中国通号:2021年年度报告

2021年年度报告
公司代码：688009公司简称：中国通号中国铁路通信信号股份有限公司
2021年年度报告
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重要提示
一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、公司上市时未盈利且尚未实现盈利
□是√否
三、重大风险提示
请查阅本报告第四节“管理层讨论与分析”中有关风险的说明。
四、公司全体董事出席董事会会议。
五、安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
六、公司负责人周志亮、主管会计工作负责人胡少峰及会计机构负责人（会计主管人员）张世虎
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
七、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经公司第四届董事会第2次会议审议，公司拟以2021年12月31日的总股本10589819000股为基数，向全体股东每10股派发1.7元人民币(含税)的现金红利，合计1800269230元人民币。本利润分配预案尚需公司2021年度股东大会审议通过。
八、是否存在公司治理特殊安排等重要事项
□适用√不适用
九、前瞻性陈述的风险声明
√适用□不适用
本报告对未来国内外经济走势的判断和宏观政策的解读，具有部分的主观性和一些基于特定前置条件而作出的预见性陈述，相关判断和解读可能受到制约因素影响而产生变化，最终结果或趋势存在与这些预见性陈述出现差异的可能性。
本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。
十、是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况否
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十一、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否
十二、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否
十三、其他
□适用√不适用
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目录
第一节释义.................................................5
第二节董事长致辞..............................................6
第三节公司简介和主要财务指标........................................8
第四节管理层讨论与分析..........................................12
第五节公司治理..............................................46
第六节环境、社会责任和其他公司治理....................................71
第七节重要事项..............................................79
第八节股份变动及股东情况........................................100
第九节优先股相关情况..........................................108
第十节公司债券相关情况.........................................109
第十一节财务报告............................................114
载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计主管人员签名并盖章的备查文件目录财务报表。
载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
备查文件目录报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正文及公告的原稿。
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第一节释义
一、释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国通号、本公司、公司指中国铁路通信信号股份有限公司
通号集团指中国铁路通信信号集团有限公司，本公司控股股东国资委指国务院国有资产监督管理委员会中国证监会指中国证券监督管理委员会上交所指上海证券交易所香港联交所指香港联合交易所有限公司国铁集团指中国国家铁路集团有限公司中城协指中国城市轨道交通协会
TACS 指 Train Autonomous Circumambulation System，列车自主运行系统是列车基于运行计划和实时位置实现自主资源管理并进行主动间隔防护的信号系统。
CTCS 指 Chinese Train Control System，中国研发的用于保证列车运行安全的系统，按照不同线路的运营要求，根据功能和设备配置划分为0级至4级，级别越高适用的列车速度越高，且技术难度越高。
CIPS 指 Computer Integrated Processing System，货运编组站自动化系统，用于集中监督和控制编组站作业的系统。
ITCS 指 Incremental Train Control System，增强型列控系统，目前应用于青藏铁路。
MATC 指 Magnetic Automatic Train Control，中低速磁悬浮控制系统，一种适用于中低速磁悬浮列车，基于交叉感应环线的移动闭塞列车自动控制系统。
ATO 指 Automatic Train Operation，列车自动运行系统，实现自动保障列车运行的系统，能自动调节列车速度及运行状态等。
CBTC 指 Communication Based Train Control System，城市轨道交通列控系统，基于无线通信的列车自动控制系统，一种用无线通信方式实现城市轨道交通列车和地面设备
的双向通信，从而实现列车运行控制的系统。
RBC 指 Radio Blocking Center，是 CTCS-3系统的地面核心设备，根据列车 ATP提供的列车状态、联锁装置提供的联锁径路状态、轨道占用状态、TSRS提供的线路临时限
速命令等产生针对所控列车的行车许可及线路描述、临
时限速等控制信息，通过 GSM-R网络传输给车载 ATP，实现对列车行进状态的控制。
ATP 指 Automatic Train Protection，列车自动防护设备，列车超过规定速度时即自动制动的设备。
EPC 指 Engineering Procurement Construction，公司受业主委托，按照合同约定对建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
注：本报告中可能存在个别数据加总后与相关数据汇总数存在尾差情况，系计算时四舍五入造成。
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第二节董事长致辞
尊敬的各位股东：
2021年是中国具有里程碑意义的一年。中国共产党迎来百年华诞，全面建成小康社会，
实现第一个百年奋斗目标，全面开启第二个百年奋斗新征程。一年来，中国通号坚决贯彻党
中央、国务院决策部署，落实国资委党委工作要求，积极应对世纪疫情百年变局、行业形势深刻变化的复杂局面，攻坚克难、拼搏奋进，坚持创新驱动，持续深化改革，牢牢守住底线，实现了“十四五”平稳良好开局。
这一年，我们自主创新，硬核科技引领行业发展。公司坚持“四个面向”，以“巩固行业领先、保障安全质量、支撑业务拓展、促进国际化转型”为重点，加速关键核心技术攻关，深化科技体制机制改革，加快科技协同创新步伐。自主化 C3列控系统完成合安高铁匹配试验，启骥 TACS 系统率先实现国内商用，ETCS-2 级列控系统、地铁 FAO 全自动运行系统、城轨综合视频监控系统等一批重大成果完成首次转化和商业应用。科技体制改革成效显著，研发投入强度稳步增长，全年研发投入19.02亿元，有序推进“揭榜挂帅”“集中攻关”“成果孵化”“风险抵押”，探索实施工资总额特殊事项清单管理、工资支出单列。积极申报国家重点实验室，新增1个国家企业技术中心、5个省部级创新平台，建设3个海外实验室。卡斯柯、西安工业集团获评国家级“制造业单项冠军”，北信公司获评工信部“制造业与互联网融合发展试点示范”。
这一年，我们逆境发力，稳步提升市场经营质量。面对高铁新建里程下降、市场竞争激烈的不利形势，公司快速应对、调整部署，充分调动各级营销积极性。铁路市场坚持多点发力，承揽广汕高铁、湖杭高铁、昆明枢纽等8个项目，市场占有率稳居行业第一；承揽地方铁路连乐线工程、河南豫中物流港铁路专用线 EPC 总承包、朔黄铁路改造工程等重大项目，铁路市场合同额保持平稳态势。城轨市场保持行业领先，卡斯柯、城交公司、上海工程局、通信集团不断完善产品技术服务体系，斩获全国城市轨道交通控制系统市场半数份额，行业领先优势进一步扩大。海外市场取得突破，克服疫情蔓延影响，承揽匈塞铁路旧诺段、诺苏段项目，为中国高铁进入欧洲第一单贡献力量；承揽墨西哥地铁项目，打开新的区域市场。
这一年，我们勇当先锋，服务国家重大发展战略。公司聚焦京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈等国家重大发展战略，主动对接区域需求，发挥自身优势，参与国家重大项目建设，全年确保了连徐高铁、赣深高铁、鲁南高铁、杭绍台高铁、朝凌高铁等1500公里的高铁项目开通运营；确保了玉磨、拉林、
金台、南沙港等2309公里铁路干线顺利交付；确保北京地铁8号线三期北段、重庆五号线一
期、天津地铁4号线南段工程等29条城市轨道交通项目合计625公里开通运营，为其中21条400余公里线路提供了核心控制系统，自动驾驶线路170余公里。参与建设“最美扶贫高铁”张吉怀高铁、中老友谊之路玉磨铁路、“最美天路”拉林铁路等国家重大项目，中标天津地铁11号线、西安地铁16号线、苏州地铁8号线等国内主要城市城轨项目，承揽匈塞铁路塞尔维亚境内全线通信信号系统工程，建设完成塞尔维亚轨道交通控制系统实验室，稳步
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推进雅万、中老、泰国复线改造等“一带一路”重点项目，央企主力军、国家队作用得到充分发挥。
这一年，我们严守底线，推动安全质量持续向好。公司始终把安全质量理念贯穿生产发展各领域全过程，安全质量保持稳定。健全完善体制机制，全面落实安全质量责任制，层层分解目标，强化考核评价，加大问责力度，压实责任链条。持续优化安全质量、职业健康和标准化体系，53家企业全部通过职业健康安全管理体系认证，23家企业完成安全生产标准化企业创建工作。严格强化过程控制，从产品设计开发源头进行全生命周期管理，安全信息化管理系统、营业线施工实时监控系统和智能预警系统广泛应用，产品自动化测试和自动化产线建设稳步推进，二级企业监督检查实现全覆盖。持续加强应急管理，推进应急体系建设，强化应急演练和评估，加强应急物资储备，应急保障能力逐步提高。全面实现“三杜绝、两提升、双下降”目标，有力保障全国15万公里铁路，超4万公里高铁安全稳定运行，荣获詹天佑奖1项、国家优质工程6项、省部级优质工程21项。
这一年，我们实干担当，深入推进国企改革三年行动。公司构建纵向贯通、横向联动、系统集成、高效运转的改革推进机制，掀起新一轮改革热潮，向改革要能力、要素质、要效果。深化公司治理制度建设和实践探索，推行“大部制”改革，打造“战略+运营管控型”总部，在完善公司治理中全面加强党的领导，推动董事会制度体系更加系统完备、务实管用，企业运行效率得到有效提升。布局优化和结构调整系统深入，加快内部重组整合，推动产能集中，实现研发设计制造垂直一体化生产能力、设计施工一体化能力和投建营一体化服务能力，优化资源配置效率。三项制度改革实现大范围深层次破冰突围，经理层成员任期制和契约化管理提前实现全覆盖，管理人员竞聘上岗、末等调整和不胜任退出贯通集团上下全面推行，“一企一策”薪酬分配制度改革深入开展，风险抵押、项目分红、业务跟投等科研激励机制稳步实施，“三能”机制第一次得到普遍落实，广大干部职工的竞争意识、责任意识和干事创业的积极性、主动性显著提升。
2022年，是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，在新
的一年里乃至“十四五”期间，中国通号高质量发展的机遇和挑战同在。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“发展国家列控技术民族产业，引领全球轨道交通技术进步，守护人们美好出行”为愿景使命，坚持稳中求进工作总基调，坚守主责、创新引领、突出主业、多元协同，着力实施“六核一体两翼”业务战略，构建“轨道交通+N”产业格局，笃行不怠，勇毅前行，推动企业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为社会和股东创造更大的财富与价值！
在此，我谨代表董事会向支持公司改革发展的广大股东，以及关心支持公司的社会各界
朋友表示最衷心的感谢！
周志亮董事长中国北京
2022年3月25日
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第三节公司简介和主要财务指标
一、公司基本情况公司的中文名称中国铁路通信信号股份有限公司公司的中文简称中国通号
公司的外文名称 China Railway Signal&Communication Corporation
Limited
公司的外文名称缩写 CRSC公司的法定代表人周志亮
公司注册地址 北京市丰台区汽车博物馆南路1号院中国通号大厦A座
20层
公司注册地址的邮政编码100070
公司注册地址的历史变更情况2017年11月，公司注册地址由北京市丰台区西四环南路乙49号变更为北京市丰台区汽车博物馆南路1号院中
国通号大厦A座20层公司办公地址北京市丰台区汽车博物馆南路1号院中国通号大厦公司办公地址的邮政编码100070香港主要营业地址香港湾仔皇后大道东248号大新金融中心40楼
公司网址 www.crsc.cn
电子信箱 ir@crsc.cn
二、联系人和联系方式
董事会秘书（信息披露境内代表）姓名胡少峰
联系地址 北京市丰台区汽车博物馆南路1号院中国通号大厦A座
19层
电话010-50809286
传真010-50809075
电子信箱 ir@crsc.cn
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报（www.cs.com.cn）、上海证券报（www.cnstock.com）、证券时报（www.stcn.com）
、证券日报（www.chinadaily.com.cn）
公司披露年度报告的证券交易所网址 www.sse.com.cn
登载公司H股年度报告的香港联交所指定网 www.hkexnews.hk站的网址公司年度报告备置地点公司董事会办公室报告期内变更情况查询索引无
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四、公司股票/存托凭证简况
(一)公司股票简况
√适用□不适用公司股票简况股票种类股票上市交易所股票简称股票代码变更前股票简称及板块
A股 上交所科创板 中国通号 688009 无
H股 香港联交所主板 中国通号 03969 无
(二)公司存托凭证简况
□适用√不适用
五、其他相关资料注
名称安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）公司聘请的会计师事务所（境办公地址北京市东城区东长安街1号东区3号楼
内）
签字会计师姓名章晓亮，贺琼谊名称中国国际金融股份有限公司办公地址北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦2报告期内履行持续督导职责座27层及28层
的保荐机构签字的保荐代表马青海，吴嘉青人姓名
持续督导的期间自上市日起，至2022年12月31日止注：根据香港联交所上市规则的修订以及中国财政部、中国证监会的相关规定，自2010年12月
15日起，于内地注册成立并在香港联交所上市的公司获准采用内地会计准则编制其财务报表，及
经中国财政部及中国证监会认可的内地会计师事务所获准采用内地审计准则向该等公司提供相关服务。有鉴于此，从2019年财政年度开始，本公司每年只聘请一家会计师事务所为公司外部审计机构，不分境内外。
六、近三年主要会计数据和财务指标
(一)主要会计数据
单位：元币种：人民币主要会计数本期比上年
2021年2020年2019年
据同期增减(%)
营业收入38358297108.7840124476710.76-4.4041646286792.57归属于上市
公司股东的3274672689.283819046319.02-14.253815874901.39净利润归属于上市公司股东的
扣除非经常3123863726.283578794910.78-12.713501282304.33性损益的净利润经营活动产
生的现金流2768701491.063007375953.08-7.943371360784.87量净额本期末比上
2021年末2020年末年同期末增2019年末减（%）归属于上市
43554652753.6442563468050.402.3341119607362.50
公司股东的
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净资产
总资产108942588838.30105328082320.593.4397512591304.36
(二)主要财务指标本期比上年同主要财务指标2021年2020年2019年期增减(%)
基本每股收益（元／股）0.300.34-11.760.38
稀释每股收益（元／股）0.300.34-11.760.38扣除非经常性损益后的基本每
0.280.32-12.500.35
股收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%）减少1.52个百
7.579.0912.77
分点
扣除非经常性损益后的加权平减少1.30个百
7.228.5211.72
均净资产收益率（%）分点
研发投入占营业收入的比例（%）增加0.64个百
4.964.323.85
分点报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用√不适用
七、境内外会计准则下会计数据差异
(一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况
□适用√不适用
(二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况
□适用√不适用
(三)境内外会计准则差异的说明：
□适用√不适用
八、2021年分季度主要财务数据
单位：元币种：人民币
第一季度第二季度第三季度第四季度
（1-3月份）（4-6月份）（7-9月份）（10-12月份）营业收入6571740629.3611293006659.947469946018.5913023603800.89归属于上市公司股
586246461.931254258285.45568711108.42865456833.48
东的净利润归属于上市公司股
东的扣除非经常性574915960.281196666289.11562545287.34789736189.55损益后的净利润经营活动产生的现
-1276606868.03850666876.62771379524.342423261958.13金流量净额季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用√不适用
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九、非经常性损益项目和金额
√适用□不适用
单位:元币种:人民币附注非经常性损益项目2021年金额（如适2020年金额2019年金额用）
非流动资产处置损益35949376.07/171224991.74-1382312.77
越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，109073995.77/117599839.5767680990.59但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外
债务重组损益13849690.16/--
单独进行减值测试的应收款2755674.64/2766661.6454934954.40
项、合同资产减值准备转回
除上述各项之外的其他营业25667778.45/19375081.1643910945.85外收入和支出
其他符合非经常性损益定义--243017735.72的损益项目
减：所得税影响额35036177.88/65689329.8793569492.27
少数股东权益影响额1451374.21/5025836.00224.46（税后）
合计150808963.00/240251408.24314592597.06
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明
□适用√不适用
十、采用公允价值计量的项目
√适用□不适用
单位：元币种：人民币对当期利润的影项目名称期初余额期末余额当期变动响金额
应收款项融资2230124457.612142993114.00-87131343.61-
其他权益工具1019867488.131124819159.20104951671.07-投资
合计3249991945.743267812273.2017820327.46-
十一、非企业会计准则业绩指标说明
□适用√不适用
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第四节管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
2021年在国家轨道交通建设政策调整、高铁新建里程增速下降、国铁集团招标模式变化、新冠疫情不断反复的大背景下，公司主要经济指标增长有所放缓，但整体运行基本保持平稳。
2021年度公司累计新签合同总额722.81亿元，较2020年同期增长1.16%，其中：铁路领域
237.34亿元，同比下降9.61%；城轨领域133.26亿元，同比增长2.04%；海外领域21.98亿元，同比增长47.55%；工程总承包及其他领域330.23亿元，同比增长7.75%。截至2021年末，公司在手订单1463.01亿元。
在核心高铁“四电”集成业务方面，国铁集团尝试调整招标模式导致上半年招标量骤降、市场竞争持续加剧，但公司克服诸多不利的客观因素，快速应对、合理调整部署，充分利用下半年特别是四季度集中发标的有利时机，成功承揽广汕、湖杭、西延、衢丽、广清南延线、昆明枢纽等多个重点项目，积极谋划新建普速铁路、地方铁路专用线、既有线改造等市场，相继承揽新建地方铁路连乐线工程、河南豫中陆路口岸综合物流港铁路专用线 EPC 总承包项
目、晋城市国睿运通物流公司专用铁路工程 EPC 项目、华旺热力铁路专用线工程、乌将铁路
扩能改造工程、准池铁路改造工程、朔黄铁路改造工程等重大项目，多点发力，有效弥补不利因素，铁路市场合同额保持了平稳态势。在铁路信号控制系统领域，受招标量下降影响，合同额有所下降，但各核心系统依然保持较高的市占率，高铁市场的综合占有率稳定在65%左右。同时在武广高铁武汉局管内 RBC 更新改造项目和广铁集团管内光缆补强工程的成功中标，也为后续继续发力高铁客专更新改造项目奠定了良好的基础。
在城轨信号系统集成领域，竞争态势也愈加激烈，但公司下属卡斯柯、城交公司稳居控制系统行业前茅，相继承揽天津 11 号线、长沙 6 号线、西安 16 号线、苏州 8 号线、台州 S1线、无锡 S1 线、郑州 7 号线、郑州 8 号线、兰州 2 号线、上海 3/4 号线改造、长春 4 号线既
有线及南延等15个项目，斩获全国半数以上市场份额，行业领先优势进一步扩大。在此基础上，上海工程局集团相继承揽杭州 3 号线、深圳 12 号线、洛阳 2 号线、苏州 S1 线、温州 S2线等重点项目弱电相关专业安装工程，稳固了既有市场份额；通信信息集团大力拓展通信系统集成领域市场，承揽大连 5 号线、苏州 8 号线、台州 S1 线、杭州机场轨道快线等重点项目，对公司城轨业务的提升也起到了重要的支撑作用。
海外市场方面，公司海外业务团队克服国际疫情的严重影响，依托设计研发、设备制造及工程服务“三位一体”的独特优势，为匈塞铁路提供定制化系统解决方案，年内相继承揽匈塞铁路旧诺段、诺苏段两个重大项目，墨西哥地铁 1-6 号线 PCC1 重建工程和地铁 1 号线通信工程等重点项目的承揽，打开了新的区域市场，年度新签外部合同额同比大幅增长。在此基础上，公司进一步完善海外经营组织架构和网络布局，现已建设境外经营机构十余个，建立塞尔维亚轨道交通控制系统实验室，分别在塞尔维亚和匈牙利开展 DeBo 认证工作，为海外市场的进一步发展建立坚实基础。
在工程总承包业务方面，公司持续强化主业强关联、强带动和高收益等管控要求，在确保项目承揽质量的基础上，发挥设计及技术引领作用，加强项目承揽能力建设，综合提升全产业链资源整合、管理及风险防控能力，提升 EPC 工程总承包能力，立足智能化新型基础设
12/2882021年年度报告施建设，成功中标了莆田新能源产业创新示范区涵江临港标准化厂房及周边配套基础设施（含
5G 新基建）项目等高附加值项目，为后续承揽相关地区轨道交通等业务起到了极大的助力作用。
与此同时，公司也注意到国内铁路建设虽仍保持一定强度，但基建投资总体放缓，传统“四电”集成市场竞争加剧，市场空间受到挤压，高铁、城际铁路投资和建设模式趋于多元化，大型基建项目招投标呈现全专业总体总包化，城市轨道交通装备竞争形势日趋严峻，海外基础设施类建设因疫情影响依然迟滞，原计划招标的国际工程类项目大幅推迟等诸多客观因素在一定程度上影响着公司业务的进一步拓展。为此，公司在结合国企三年改革行动和“十四五”规划，苦炼内功加强体系建设，强化科技投入，提升管控能力的同时，进一步夯实市场基础，充实市场力量，从源头入手，广泛获取市场信息，深入整理分析，提前做好策划准备。根据公司目前掌握的情况，2022年，高铁客专“四电”集成市场规模将不低于2021年，招标节奏也基本恢复正常水平，预计招标高峰期集中在二季度及四季度两个时段，公司将全力争取提升承揽额。铁路控制系统方面，由于2021年高铁招标项目较少，预计2022年将有增长，公司将组织相关子企业全力确保重点项目，市场占有率力争再有提升。在城轨控制系统领域，根据“RT 轨道交通”等机构预测，2022 年将有 47 条新建/延长线逾 1000 公里线路进行信号系统招标，总体水平与2021年持平，公司也将全力以赴，加强相关领域业务的指导和资源投入，加大通信集成与施工业务的承揽力度，支撑城轨业务的合理增长。在海外业务领域，公司将在做好疫情防控工作的基础上，依托“一带一路”沿线重点地区和国家，在既有线改造市场和新建线路市场双向发力，以列控系统的核心优势带动“四电”专业承包，探索市政及信息化业务，开拓工程总包业务，进一步提升海外业务承揽水平。在工程总承包领域，公司依然会坚持既有管控要求不放松，将市场重心和市场资源向经济发达地区倾斜，以拉动轨道交通和信息化等核心业务为宗旨，在确保项目质量的基础上适度提高承揽水平。力争2022年整体承揽水平有较大的增长，铁路、城轨、海外等核心业务领域增幅超过2021年增幅水平。
二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明
(一)主要业务、主要产品或服务情况
公司自成立起就承担起发展民族产业与民族技术的重任，长期以来始终专注于轨道交通控制系统技术及其衍生应用的研究与探索，作为保障国家轨道交通安全运营的核心企业，不断强化自身能力建设，坚持以轨道交通为优势主业，主动融入新发展格局，完善升级行业领先的轨道交通控制系统设计研发、设备制造及工程服务“三位一体”全产业链，打造轨道交通现代产业链链长，持续为全球客户提供优质的轨道交通控制系统全产业链一体化服务。在为国家轨道交通运营提供安全与高效的核心技术支撑的同时，不断利用深厚的技术积淀拓展新的市场领域，为国家现代化和数字化发展建设助力。
公司轨道交通核心业务为：1）设计集成，主要包括提供轨道交通控制系统相关产品的系统集成服务及为轨道交通工程为主的项目建设提供设计和咨询服务；2）设备制造，主要包括生产和销售信号系统、通信信息系统产品及其他相关产品；3）系统交付，主要包括轨道交通控制系统项目施工、设备安装及维护服务。
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公司在持续引领轨道交通控制系统领域业务的同时，实施“六核一体两翼”业务战略，构建“轨道交通+N”产业格局，着力建设以轨道交通为特色、系统技术全球领先、综合实力世界一流的产业集团。公司高度重视技术的积累与持续创新，把创新作为中国通号持续发展的永恒主题和第一动力，主动面向世界科技前沿，加速科技创新与成果转化，引领行业技术发展，努力保持行业领先地位。未来公司将科学把握新发展阶段，立足轨道交通控制系统优势业务，将核心技术主动向其他产业行业延伸，围绕数字产业、新基建等国家重点战略方向，大力发展信息通信、电力电气化等重点业务，做精做优工程总承包业务，努力壮大支撑公司持续发展的新兴支柱产业，形成结构合理、布局科学、协同高效的多元产业格局。
自设立以来，公司主营业务保持稳定，未发生重大变化。
(二)主要经营模式
公司立足于中国轨道交通控制系统领域，对我国铁路及城市轨道交通政策、运行模式、市场环境等市场要素具有深刻的理解，所采用的商业模式充分适应市场环境，稳定而高效。
公司订单获取方式主要通过公开招标，生产原材料的获取采用集中采购为主方式，依靠高效成熟的设计集成、设备制造及系统交付业务模式为客户提供轨道交通控制系统一体化全方位服务或定制化的专业服务。
1.销售模式
公司全面参与国内用户的招标采购活动并积极参与国外用户的采购活动，由公司运营事业部作为市场销售归口管理部门，负责制定修订市场销售管理相关制度，并监督和检查公司各级市场销售活动。公司充分发挥行业核心技术和品牌影响力，秉持用户需求为首、提供高安全性、高可靠性产品和高效率服务的宗旨，通过投标、商务谈判等市场化方式获得产品和服务订单。
2.生产及服务模式
公司为顺应中国铁路及城市轨道交通系统整体运行模式，建立了成熟稳定的设计集成、设备制造及系统交付等业务生产及服务模式，同时依托强大的技术实力，可根据国内外业主的特定需求提供定制化的生产及服务，公司提供的相关产品及服务均可严格依照合同要求按期、保质完成。由公司运营事业部作为设计集成和系统交付业务生产服务归口管理部门，公司科技创新部作为设备制造业务生产服务归口管理部门，分别负责制定相关生产服务管理相关制度，并监督和检查公司各级生产服务活动。
3.采购模式公司各类采购活动均严格遵循国家相关法律法规并依照《中国铁路通信信号股份有限公司采购管理办法》规范进行，根据实际情况选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式，确保采购效率。公司主要推行集中采购制度，由公司物资装备事业部作为采购活动的归口管理部门，负责制定修订采购管理相关制度，并监督和检查公司各级采购活动。集中采购制度分为两级进行实施，包括公司总部集中采购和下属二级企业集中采购两种模式，二级企业亦存在完善的采购管理机制，由专职采购部门独立归口管理下属企业的采购活动。
4.管理模式
公司实行股份公司总部牵头抓总、二级企业主体经营、三级企业执行落实的市场经营管理体制，构建上下贯通、协同运转、科学高效的内部组织体系。通过完善“总部—二级企业
14/2882021年年度报告—三级企业”管理架构体系，实现“战略引领和管控中心—业务运营和利润中心—执行中心和成本中心”贯通，总部突出战略决策、资源配置、安全质量监督、科技创新统筹、产业孵化、风险管控六中心定位，发挥战略管控、科技资源整合、新产业孵化等作用，做实做强“战略+运营管控型”总部；二级企业立足战略执行、市场开发、业务运营、收入利润、科技创
新、安全质量管理、人才培育七中心定位，发挥经营主体、创新主体和产业主体作用，实现业务和经济效益双提升；三级企业坚守业务执行与成本控制定位，做好业务支撑，提升精益化水平，提高效率效益，形成更高质量的投入产出关系。
(三)所处行业情况
1.行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
从全球铁路行业看，根据牛津经济研究院（Oxford Economics）对全球各区域的基础设施建设投资预测，全球铁路总投资额将从2020年的3820亿美元增长到2040年的5650亿美元，年复合增长率为1.88%。从累计投资规模上看，预计全球除中国外2020-2040年共计21年间铁路基建的总投资额累计将达到51370亿美元。除中国外，欧洲仍然是未来铁路基建投资规模最大的领域，2020-2040年欧洲铁路投资累计规模将达到23850亿美元，亚洲（除中国外）
位列第二，将达到16020亿美元，其次是美洲8230亿美元，澳洲1690亿美元，以及非洲1580亿美元，国际铁路基础设施建设仍将处于较高水平阶段。
国内铁路行业看，“十四五”时期我国新增铁路营业里程约2.37万公里，铁路市场总投资额预计达到3.5万亿元，与“十三五”时期基本持平，同时期，我国将新增城际铁路和市域（郊）铁路运营里程3000公里，铁路专用线建设投资总额预计也将达8000亿元，国内铁路基础设施建设也将处于相对较高水平。而随着我国铁路运营里程的不断增长，铁路投资从新建向改造、运维转移趋势明显。“十一五”和“十二五”前期开通运营的5000多公里高速铁路陆续进入大修改造期，普速铁路将重点围绕既有线电化、标准提升和扩能改造等持续推进通道项目改建。因此国内铁路行业正处于新建为主向新建与升级改造并重的阶段。
从全球城市轨道交通行业来看，受城市发展阶段与发展模式的影响，世界各区域城市轨道交通结构存在较大差异，亚洲与美洲的城市轨道交通以地铁为主，欧洲城市轨道交通以有轨电车为主。根据公共交通国际联会（UITP）数据显示，“十四五”期间，全球（除中国外）城市轨道交通新增里程1412公里，其中亚洲（除中国外）新增里程位居第一，将达到667公里，其次为美洲，新增里程约520公里，总体仍有一定的市场空间。
国内城市轨道交通行业来看，“十四五”时期，我国将新增城市轨道交通运营里程3000公里，与“十三五”规划新增运营里程持平。到2025年，中国内地开通运营城市轨道交通的城市将达到50个，其中上海和北京将分别形成1000公里以上的庞大线网，“十四五”时期预计将维持较高投资水平，城轨通信信号市场规模预计达到每年220亿元，其中信号控制系统市场规模预计每年100亿元左右。随着城镇化进程加快，二三线城市交通客流量迅速增长，一线城市郊区线网加密需求不断增加，跨坐式单轨、市域（郊）快轨、有轨电车、自动导向轨道交通等中小运量城轨制式发展需求将逐步释放，我国城市轨道交通行业处于稳定发展时期。
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轨道交通控制系统行业首先具有核心技术门槛高的基本特点，所提供的产品及服务对安全性、可靠性、稳定性和可持续性均有极高要求，相关提供商必须具备极强的抗风险能力，才能长期持续的提供产品与服务。其次本行业还具备显著的周期性特点，这是由轨道交通建设维护本身的特性及相关产品系统核心元器件迭代所决定的，依照相关技术规范要求结合行业惯例，高铁轨道交通控制系统的生命周期一般在10-15年左右，部分室外设备系统受环境因素影响更新周期更短。
2.公司所处的行业地位分析及其变化情况
作为全球一流的轨道交通控制系统解决方案提供商，公司继续保持业界领先的地位。截至2021年末，公司的高速铁路控制系统核心产品及服务所覆盖的总中标里程继续位居世界第一；按照国内高速铁路控制系统集成项目、核心设备中轨道电路、调度集中系统、计算机联
锁、CTCS-3车载自动防护系统、无线闭塞中心和列控中心等产品，公司的市场占有率均持续位居行业领先地位；在国内城市轨道交通领域，公司的核心城市轨道交通控制系统产品和相关服务覆盖了我国已运营及已完成控制系统招标的全部城市120余条线路，继续强势领跑。公司通过加快海外经营布局，持续加强海外市场资源投入，充分利用匈塞高铁、雅万高铁等海外项目的高质量推进所赢得的良好口碑，有力提升公司在全球轨道交通市场的品牌力与影响力，正逐步成为国际轨道交通控制系统领域的重要参与者。
虽然轨道交通控制系统领域市场格局不断变化也愈发激烈，但公司未来将继续把握全球轨道交通行业发展的有利趋势与机遇，坚持科技引领、创新驱动、数字赋能、资本助力，打造“创新型、科技型、数智化、国际化”企业，发展成为技术创新更领先、系统安全更可靠、产业布局更合理、业务结构更优化、管理水平更先进、质量效益更优良、品牌形象更受信赖
的轨道交通特色产业集团，努力建成世界一流企业。
3.报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
一是随着铁路行业竞争性环节改革加速推进，铁路建设运营主体由“一元结构”向“二元结构”转变，为公司参与地方铁路建设、发展电力电气化等业务带来了市场机遇。根据国家发改委相关指导意见，城际铁路、市域（郊）铁路、支线铁路及铁路专用线，以有关地方和企业出资为主，项目业主可自主选择建设运营方式。2021年地方控股铁路项目投资已占年度全路投资总额40%以上，未来占比预计将进一步提升，也意味着地方对铁路项目招投标的话语权将逐渐提高。二是国家层面提高了地铁和轻轨的修建门槛，要求各地按照经济适用原则合理选择城轨系统制式，提高投资效益。随着城镇化进程加快，二三线城市交通客流量迅速增长，一线城市郊区线网加密需求不断增加，跨坐式单轨、市域（郊）快轨、有轨电车、自动导向轨道交通等中小运量城轨制式发展需求将逐步释放，制式多样化特征逐步显现。三是“十四五”时期，城市轨道交通领域投融资体制改革加快推进，政府和社会资本合作更加深化，融资渠道和模式愈加多元。PPP、BOT、F+EPC等模式逐步成熟规范并有望被更多城市轨道交通业主采用，TOD 开发试点范围将进一步扩大，规模体量和投资力度将逐渐成为重要的竞争要素。
另外，随着我国经济快速发展与城市群进程加快，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等多种制式在城市群区域中发挥了主要交通骨干作用。但受管理模式及技
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术发展限制，区域内各制式间没有形成联动，制约着运输效率和服务质量的提升。随着大数据分析、互联网+、物联网、人工智能、图像识别、网络通信等技术的快速发展，为实现区域轨道交通协同运输与综合服务理论及技术研究提供了可行性。基于各种先进信息技术，构建区域轨道交通最强“智慧大脑”，实时推演客流、列车流及设施设备态势，提供全网运输计划协同编制与动态调整，强化综合保障与联动响应处置，从而实现区域轨道交通新变革，增强轨道交通吸引力、缓解城市交通拥堵、促进城市群高质量发展。目前，公司自主研发了区域轨道交通协同运输和服务系统，并已完成现场示范应用。
《交通强国建设纲要》中指出：到2035年，我国基本建成交通强国。在此期间，我国将优化运输结构，加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设，推进大宗货物及中长距离货物运输向铁路和水运有序转移。铁路运输行业迎来了重要的发展机遇。铁路运输企业需要提高运输组织效率，拓展发展空间，提升传统运输组织方式、生产作业方式、营销服务方式、信息服务方式，加强运输调度指挥，强化业务协同运作，提高运输组织效率，提升货运列车运输能力，压缩全程作业时间，保证货物运到时限。目前，公司自主研发了铁路货运综合调度指挥管理系统，并已完成现场应用示范。同时，公司以中国高铁控制和自动驾驶技术为基础，正在自主研发重载货运列车自组网高密度自动运行控制系统，旨在提升运输效率、挖掘行车潜能、提高货运列车运行品质、降低司机劳动强度、降低运输能耗，大幅提升货运铁路运输综合效能，满足我国重载铁路日益增长的运能运量需求。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出
了建设现代化的都市圈的要求：依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。以城际铁路和市域（郊）铁路等轨道交通为骨干，打通各类“断头路”、“瓶颈路”，推动市内市外交通有效衔接和轨道交通“四网融合”，提高都市圈基础设施连接性贯通性，市域（郊）铁路/城际铁路建设比重在铁路基建领域逐步增加。目前，公司根据不同地区市域（郊）铁路需求，开展多制式控制系统融合研究，完成了兼容型车载设备研制，搭建了支持多制式融合互联互通运行的列控系统测试环境。
(四)核心技术与研发进展
1.核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
公司以技术研发为核心，以技术创新推动整体业务持续发展。自成立以来，公司深耕于轨道交通控制系统领域，依靠突出的科技创新实力，拥有多项行业领先的核心技术。截至2021年末，公司在中国拥有3202项注册专利，对核心技术进行保护。与此同时，公司针对核心技术与相关技术人员签署专项保密协议，确保核心技术不被泄露和传播。
公司拥有的核心技术主要包括但不限于：
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序号核心技术技术来源技术水平及应用程度
列车运行控制技术已广泛应用于高速铁路、城
际铁路、城市轨道交通等领域，为轨道交通安全高效运营提供了核心技术保证。该技术面向轨道交通列车运行控制
1自主研发
技术列车运行高安全性高可靠性的需求，攻克了列车动态控制曲线模型、列车精确定位、测速测距、车载
全功能无缝切换、多条并线铁路无线冗余覆盖、移
动闭塞、路网互联互通等重大技术难题。
列车自动无人驾驶技术已成功应用于高速铁
路、城际铁路、城市轨道交通等领域。该技术在列控系统基础上实现了列车自动驾驶，通过先进的自列车自动无人动驾驶控制算法，攻克了列车运行期望速度曲线计
2自主研发
驾驶技术算、列车精准停车算法、多目标智能控制、复杂运
行环境状态感知、远程安全控制等重大技术难题，提高了列车运行准点率、停车准确性、乘坐舒适度及运营能耗等多项指标。
货运铁路综合自动化技术在全路多个编组站和
路局调度中心广泛运用，为铁路货运效率、效益、安全的提升提供了核心技术保障。该技术攻克了货货运铁路综合
3自主研发
自动化技术运车流智能推算、货车运行线智能调整、机车运用
计划智能编制、调车计划智能编制、车辆定检扣修
计划智能下达、行车安全源头管控等重大技术难题，提升了铁路货运效率和智能化水平。
行车指挥自动化技术已广泛应用于高速铁路、
城际铁路、城市轨道交通及部分普速铁路等领域。
该技术将计算机技术、网络技术与控制技术融为一
行车指挥自动体，形成一个行车调度指挥的闭环系统，攻克了列
4自主研发
化技术车追踪、进路自动控制、多方向枢纽车站接发车错
办误办防控、区段站和中间站的调车管控、运行计
划智能调整等技术难题，提高了行车指挥自动化水平和故障条件下的应急处置水平。
轨道交通智能检测运维技术已成功应用于高速
铁路、普速铁路、城市轨道交通等领域。该技术借助大数据系统和云服务技术，促进轨道交通检测运轨道交通智能
5自主研发
检测运维技术维向数字化、智能化和信息化方向发展，以多元融合智能感知、多驱动引擎融合分析诊断、大数据健
康评估分析等技术为突破点，通过专家系统、模式识别、趋势分析、综合评价、综合定位、移动互联
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序号核心技术技术来源技术水平及应用程度等手段，实现了基于人员、设备、环境和运维流程等全要素条件下轨道交通运营风险的超前预测、关
键设备的主动维护和全生命周期健康管理，提高了设备维修效率，有效压缩了故障延时，大幅降低了设备故障率。
列控系统集成技术已广泛应用于高速铁路、城
际铁路、城市轨道交通等领域。该技术通过集数据平台技术、图形软件技术于一体的综合工程化软件
设计平台，使工程设计、数据配置、自动编译成为列控系统集成
6自主研发
技术有机整体，从而提高软件集成的质量；通过总结国内枢纽特征、运用场景，建立现场安装、调试、测试、施工标准化的集成流程；适用于新建线路、改
造线路及复杂枢纽内不同制式设备、不同运营等级的互联互通。
安全计算机平台技术广泛应用于列车运行控制
系统的中心、车站、车载各类安全控制产品，为产品提供了高安全、高可靠、高性能、可扩展的基础安全计算机平
7自主研发
台技术软硬件平台。该技术攻克了基于电子元器件的安全驱动及采集、时钟级多机同步比较、运行时故障检
测及快速冗余切换等核心技术难题，通过了国际功能安全标准规定的最高等级功能安全认证。
移频键控信号安全调制解调技术已广泛应用于
高速铁路、城际铁路和普速铁路。该技术构建了一套以移频键控信号为电源、钢轨为导体的故障-安移频键控信号
全轨道电路系统，攻克了无接点安全信号源技术、
8安全调制解调自主研发
技术移频键控信号数字谱解析技术、传输通道全区域检查技术，实现了轨道区段占用空闲检查、通过钢轨向列车传递控制信息、实时对钢轨的完整性检查等安全核心功能。
道岔转换技术广泛应用于我国高速、普速、重载铁路及城市轨道交通领域。该技术攻克了大号码道岔转换同步技术、工电接口一体化技术、高速道
9道岔转换技术自主研发
岔可动心轨转换技术、道岔外锁闭技术等重大技术难题，创建了国际领先的高速道岔转换系统技术体系，为我国铁路发展提供了有力的安全保障。
轨道交通仿真轨道交通仿真测试技术已广泛应用于高速铁
10自主研发
测试技术路、城际铁路、货运铁路、城市轨道交通领域，能
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序号核心技术技术来源技术水平及应用程度
够对列控系统、货运、行车指挥等系统的方案验
证、功能开发、系统集成、工程实施等全生命周期各个阶段的测试验证过程提供技术支撑。该技术针对被测对象仿真测试规模大、异构度高、实时性
强、自动化要求高等需求，攻克了基于分布式半实物的仿真测试架构、面向复杂工程系统的建模方
法、多源数据多层面可追溯性测试管理方法、自动
测试、故障注入再现及分析方法、安全控制系统接
口监测、测试环境资源优化配置等重大技术难题，提高了被测系统缺陷纠正率和质量可信度。
基于空间多物理场耦合的高精度仿真技术为满
足铁路自然环境、电磁环境和线路环境复杂的条件下，地面轨道电路系统在高速列车轮轨接触电气分路、大功率电气化牵引电流干扰、雷电高频暂态信基于空间多物
号冲击、桥梁路基隧道多空间结构线路种类、交变
11理场耦合的高自主研发
精度仿真技术干燥潮湿道床条件、复杂枢纽多线并行干扰等多物
理场耦合条件下安全、可靠运用，建立了误差在
0.5%以内的高精度仿真分析平台，配套工程运用完
成了覆盖我国铁路约万种典型配置轨道电路传输特性的精准分析。
轨道交通列车运行控制系统装备对安全性和可靠性有极高要求。轨道交通安全产品制造技术基于轨道交通安全对产品制造风险的全面识别，从物料选控、制造装
12自主研发
产品制造技术备、生产工艺工法、测试检验、可靠性验证、寿命
分析等全过程进行有针对性的管控，为产品的安全性及可靠性提供了系统性的质量保障基础。
宽带无线通信行业应用技术基于LTE-M/R的宽
带无线通信技术，可实现多种业务的数据传输和融宽带无线通信
13自主研发
行业应用技术合，提高集群调度指挥系统的效率和体验。该技术可满足铁路运营业务的无线宽带化、终端智能化、业务移动化的需求。
轨道交通综合视频监控技术广泛应用于高速铁
路、城际铁路等交通领域，为轨道交通安全运营提轨道交通综合供视频监控、大数据展示、可视化等综合管理系
14自主研发
视频监控技术统。该技术面向轨道交通列车运行全天候、全覆盖监控需求，攻克了高清视频码流的分转发、并发读写，铁路三级平台的统一贯通，海量视频检索，人
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序号核心技术技术来源技术水平及应用程度
脸智能识别认证，智能运维，平台管理集群化、存储资源动态负载均衡以及工程化等技术难题，引领轨道交通综合视频监控的发展。
区域轨道交通协同运输与服务技术聚焦城市群
/都市圈的干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁
路、城市轨道交通成网运营、协同联动，提升区域区域轨道交通总体运输能力，突破复合路网客流精细化预测、协
15自主研发
协同运输与服同运输计划编制及动态调整、全局安全态势管控与务技术
应急联动指挥、智慧车站安全管理、全出行链旅客
信息服务等技术，提高区域总体运输能力、提升应急响应与运维效率、缩短旅客跨方式旅行时间等。
轻型轨道交通智能运输与控制技术以列车控
制为核心、以云计算为依托，设置统一的轨道交通云平台，深度互联和智能融合列车、乘客、环境、设施、设备、资源等信息，实现融合列车自轻型轨道交通
主运行控制、综合自动化、智能出行服务、协同
16智能运输与控自主研发
制技术运输与应急指挥等功能。智能运输与控制系统适用于中低速磁浮线路、山地轨道交通、旅游专线
等多种轻型轨道交通系统，呈现各专业系统设备数据综合化、业务一体化趋势，引导轨道交通系统技术发展和应用方向。
公司积极围绕产业链部署创新链，致力于核心技术的成果转化与产业化，核心技术全面应用覆盖铁路列控系统、城际铁路列控系统、城轨列控系统、货运自动化系统、行车调度指
挥自动化及检测系统、通信信息系统等轨道交通核心系统。新增区域轨道交通协同运输与服务技术，可实现城市群/都市圈轨道交通成网运营、协同联动，提升区域总体运输能力；新增轻型轨道交通智能运输与控制技术，适用于中低速磁浮线路、旅游专线等多种轻型轨道交通系统，实现融合列车自主运行控制、综合自动化、智能出行服务、协同运输与应急指挥等功能。公司轨道交通控制系统的设计集成、设备制造、系统交付等核心主业的开展均充分依赖于公司的核心技术。
报告期内核心技术未发生重大变化。
国家科学技术奖项获奖情况
√适用□不适用奖项名称获奖年度项目名称奖励等级中国铁路提速工程成套技国家科学技术进步奖2002年一等奖术与装备
ZPW-2000A型无绝缘移频自国家科学技术进步奖2006年二等奖动闭塞系统
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大秦铁路重载运输成套技国家科学技术进步奖2007年一等奖术与应用国家科学技术进步奖2008年青藏铁路工程特等奖复杂与高速条件下车载安国家科学技术进步奖2009年全控制系统关键技术及应二等奖用遂渝线无砟轨道关键技术国家科学技术进步奖2010年一等奖研究与应用国家科学技术进步奖2012年京津城际铁路工程一等奖国家科学技术进步奖2015年京沪高铁工程特等奖
国家级专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”认定情况
√适用□不适用认定称号认定年度产品名称单项冠军示范企业2020年轨道交通控制系统全套设备的研发与集成单项冠军示范企业2021年轨道交通信号基础装备单项冠军示范企业2021年列车运行控制系统
2.报告期内获得的研发成果
报告期内，公司完成了铁路综合调度信息系统在神华铁路包神线、神朔线的示范应用；完成了基于北斗卫星定位新型列控系统的多源融合定位、多模完整性检查等多项关键技术的现场验证；
完成了基于基线 3 的 ETCS 列控系统地面设备在匈塞铁路贝诺段动态测试，车载设备 ATP 发运德国，将在欧洲开展运行试验；完成了区域协同运输服务系统在重庆大竹林中心、重庆北站南广场示范应用；完成了城轨列车全自主运行控制系统（TACS）开发，并在深圳地铁 20号线一期顺利开通投入商业运营；完成了基于全电子联锁的 CBTC系统杭海城际现场试验，并在长春 3号线延伸线实现了首个工程交付；开发了面向线网融合的信号系统，实现了既有准移动闭塞系统与延伸线CBTC系统车载跨制式兼容；完成了城轨智能调度系统功能改进开发，在郑州和上海形成智慧运营示范。
围绕公司核心技术及主要产品，新增申请专利1204件（含新增布局申请海外专利118件），新增授权专利694件（累计有效授权专利总数3202项）；全年共获省部级以上奖励38项，“一种轨道电路”获北京市第六届发明专利唯一特等奖，《面向网络化运营的互联互通 CBTC关键技术及成套装备与示范应用》获得城市轨道交通科技进步奖特等奖，《基于列调融合的调度集中系统
（CTC3.0）安全控制技术开发与应用》获中国交通运输协会一等奖等；承担了 11项国家级、省部
级政府机关及行业主管单位支持的研究项目，承担了28项国家级及行业级标准编制任务。作为轨道交通控制行业权威期刊《铁路通信信号工程技术》的主办单位，公司的研发和应用成果常年在国铁集团主办的《铁道通信信号》、中国铁道学会主办的《铁道学报》及《铁路通信信号工程技术》等行业内权威期刊刊登。
报告期内获得的知识产权列表：
本年新增累计数量
申请数（个）获得数（个）申请数（个）获得数（个）发明专利88633729851066
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实用新型专利30432523681975外观设计专利1432162161软件著作权24924616541517其他0021合计145394071714720
3.研发投入情况表
单位：元
本年度上年度变化幅度（%）
费用化研发投入1638494903.201434273399.9014.24
资本化研发投入263354737.62299935953.81-12.20
研发投入合计1901849640.821734209353.719.67
研发投入总额占营业收入增加0.64个百分
4.964.32比例（%）点
研发投入资本化的比重（%）减少3.45个百分
13.8517.30
点研发投入总额较上年发生重大变化的原因
□适用√不适用研发投入资本化的比重大幅变动的原因及其合理性说明
□适用√不适用
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4.在研项目情况
√适用□不适用
单位：万元预计总投资本期投入金序号项目名称累计投入金额进展或阶段性成果拟达到目标技术水平具体应用前景规模额
1区域轨道交7951.001810.027906.76完成了重庆大竹林形成区域轨道交本研究成果将引领可应用于城市
通协同运输中心、重庆北站南通协同理论体区域轨道交通技术群、都市区范围
与服务系统广场站以及重庆市系、一体化系统发展方向，带动产内高铁、城际、郊铁路江跳线工程及装备，完成现业发展进步，并有市域（郊）铁成功示范应用，通场应用。效提升轨道运营管路、城市轨道交过了专家组评价。理水平、提升安全通等多种轨道交保障能力和信息服通协同运输与服
务智能化程度，进务。
一步满足公众安
全、高效、经济、
便捷、绿色的出行需求。
2基于动态间6605.631655.637739.74完成了专家组室内完成基于动态间本研究采用如下国可应用于低密度
隔的列控装验收测试；完成了隔的列控装备研内首创技术：基于铁路以及地方铁备研制与应试验线三台轨道车制；完成应用示多传感融合技术实路。
用示范验证装车及静态调试；范验证。现列车精准定位；
完成现场车站和区车载设备具备车车
间三台试验车列控通信、行车许可计
系统功能测试、性算、完整性检查等能测试。功能；通过卫星、飞艇、公网等多通道实现多模双向无线通信；系统满足列车追踪间隔动态
24/2882021年年度报告配置，可实现移动闭塞。
3轨道交通电3319.001173.801480.69完成了平台建设方完成轨道交通电本项目平台建成可对产品电磁干
磁环境效应案专家评审，完成磁环境效应研究后，列控系统电磁扰问题提供实时研究与测试平台建设场地所处与测试平台建环境效应研究领域采集、仿真分
平台建设电磁环境评估与改设，具备开展高的测试能力和技术析、故障复现和造，具备实施条铁全数字电磁环水平在将达到国内分析等技术支件；完成弓网离线境仿真、弓网离领先水平。撑，也可为电磁放电干扰成因、机线电磁干扰测兼容性设计提供
理、能量耦合规试、高铁典型电理论与数据支
律、效应研究及仿磁干扰耦合模拟撑。
真平台构建。等仿真测试能力。
4工业企业网4576.001738.064276.82完成了工业企业网完成工业企业网本项目研究适用于可用于轨道交通
络安全综合络安全综合防护平络安全综合防护高铁列控系统网络各系统的网络安
防护平台研台研制，开展了安平台研制，开展高安全性、高实时全防护。
制及应用全综合防护平台的安全综合防护平性、高可靠性的要示范应用。台的示范应用。求，可增强高铁列控系统安全防护的可操作性和时效性，提高高铁列控系统安全防护与预警能力，保障轨道交通控制网络的安全稳定运行。
5基于全电子2430.931184.932228.52完成了全电子联锁完成基于全电子全电子联锁，具有已中标长春3号
产品的城轨 产品研制及成果转 联锁的 CBTC系 占地空间小、施工 线延伸及改造、
列控系统化，在长春3号线统相关研发、生方便、高可维护性长沙6号线等工“三化”研延伸线实现了首次产、工程实施等和安全性等特点，程，可满足城市究工程应用。工作，实现城轨为实现城市轨道交轨道交通线路建全电子联锁通信号系统数字设及改造需求。
25/2882021年年度报告“设计标准化、化、网络化、智能调试工厂化、现化、标准化提供基场插接化”。础性的支撑。
6新一代调度11500.002305.066018.19结合高铁运行图自完成新一代调度新一代调度集中系可应用于国家铁
集中系统研动调整和行电调融集中系统研发并统采用智能化分散路、城际市域铁
发合需求，进一步优实现工程应用。自律设计原则，实路、厂矿企业自化了智能 CTC 相关 现列车和调车作业 有铁路。
功能并逐步推进现的统一控制，实现场部署，完成了张车站级作业安全管吉怀智能 CTC 开通 理及卡控。
应用；完成了
CTC3.0调车进路自动控制相关技术开发，完成襄阳站、济南站 CTC3.0现场应用。
7重载货运列9180.981411.7512892.88完成了群组联锁设完成重载货运列本项目以中国高铁可应用于国内重
车自组网高备初版软件、群组车自组网高密度控制和自动驾驶技载货运铁路。
密度自动运 ATP设备初版软 自动运行控制系 术为基础，以提高行控制技术件、群组控制中心统装备研发形成重载货运铁路运输
研究及应用初版软件开发；完全套样机，完成效率和安全性为目成了重载实验室搭现场试验段试标，具备国内领先建工作；完成了自验。水平。
组网通信设备、自取能设备准备现场测试。
8新型列控系7215.615280.447055.13完成了新型列控系完成新型列控系本项目基于既有列可应用于国内重
统开发统成套装备开发，统成套装备研控系统成熟的技术载货运铁路。
通过了专家组测试制，完成地方铁应用，结合北斗卫和试验评审，完成路的应用示范。星定位技术，构建了环行道现场试适合重载铁路的移
26/2882021年年度报告验，正在开展现场动闭塞技术方案，功能验证试验。缩短列车追踪间隔，提升重载铁路整体运能。
9 列车全自主 6054.00 3489.96 4158.28 完成了 TACS 系统 研发完成 TACS 本项目完成国内首 可用于城轨列车
运行控制系开发，并在深圳地系统自主化系统套基于车车通信的运行控制系统。
统开发铁20号线一期开通用产品开发。列车自主控制系统通运营。 满足深圳地铁 20 （TACS系统）开号线一期工程项发。
目需求，保障系统稳定运行。
10智能轨道交1779.001322.331322.33开展了视频列车追完成新一代视频以人工智能、大数可应用于铁路及
通综合视频踪平台、视频数据监控、列车追踪据技术为基础，提地铁综合视频系系统 服务平台开发，完 系统、视频 GIS 供铁路及地铁行业 统领域。
成了视频安全管理可视化系统及视综合视频监控系统
平台、综合视频监频安全平台的设的全面升级，增强控管理系统、视频计开发及示范应视频数据的多样化运维平台开发。用。应用以及安全性。
11 智能客运分 965.00 490.11 490.11 完成了逗留检测、 完成智能客运分 基于计算机视觉 AI 可用于智慧城
析系统人群异常聚散、客析系统、入侵检领域的先进理念，市、智慧交通、流统计等8种算法测、人群密度检建立了目标检测+弱智慧政务等多个
的封装与集成；已测、客流量统监督语义分割通用领域。
完成通用检测网络计、区域密度估框架，优化了端到的开发；已完成容计、物品遗留、端的多任务并行训
器集群管理平台的人员逆行、人群练方式，并融入人基础功能。异常聚集/扩散群分布虽空间和时检测共7种算法间变化的二维特开发。征，全面提升检测、跟踪、遗留
物、群体行为预测等算法的性能；在
27/2882021年年度报告
系统平台中进行分布式部署和容器化
部署的研究设计，为此后视频监控平台相关技术的升级打下基础。
12基础性技术6084.00772.262546.95完成了道岔转换设完成对信号产品本研究以提升铁路可为公司研发设
研究备安全可靠性仿真在复杂环境下防轨旁信号设备安全计提供基础性技
分析及试验验证报雷、电磁兼容等性和可靠性为目术支撑。
告；完成设备制造基础性、深层次标，具备行业内领装配工艺对道岔转科学机理研究，先水平。
换设备安全可靠性为后续产品研发影响分析报告。开提供科学依据。
发了具有自主知识产权的功能安全嵌
入式操作系统、达
到 IEC61508 规定
的 SIL3级和
EN50128规定的
SIL4级要求，获得认证。完成了适用于轨道交通装备的同步芯片研发。
13铁路货运综1239.60422.621090.94完成了神华铁路包完成铁路货运综本系统综合运用货可应用于各铁路
合调度指挥神线、神朔线的示合调度指挥管理运铁路计划智能编调度所、货运车
管理系统研范应用。系统开发，满足制、安全源头卡站、车辆段、机究国内货运铁路管控、列车全生命周务段、地方铁理需求。期管理、综合动态路、专用线、海运行图等自主创新外货运铁路市技术，提高货运铁场。
路调度指挥管理能
28/2882021年年度报告力，达到国内领先水平。
14普速铁路列7420.542241.594420.64完成了动车地面设形成可适用于普本系统可实现高铁可应用于我国普
控系统关键 备、车载设备的安 速铁路的 CTCS-1 列车下普速线绕 速铁路的建设、
技术研究及全认证，完成了系级成套系统，完行、高速铁路网与大修。
设备研制统测试。完成了机成上道评审和现普速铁路网的互联车 C1车载设备样 场试验。 互通，具备行业内机，开展地面设备领先水平。
的研发。
15轨道交通智1021.00573.861853.46完成了道岔钢轨断开展轨道交通智轨道交通智能检测可应用于国家铁
能检测感知轨检查系统轨上传能检测感知技术感知技术有助于轨路、城际市域铁
技术研究感器与换能器安装研究，完成道岔道交通领域各种故路、厂矿企业自工装；完成了裂缝钢轨断轨检查、障、灾害的预警和有铁路。
检测算法研究及试铁路灾害侵限监防护，具备行业内验场地验证；完成测等技术研究。领先的技术水平。
了环境因素影响分析。
16列控联锁一9770.804563.488057.15完成了装备研制，完成列控联锁一对现有的联锁与列符合铁路建设发
体化的开发通过了行业组织的体化装备研制；控系统进行整合优展需要，适用于和应用专家组测试、型式完成现场试验应化，系统结构紧国内外普速铁试验及环形道试用示范；通过行凑，化繁为简，提路、客运专线信验；进入现场试验业测试与认证，升了信号系统的可号系统建设。
阶段，按计划开展具备推广条件。维护性与可靠性，各项综合试验。具有更高的性价比。
17信号基础器2390.00965.131103.91完成小型继电器样完成小型继电本项目以提高信号可应用于高速、材研制机试制；完成了部器，轻轨式转辙基础产品技术水平普速、重载铁路分电源模块样机试机，高安全、轻为目标，研制符合及城市轨道交通制；完成了轨枕式量智能化铁路信国际、国内技术需领域。
转辙机初步方案设号电源等新一代求的新一代轨道交计。完成了机车车通信号基础产品。
29/2882021年年度报告
载和列控板载小型轨道交通信号基继电器样机试制；础器材的研制。
完成了高频数字化
交流电源模块、电源绝缘监测单元研发，完成了直流高频开关电源模块小批量试制；完成了具有信息输出功能的岔枕式转辙机的初步方案设计。
18 欧洲五国车 1148.00 329.12 329.12 完成了 ETCS 车载 研制适用于欧洲 本项目 ETCS-400T 欧洲五国（德载系统集成 系统集成方案，完 五国运营要求的 车载设备满足 ETCS 国、奥地利、瑞开发与认证 成了车载信号系统 ETCS车载系统， 基线 3最高版本 士、匈牙利、斯样机及接口测试， 并完成安全认 B3R2技术标准，支 洛伐克）。
完成了捷克测试环 证、NoBo认证、 持 E2与 E1运行等
线、德国正线测试 DeBo认证，支撑 级，满足欧洲五国前的室内摸底测 我公司 ETCS车 本地功能要求及跨试。载产品在欧洲核国互联互通不停车心市场的推广应运营要求，具有国用。际一流水平。
19地铁智能运5224.631418.923913.12完成了个地铁多专实现基于智能运提出的列控系统全可用于地铁、高
维开发和应业区域级数字化运维系统的状态维生命周期数字化运铁、城际、地方
用维中心功能研发，修，全方位提升维理论，采用列控铁路运维领域。
已通过室内验收，设备可靠性，延多源数字感知、多完成现场实施并投长设备使用寿引擎智能分析诊入试点应用。命，大幅度提高断、基于云平台的维护维修效率，健康管理等技术，极大节约人力成均属国内首创、国本。际领先。
30/2882021年年度报告
20轨旁目标控6094.272696.105684.43完成了轨旁目标控完成轨旁目标控目标控制器作为轨可应用于普速、制器的开发制器的研制，在地制器的研制，并旁信号设备的直接地方铁路及城市铁及多个地方铁路基于应用场景进控制单元，采用二轨道交通领域。
车站投入试用。行与各个大系统乘二取二的架构进的集成开发。行设计，具有高安全性，高可靠性，高集成化，智能化等特点，大大减少安装调试和维护的工作量。采用电子化模块可灵活应用于各个信号系统。
合计/101969.9935845.1784569.17////
31/2882021年年度报告
5.研发人员情况
单位:万元币种:人民币基本情况本期数上期数
公司研发人员的数量（人）43744310
研发人员数量占公司总人数的比例（%）21.5620.89
研发人员薪酬合计94458.0889442.49
研发人员平均薪酬21.6020.75研发人员学历结构
学历结构类别学历结构人数占比(%)
博士研究生631.44
硕士研究生169938.84
本科240855.05
专科1904.34
高中及以下140.33
合计4374100.00研发人员年龄结构
年龄结构类别年龄结构人数占比(%)
35岁以下265060.59
36-40岁82018.75
41-45岁43810.01
46-50岁2345.35
51-54岁1182.70
55岁以上1142.60
合计4374100.00研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
□适用√不适用
6.其他说明
□适用√不适用
三、报告期内核心竞争力分析
(一)核心竞争力分析
√适用□不适用
1.领先的市场地位
公司作为我国轨道交通建设的主力军，为国铁集团、18个铁路局和40多个城市以及诸多厂矿企业的轨道交通建设提供产品和服务，口碑享誉全国，是客户最信赖的轨道交通控制系统专家。
公司为我国95%以上已开通运营的高铁提供核心列控技术和装备；占据国内城市轨道交通控制系
统40%左右市场份额，参与北京、上海、深圳等30个城市的轨道交通控制系统设计、集成、施工项目，据统计，2021年中国通号在已开标的31个地铁信号控制系统项目中，中标15个，中标金额占比超54%，继续蝉联榜首，是我国首屈一指的城市轨道交通控制系统解决方案供应商。超高的市场占有率也为公司未来发力更新改造和运营维护市场奠定了坚实的基础。
32/2882021年年度报告
2.突出的综合科技创新实力以及关键核心技术储备
公司坚持自主创新，拥有超过3200项注册专利，实现列车运行控制核心技术完全自主知识产权和产品的100%自主化，推动高铁、普铁、重载、市域及新型轨道交通控制技术、区域客运协同运输管理技术、货运综合调度技术方面领跑同行业。依靠世界领先的综合研发实力，公司形成了具有自主产权的轨道交通控制系统核心技术，提供的产品及服务在铁路、城市轨道交通等领域实现广泛应用，并确立了公司在行业内的领先地位。
公司是中国轨道交通控制系统设备制式、技术标准及产品标准的归口单位，主导了CTCS、CBTC等中国最主要和最前沿的铁路与城市轨道交通控制系统技术标准的建立。公司拥有极其丰富高速铁路控制系统的建设和运营经验、复杂铁路枢纽改造经验、既有线升级改造经验、满足不同区域
运输需求的定制开发经验，公司专有铁路控制系统数据库拥有超过6.1万个测试案例。此外，公司还拥有先进的研发、实验和测试机构，实验室设施的完备性、规模化处于世界领先地位。
公司构建了高水平创新平台和技术支撑能力，大力推进创新平台和示范建设，汇聚创新要素、优化创新资源配置，形成了“3479+N”的科技创新平台和示范格局，包括3个博士后科研流动工作站、4个院士工作站、7个国家级和行业创新平台、9个国家级创新示范、30多个省部级创新平台，为实现企业高质量创新发展提供强大的平台支撑。
3.丰富的工程项目管理经验
公司多年来服务于国家铁路和城市轨道交通建设，深度参与6次国家铁路大提速，先后参建国内全部重大高铁项目建设，拥有长里程、高海拔、高寒地区、万吨重载等多种项目经验，多个项目创下国内乃至世界“第一”，工程服务标准化管理成为业内标杆，提升了中国轨道交通弱电工艺标准和形象，树立和维护了公司在业界的领先地位。
4.拥有全产业链一站式服务能力
公司专业提供包含投融资、设计集成、设备制造、系统交付、配套工程建设及维修维护在内
的轨道交通控制系统一体化服务，作为国内行业技术谱系最全、系统产品最多的企业，拥有遍布全国的13个现代生产基地，打造了轨道交通控制领域完整的产业链，是全球唯一可提供从投融资到研发设计、装备制造、工程服务与运营维护全产业链一站式服务的企业。这种一站式服务，可以有效减少客户的建设、运营和管理成本，降低复杂线路系统兼容风险，减少改造项目对于正常运营的影响。在适应普遍需求的同时，也能够依据客户的实际需要，灵活地提供不同产品和服务组合；配合公司内部高效精准的信息化管理，有效降低营销成本，并为跟踪开展维护维修和更新升级业务奠定了良好基础。
5.核心服务和产品具备高可靠性和高安全性
公司根据相关的国际标准、国家标准、行业标准，分类建立企业标准，实施严谨的质量安全管控措施，确保轨道交通控制系统解决方案和核心产品具备高可靠性和高安全性，为保障国家轨道交通安全高效运营提供支撑。公司质量管理遵循ISO9001：2015标准要求，均建立质量管控规范、制度流程，保持持续改进并通过独立第三方认证。公司所属的研发设计、系统集成、工业制造类企业均通过ISO/TS22163：2017（IRIS国际铁路行业标准的升级）认证；所属的研发设计类企业
均通过了CMMI软件成熟度评估认证。公司轨道交通控制系统产品均满足欧洲铁路产品安全EN50126标准，在安全性、可靠性、可用性及可维修性方面符合国际普遍认可的质量要求。
6.激发创新活力，科研助力发展
33/2882021年年度报告
公司实施创新驱动发展战略，多渠道加快创新人才培养。用好现有人力资源，加大专家级领军人才、科研骨干培养，畅通科技人才职业发展路径，完善成果转化激励和评价考核体系，激发科研人员创新活力。以科技创新支撑引领公司提质增效升级、持续健康发展，坚定不移走自主创新道路，真正成为推动企业转型升级的依靠力量。
公司超过4300名员工从事科技研发工作，占员工总人数的21.6%，其中38.07%拥有研究生及以上学历。优秀的人才队伍为公司形成关键核心技术并保持技术优势奠定了坚实基础。
(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施
□适用√不适用
四、风险因素
(一)尚未盈利的风险
□适用√不适用
(二)业绩大幅下滑或亏损的风险
□适用√不适用
(三)核心竞争力风险
√适用□不适用
公司所处轨道交通控制系统行业依然处于健康发展阶段，新一代信息技术逐步与传统控制系统融合发展，新兴技术可能会引起公司主营系统设备的重大升级换代，对公司科技创新提出新的更高要求。若对新技术的研究进度缓慢，将会影响新一代系统产品的研制进度，不利于巩固公司创新引领地位。
应对措施：从行业和公司长远发展需求出发，凝练科技问题，聚焦新兴技术，制定科研计划，布局战略力量，统筹创新资源，加大科技投入强度，强化新技术研发项目管理，加强新技术、新产品研发项目资源配置，确保按计划完成研发任务；加强科技研发与市场经营的联动，强化科技成果转化，精准定位市场，提高用户特定需求响应速度，持续保持公司在科技创新领先优势，支撑公司持续健康高质量发展。
(四)经营风险
√适用□不适用
一是公司产品市场分布集中，导致公司抗风险能力弱，从而导致公司经营风险；二是国际政治局势、国际性突发政治事件、国际关系格局变化等各种因素对公司海外经营形成风险。另外基于公司的业务性质，可能会涉及轨道交通控制系统产品或服务的设计、研发、制造、安装、测试、维修及销售引致的责任赔偿或来自政府的处罚。
应对措施：公司将持续强化科技创新能力建设，以市场需求为导向，加快新技术新产品的研发与市场转化，不断拓展新领域市场，尽快形成新的增长点，提升企业抗风险能力；对海外市场，公司会加强对目标国综合信息的及时汇总与分析工作，时刻保持对国际市场变化的高敏锐度，及时调整应对策略，防范化解海外经营风险。
34/2882021年年度报告
(五)财务风险
√适用□不适用
公司承建的部分铁路、城轨及基础设施建设项目具有建设周期长、投资额大、结算缓慢、回
收滞后等特点，部分合同资产或应收款项结算期、回收期较长，可能对当期利润产生不利影响。
应对措施：建立常态化管控机制，加强源头、过程管控，对重点项目合同资产及应收账款定期分析、动态监控，优化企业考核机制，加大考核力度，调动人员积极主动性，加快资金结算与回收进度。
(六)行业风险
√适用□不适用
铁路固定资产投资规模逐年下降，铁路行业突出强调防范化解领域内的债务风险，铁路投资规划落地执行收紧，从追求规模速度向控制投资节奏转变。国家发改委在“十四五”期间将严控地方政府因城轨投资所带来的债务风险，提高了包括大、中、低运量在内的所有城市轨道交通项目的审批门槛。
应对措施：公司将依托经营布局和体系的进一步完善，加强与铁路业主的沟通，通过标杆工程、精品工程等树立领先业界的品牌形象与口碑，逐步将经营重点从新线建设为主转向新线建设与既有线升级改造并重的经营格局；同时积极拓展经营思路，紧跟城轨建设模式，发挥全系统资源，采用投资带动、联合经营、合资经营等多种方式，巩固既有地铁领域市场和拓展中低运量领域市场，形成多点支撑的轨道交通行业市场经营格局。
(七)宏观环境风险
√适用□不适用
世界经济环境日趋复杂，不稳定性不确定明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济出现大萧条以来最严重衰退，金融风险与实体经济低迷叠加共振，对中国通号拓展海外市场带来巨大挑战。
应对措施：利用国家对外援建先导优势、国家海外政策支持利好积极开拓市场，准确把握目标国政策信息及动态方向，加快海外市场和产业布局、加强国际经营，积极融入全球化市场竞争格局，优化业务结构，创新盈利模式，挖掘发展机遇。
(八)存托凭证相关风险
□适用√不适用
(九)其他重大风险
√适用□不适用
市场竞争风险：铁路建设、城市轨道交通市场中公司竞争对手增多，铁路建设模式调整，铁路项目建设招标规则变化，压缩公司传统业务空间，面临市场竞争压力。
应对措施：坚持以市场为龙头、科技为后盾的经营方针，强化与科技创新充分联动，在科技引领下保持整体竞争力处于行业先进水平，始终以高效优质的服务为客户提供项目全生命周期的良好体验，持续提升品牌影响力。
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五、报告期内主要经营情况
2021年，公司坚持创新驱动发展，加大轨道交通控制系统技术研究，以科技引领发展，稳步
提升市场占有率，深化公司改革，扎实开展提质增效，资产及权益实现稳定增长，但营业收入及利润较上年有所下降，主要原因：国家铁路投资总额同比减少，项目开标滞后，新投产线路同比减少14.7%，铁路项目营业收入下降3.61%；按照高质量发展要求，公司合理控制工程总承包业务规模，工程总承包收入同比下降10.17%；大宗商品物资价格上涨，导致设备制造原材料成本增加；
国家取消社保减免，导致人工费用增长3.01亿元；加大关键核心技术攻关，增加研发投入，研发费用同比增加2.04亿元。如剔除国家取消社保减免政策影响、研发费用增加以及大额资产处置收益因素，本年净利润与上年基本持平。
(一)主营业务分析
1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：元币种：人民币
科目本期数上年同期数变动比例（%）
营业收入38358297108.7840124476710.76-4.40
营业成本29846875671.3431269101236.91-4.55
销售费用796771857.42782685977.221.80
管理费用2116982019.272059557214.112.79
研发费用1638494903.201434273399.9014.24
财务费用-312381754.25-249659643.80不适用
经营活动产生的现金流量净额2768701491.063007375953.08-7.94
投资活动产生的现金流量净额-1257681570.79-137249343.34不适用
筹资活动产生的现金流量净额-2073337055.29-2466616063.08不适用
本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
□适用√不适用
2.收入和成本分析
√适用□不适用
营业收入变动原因说明：营业收入较上年下降4.40%，主要由于2021年国家铁路投资总额同比减少，项目开标滞后，新投产线路同比减少；同时公司合理控制工程总承包业务规模，工程总承包业务收入减少，综合导致本年营业收入较上年小幅下降。
营业成本变动原因说明：营业成本较上年下降4.55%，主要是由于公司营业收入规模下降以及大力开展降本增效所致。
(1).主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况
单位:元币种:人民币主营业务分板块情况营业成毛利营业收入毛利率比本比上板块营业收入营业成本率比上年增上年增减年增减
（%）减（%）（%）
（%）轨道交
通控制减少0.09
系统28081473559.3820615607750.8026.59-2.15-2.03个百分点
36/2882021年年度报告
设备减少0.54
制造5593359700.723421823804.9638.82-4.88-4.04个百分点
设计减少0.44
集成9619324550.645921930936.6238.443.544.29个百分点系统
交付服减少0.37
务12868789308.0211271853009.2212.41-4.86-4.46个百分点
工程总减少0.38
承包10211703641.119193313039.989.97-10.17-9.79个百分点
增加2.81
其他65119908.2937954880.5641.729.664.63个百分点主营业务分终端市场情况营业成毛利营业收入毛利率比终端市本比上营业收入营业成本率比上年增上年增减场年增减
（%）减（%）（%）
（%）
铁路18611776388.4413528133057.0327.31-3.61-3.05减少0.42个百分点
城市轨8364792704.156350229196.4324.08-1.29-0.50减少0.60道个百分点
海外业1104904466.79737245497.3433.2820.724.42增加
务10.42个百分点
工程总10211703641.119193313039.989.97-10.17-9.79减少0.38承包个百分点
其他65119908.2937954880.5641.729.664.63增加2.81个百分点主营业务分地区情况营业成毛利营业收入毛利率比本比上分地区营业收入营业成本率比上年增上年增减年增减
（%）减（%）（%）
（%）
中国37253392641.9929109630174.0021.86-4.99-4.76减少0.19个百分点
其他国1104904466.79737245497.3433.2820.724.42增加
家和地10.42个区百分点
37/2882021年年度报告
主营业务分板块、分终端市场、分地区的说明
在营业收入方面，2021年国家铁路投资整体放缓，投资额及新投产线路同比减少，导致公司本年设备制造及系统交付服务板块收入分别同比减少4.88%、4.86%。公司继续充分发挥技术优势，加快核心技术成果运用，设计集成业务收入较上年增加3.54%。公司坚持高质量发展，合理压减工程总承包业务规模，工程总承包业务营业收入同比减少10.17%。整体看，公司全年营业收入有所下降，但业务结构更加优化。
在毛利率方面，受大宗商品物资价格上涨以及国家取消社保减免政策影响，主要板块毛利率同比下降，但工程总承包业务收入占比下降，公司业务结构得到优化调整，使得整体毛利率同比提升0.12个百分点。
本年海外业务收入较上年同期增加20.72%，主要是公司全力推进匈塞铁路、埃及斋月十日城轻轨项目一期工程等海外项目进度，收入确认较上年增加较多。
(2).产销量情况分析表
√适用□不适用生产量比销售量比库存量比主要产品单位生产量销售量库存量上年增减上年增减上年增减
（%）（%）（%）轨道电路套
11953119893875-3.05-9.02-0.92
设备列控及连套
锁系统设27002870303-19.14-2.35-35.94备信号继电万台
46487-34.29-31.43-22.22
器道岔转换台
2873129696884-6.74-3.56-52.19
设备应答器设台
303173020910831-21.72-19.411.01
备
(3).重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用√不适用
38/2882021年年度报告
(4).成本分析表
单位：元分板块情况上年同期本期占本期金额较占总板块成本构成项目本期金额总成本上年同期金额上年同期变成本
比例(%)动比例(%)比例
(%)
设备制造原材料、分包成本、人工费用等3421823804.9611.463565894296.9211.40-4.04
设计集成原材料、分包成本、人工费用等5921930936.6219.845678138556.9518.164.29
系统交付服务原材料、分包成本、人工费用等11271853009.2237.7711797902756.8037.73-4.46
工程总承包原材料、分包成本、人工费用等9193313039.9830.8010190889819.7732.59-9.79
其他人工成本、分包费用等37954880.560.1336275806.470.124.63分终端市场情况上年同期本期占本期金额较占总终端市场成本构成项目本期金额总成本上年同期金额上年同期变成本
比例(%)动比例(%)比例
(%)
铁路原材料、分包成本、人工费用等13528133057.0345.3313953789013.2744.62-3.05
城市轨道原材料、分包成本、人工费用等6350229196.4321.286382116883.6220.41-0.50
工程总承包原材料、分包成本、人工费用等9193313039.9830.8010190889819.7732.59-9.79
其他人工成本、分包费用等37954880.560.1336275806.470.124.63
海外业务原材料、分包成本、人工费用等737245497.342.47706029713.782.264.42
39/2882021年年度报告
成本分析其他情况说明
2021年营业成本为298.47亿元，上年同期为312.69亿元，较上年减少4.55%，高于营业收
入降幅0.15个百分点。其中设备制造板块成本为34.22亿元，较上年同期下降4.04%；设计集成板块为59.22亿元，较上年同期增加4.29%；系统交付服务板块成本为112.72亿元，较上年同期下降4.46%；工程总承包板块成本为91.93亿元，较上年同期下降9.79%。
(5).报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用√不适用
(6).公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用√不适用
(7).主要销售客户及主要供应商情况
A.公司主要销售客户情况
前五名客户销售额24283899020.20元，占年度销售总额63.31%，前五名客户销售额中关联方销售额0元。
公司前五名客户
√适用□不适用
单位：元币种：人民币占年度销售总额比是否与上市公司存序号客户名称销售额例（%）在关联关系
1客户119097470835.7549.79否
2客户21977042048.085.15否
3客户31554268291.044.05否
4客户4900364083.002.35否
5客户5754753762.331.97否
合计/24283899020.2063.31/
报告期内向单个客户的销售比例超过总额的50%、前5名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客户的情形
□适用√不适用
B.公司主要供应商情况
前五名供应商采购额2000824683.86元，占年度采购总额6.71%，前五名供应商采购额中关联方采购额0元。
公司前五名供应商
√适用□不适用
单位：元币种：人民币占年度采购总额比是否与上市公司存序号供应商名称采购额例（%）在关联关系
1供应商1778729818.772.61否
2供应商2458533678.381.54否
3供应商3283596768.030.95否
4供应商4278152276.190.93否
40/2882021年年度报告
5供应商5201812142.490.68否
合计/2000824683.866.71/
报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的50%、前5名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于少数供应商的情形
□适用√不适用
3.费用
√适用□不适用
销售费用变动原因说明:销售费用本年7.97亿元，较上年增加1.80%，主要是国家取消社保减免优惠政策后，人工成本有所上升。
管理费用变动原因说明:管理费用本年21.17亿元，较上年同期增加2.79%，主要为2021年享受的阶段性社保减免政策到期，本年人员工资、社保等薪酬费用较上年有所增加。
财务费用变动原因说明:本年财务收益为3.12亿元，主要是利息收入增加，汇兑损失减少所致。
研发费用变动原因说明:本年研发费用为16.38亿元，较上年增加14.24%，主要为公司加大研发投入强度和科技攻关力度，加快开展关键核心技术攻关，不断提升企业核心竞争力。
4.现金流
√适用□不适用
经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：经营活动产生的现金净流量为净流入27.69亿元，净流入量较上年减少2.39亿元，主要由于本年购买商品、接受劳务支付的现金较上年增加所致。
投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：投资活动产生的现金净流量为净流出12.58亿元，而上年投资活动产生的现金净流量为净流出1.37亿元，主要由于三个月以上定期存款变动及处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回的现金减少影响。
筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：筹资活动产生的现金净流量为净流出20.73亿元，上年筹资活动产生的现金流量为净流出24.67亿元，主要是取得借款收到的现金增加所致。
(二)非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用√不适用
(三)资产、负债情况分析
√适用□不适用
1.资产及负债状况
单位：元本期期上期期本期期末末数占末数占金额较上项目名称本期期末数总资产上期期末数总资产期期末变的比例的比例动比例
（%）（%）（%）
预付款项908511854.830.83605757702.280.5849.98
长期应收款3713734908.203.418384707579.197.96-55.71
在建工程800282649.470.731421305987.451.35-43.69
开发支出213250203.110.20139208125.210.1353.19
41/2882021年年度报告
投资性房地产284692545.570.26211520858.930.2034.59
使用权资产172627457.060.16139559591.190.1323.69
其他非流动资产5004496508.184.59203923885.500.192354.10
短期借款75629684.590.07491584392.530.47-84.62
长期借款3127722482.402.871995641575.201.8956.73
其他应付款1063620223.110.981979340519.781.88-46.26一年内到期的非流
动负债328560596.200.30216094781.870.2152.04
其他流动负债476073584.490.44338315519.020.3240.72其他说明
预付款项增加，主要是子公司卡斯柯、研究设计院集团及西安工业集团于年末进行采购备货所致。
长期应收款减少及其他非流动资产增加，主要是本年适用《企业会计准则解释14号》的规定，将“建造-运营-移交”项目长期应收款重分类至其他非流动资产。
在建工程减少，主要是子公司上海工程局及卡斯柯上年新购置的研发基地搭建技术平台，部分已达到预定可使用状态，本年转入固定资产所致。
开发支出增加，主要是公司持续加大研发力度，部分研发项目预计未来满足资本化条件计入开发支出所致。
投资性房地产增加，主要是子公司研究设计院集团增加对外出租办公用房所致。
使用权资产增加，主要是子公司卡斯柯增加项目现场租赁业务所致。
短期借款减少，主要是公司到期偿还低息政策性贷款所致。
长期借款增加，主要是公司本年增加对进出口银行的低息政策性贷款。
其他应付款减少，主要是公司到期归还保理款项所致。
一年内到期的非流动负债增加，主要是公司一年内到期的长期借款有所增加所致。
其他流动负债的增加，主要是公司待转销项税额的增加所致。
2.境外资产情况
□适用√不适用
3.截至报告期末主要资产受限情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末账面价值
货币资金500621987.32
应收款项融资48875684.59
应收账款201458572.34
其他非流动资产4426249414.22
4.其他说明
□适用√不适用
(四)行业经营性信息分析
√适用□不适用
详细情况参考公司“第四节管理层讨论与分析”部分内容。
42/2882021年年度报告
(五)投资状况分析对外股权投资总体分析
√适用□不适用
截至报告期末，本集团长期股权投资为13.78亿元，较年初增加2.69亿元，增幅为24.27%。
详情请参见第十一节、财务报告之“七、合并财务报表项目注释17”。
1.重大的股权投资
□适用√不适用
2.重大的非股权投资
□适用√不适用
3.以公允价值计量的金融资产
√适用□不适用
单位：元币种：人民币计入权本期公益的累本期计提项目期初金额允价值计公允本期其他增减变动期末金额的减值变动价值变动金融资产
1.其他权
益工具投
资1019867488.13---104951671.071124819159.20
其中：非上市权益
投资1019867488.13---104951671.071124819159.20
2.应收款
项融资2230124457.61----87131343.612142993114.00
小计3249991945.74---17820327.463267812273.20
4.报告期内重大资产重组整合的具体进展情况
□适用√不适用
(六)重大资产和股权出售
□适用√不适用
(七)主要控股参股公司分析
√适用□不适用
详情请参见第十一节、财务报告之“七、合并财务报表项目注释17”及“九、在其他主体中的权益”。
(八)公司控制的结构化主体情况
□适用√不适用
43/2882021年年度报告
(九) H 股募集资金使用情况
H股募集资金人民币约 91.04亿元。截至 2021 年末，H股募集资金已使用 83.72亿元。其中，用于中国通号轨道交通研发中心建设及科研项目等长期研发支出27.31亿元，用于附属公司西信生产基地技术改造、长沙产业园等固定资产投资支出16.67亿元，用于一般性股权收购支出1.08亿元，用于天水有轨电车等与轨道交通相关的 PPP 项目投资支出 12.53亿元，补充流动资金 26.13亿元（公司于 2020年 6月 12日召开股东大会，审议通过《关于变更 H股募集资金用途的议案》，将原拟用于境内外一般性收购的募集资金17.13亿元更改为境内外一般性用途（补充流动资金））。
本公司确认，除境内外一般性收购17.13亿元外，前述募集资金拟使用计划与招股书披露之所得款项用途一致。
除上述资金使用外，截至 2021年末，本公司 H 股募集资金剩余人民币 7.32 亿元尚未使用，尚未使用的募集资金预计将于未来三年使用完毕，其中固定资产投资1.54亿元，与轨道交通相关的 PPP项目投资 5.68 亿元，补充营运资金 0.1亿元。
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用□不适用
国际方面，海外市场普遍存在技术标准与产品认证的障碍，不同区域对中国标准的市场认可度存在差异，影响中国标准走出去也左右着行业竞争格局。一是海外各国轨道交通控制系统制式、遵循标准和铁路管理办法都不尽一致，或多或少存在着一定的地域保护。二是多数海外业主长期接受欧美标准，形成思维惯性，对中国标准的认可度还有待提高。三是多数海外轨道交通控制系统市场对产品的安全认证方式种类多，国内多数产品需要经过重新认证方可进入市场，增加了时间成本。四是海外业绩壁垒矛盾凸显，很多国家对投标单位的施工经验和业绩资质要求较为苛刻，对市场开发造成较大阻力。
但上述因素对长期深耕国际市场的西门子、阿尔斯通等大型国际化企业影响相对较小，总体上国际上轨道交通控制系统领域竞争企业在逐步整合，有进入“寡头”时代的趋势；国内同行业企业或领先的总包单位纷纷涉足通信信号领域，将导致竞争格局愈加激烈；中美博弈加剧背景下对中国企业进入欧美市场也造成了较大的影响。
国内方面，一是由于铁路基建投资整体放缓，各铁路企业必须全力提高既有细分领域市场占有率，或向其他细分领域延伸，抢占其他外部企业市场份额，才能保证市场总体承揽额稳中有升，必然导致竞争加剧。二是国铁集团、各省政府推进“一省一公司”体制改革，省市政府加大高铁、城际铁路投资力度，业主单位大规模改组重构，项目建设和运营主导权多元博弈，未来市场运作的复杂性将提升。三是大型基建项目招投标全专业总体总包已有显现，这种对竞标企业的综合实力要求更高，需要企业不断加强行业全方位能力建设。四是轨道交通控制系统领域作为高附加值市场，轨道交通领域内各企业纷纷聚焦目光，既有企业也不甘落后，在未来一段时期市场竞争将更趋激烈。
综合来看，轨道交通行业整体竞争格局短期内不会出现大的变化，受资质、业绩等门槛的限制，高铁客专“四电”集成业务仍将是中国通号与中铁工电气化局、中铁工武汉电气化局与中铁建电气化局为主要竞争对手，中铁工中铁建下属其它五六家企业参与的基本格局，但伴随着各方利益纠葛加深，未来市场竞争将更加复杂，更加考验企业的整体市场经营能力与水平。铁路核心
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控制系统领域，铁科院在国铁集团的政策支持下不断冲击市场，和利时、交大微联等企业在子优势产品上保有一定的市场竞争力，但在可预见的一段时间里，中国通号的市场领导地位依然稳固。
在城轨控制系统领域，虽然不断有企业力图有所突破，但根据近年的市场整体表现来看，市场还是在向头部企业聚集，预计交控科技、浙大网新、上仪泰雷兹等企业会持续向中国通号的领导地位发起冲击，各企业的市场占有率可能会有一定的波动。
(二)公司发展战略
√适用□不适用
作为全球领先的轨道交通控制系统整体解决方案提供商，为持续巩固和加强全球市场领导地位，公司结合行业的发展趋势和公司的资源优势，以“坚守主责、创新引领、突出主业、多元协同”为战略导向，实施“六核一体两翼”业务战略，发展“信号（控制）系统、信息通信、电力电气化、工程总承包、投资运营、智能制造”六大核心业务，发挥“设计研发、装备制造、工程安装”全产业链一体化优势，加强国际、国内两大市场经营，构建“轨道交通+N”产业格局，建设以轨道交通为特色、系统技术全球领先、综合实力世界一流的产业集团。
(三)经营计划
√适用□不适用
2022年中国通号将稳字当头，稳中求进中主动担当、积极作为。突出抓好稳增长，强化科技
自主创新，优化调整结构布局，防范化解重大风险。把握战略机遇，增强战略自信。加强战略目标分解，做好规划传导。提升战略执行力，推动规划落地。通过强化业务协同发展，强化产业链协同创效，强化新产业拓展，融入国家产业链升级，全力完成2022年各项经营指标，把国有资本保值增值落到实处。
(四)其他
□适用√不适用
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用√不适用
八、其他披露事項
（一）业绩及分派本集团截至2021年12月31日止年度业绩及本集团于2021年12月31日止的财务状况载于
本报告第十一节“财务报告”中。
本公司报告期内现金分红政策的执行情况载于本报告第五节“公司治理”中。
（二）股息分派预案及政策
本公司股息分派预案及政策载于本报告第五节“公司治理”中。
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第五节公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用□不适用
报告期内，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻新发展理念，贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》等文件精神，严格遵守《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》等法律法规及上海证券交易所、香港联合交易所各项规定，构建了以“三会一层”的现代公司治理架构，明确具体职责，各治理主体规范运行、协调运转、有效制衡，董事、监事和高级管理人员依法履职、勤勉尽责，不断提升公司治理水平。
公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因□适用√不适用
二、公司就其与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面存在的不能保证独立性、不能保持自主经营能力的情况说明
□适用√不适用
控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划
□适用√不适用
控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事对公司构成重大不利影响的同业竞争情况
□适用√不适用
三、股东大会情况简介决议刊登的指定决议刊登的披露会议届次召开日期会议决议网站的查询索引日期
2021 年第一 2021 年 3 www.sse.com.cn 2021年 3月 6日 1.会议审议通过关于选举
次临时股东 月 5日 www.hkexnews.hk 郭永宏为中国铁路通信信大会号股份有限公司非执行董事的议案。
2020 年年度 2021 年 6 www.sse.com.cn 2021年 6月 12日 1.会议审议通过关于《中股东大会 月 11日 www.hkexnews.hk 国铁路通信信号股份有限公司2020年度董事会工作报告》的议案。
2.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司2020年度监事会工作报告》的议案。
3.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司2020年年度报告》的议案。
4.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司2020年度财务决算报告》的议案。
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5.会议审议通过关于中国
铁路通信信号股份有限公司2020年度利润分配方案的议案。
6.会议审议通过关于聘请
2021年度审计机构方案的议案。
7.会议审议通过关于
2020年度公司董事、监事薪酬的议案。
8.会议审议通过关于发行
债务融资工具一般性授权的议案。
表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用√不适用股东大会情况说明
√适用□不适用
1.公司于2021年3月5日以现场会议方式召开了2021年第一次临时股东大会，详情请见公司刊发的日期为2021年3月6日的《中国铁路通信信号股份有限公司2021年第一次临时股东大会决议公告》。
2.公司于2021年6月11日以现场会议方式召开了2020年年度股东大会，详情请见公司刊发的日期为2021年6月12日的《中国铁路通信信号股份有限公司2020年年度股东大会决议公告》。
47/2882021年年度报告
四、表决权差异安排在报告期内的实施和变化情况
□适用√不适用
五、红筹架构公司治理情况
□适用√不适用
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六、董事、监事和高级管理人员的情况
(一)现任及报告期内离任董事、监事、高级管理人员和核心技术人员持股变动及报酬情况
√适用□不适用
单位：股报告期内从是否在公司任期起始日任期终止日年初持股年末持年度内股份增减变动公司获得的关联方获取
姓名职务(注)性别年龄期期数股数增减变动量原因税前报酬总报酬额（万元）
周志亮执行董事、男572012年1月2025年2月----74.62否董事长
徐宗祥执行董事男592020年2月2025年2月74.62否
----总裁2019年12月杨永胜执行董事男532018年8月2025年2月----56.40否
姚桂清独立非执男2025年2月----10否
662018年8月
行董事
郭永宏非执行董男2025年2月----0否
582021年3月
事
姚祖辉独立非执男2025年2月----0否
562022年2月
行董事傅俊元独立非执男2025年2月0否
602022年2月
行董事
陈津恩独立非执男672015年5月2022年2月----8否行董事（离任）
陈嘉强独立非执男702018年8月2022年2月----13.9否行董事（离任）
王嘉杰独立非执男712015年5月2021年1月----0否行董事（离任）
49/2882021年年度报告
孔宁监事会主男572020年2月2025年2月----41.83否席
李铁南股东代表女522020年2月2025年2月----0否监事
杨扬职工代表女442022年2月2025年2月45.20否监事
陈世奎职工代表男492018年8月2022年2月----49.80否监事（离任）
胡少峰总会计师男542016年7月----71.92否董事会秘2022年1月书
赵晓东副总裁男472018年12月71.93否
黄卫中副总裁男562013年4月----64.42否
张志辉副总裁男462018年12月----68.29否总工程师2016年10月邱巍董事会秘女482019年10月2022年1月----52.80否书（离任）
付刚北京全路男412018年6月----117.64否通信信号研究设计院集团有限公司副总经理北京全路2020年4月通信信号研究设计院集团有限公司党
委副书记、董事
50/2882021年年度报告
马丽兰北京全路女552009年6月2021年4月----37.01否通信信号研究设计院集团有限公司副总工程师北京全路2021年4月通信信号研究设计院集团有限公司技术顾问
江明北京全路男442017年2月----101.43否通信信号研究设计院集团有限公司副总工程师
刘贞北京全路男412020年6月----132.51否通信信号研究设计院集团有限公司基础装备技术研究院总工程师
罗静通号通信女432020年4月----92.50否信息集团有限公司
51/2882021年年度报告
董事长中国铁路2020年2月通信信号股份有限公司信息中心主任
邓红元通号城市男472018年5月----79.58否轨道交通技术有限
公司董事、
副总经理、总工程师
姜坚华卡斯柯信男552011年1月----242.27否号有限公司技术副总裁
崔科卡斯柯信男512018年1月----165.15否号有限公司研究设计院总工程师
李洪研通号通信男432020年6月----33.02否信息集团有限公司研发中心产品经理
王湘涛通号轨道男572015年5月21.6否车辆有限
----公司技术副总经理
通号轨道2020年8月----
52/2882021年年度报告
车辆有限
公司董事、总工程师
合计/////----1726.44/
注：1.“报告期内从公司获得的税前报酬总额”为表中人员2021年任职时段内从公司获得的税前报酬总额，不含公司为个人缴纳的社会保险及年金；
2.郭永宏先生、李铁南女士不在本公司领取薪酬；
3.自2021年1月王嘉杰先生不再担任独立非执行董事；
4.自2022年2月陈嘉强先生、陈津恩先生不再担任独立非执行董事，姚祖辉先生、傅俊元先生担任独立非执行董事；
5.自2022年2月陈世奎先生不再担任职工监事，杨扬女士担任职工监事；
6.自2022年1月邱巍女士不再担任董事会秘书，胡少峰先生担任董事会秘书。
7.因年度、薪酬及人员统计口径存在差异，上表与公司官网披露的企业负责人薪酬不同，敬请投资者留意。
姓名主要工作经历
周志亮自2012年1月起担任本公司执行董事及董事长，主持董事会全面工作。自2017年6月起，担任本公司党委书记。自2017年5月起担任中国铁路通信信号集团有限公司董事长、党委书记，自2012年1月至2017年5月担任中国铁路通信信号集团有限公司总经理、党委副书记。自2007年10月至2012年1月担任中国铁建股份有限公司（于联交所上市，股份代码：1186；于上交所上市，股份代码：601186）副总裁、党委常委，自2011年3月至2012年1月期间同时兼任中国铁建投资有限公司董事长。自2004年12月至2007年10月，担任中国铁道建筑总公司副总经理、党委常委；自2001年11月至2004年12月，担任铁道部第四勘察设计院院长、党委副书记；
自2000年1月至2001年11月，担任铁道部第四勘察设计院工会主席；自1996年11月至2000年1月，担任铁道部第四勘察设计院
第二勘测设计处处长。
徐宗祥自2020年2月起担任本公司的执行董事，自2019年12月起担任本公司的总裁。自2019年11月起担任中国铁路通信信号集团有限公司党委副书记、董事、总经理。自2012年10月至2019年11月，历任中国中车股份有限公司（于联交所上市，股份代码：1766；于上交所上市，股份代码：601766）多个职务，包括自2017年6月至2019年11月，担任中国中车股份有限公司执行董事；自2017年5月至2019年11月，担任中国中车股份有限公司党委常委；自2012年10月至2015年5月，担任中国南车股份有限公司副总裁、党委常委。曾担任株洲电力机车厂副厂长，中车株洲电力机车有限公司董事兼总经理，董事兼总经理和党委副书记，执行董事兼总经理和党委副书记；中国南车集团公司党委常委；中国中车集团有限公司副总经理。
杨永胜自2018年8月起担任本公司的执行董事。自2018年6月起，担任中国大连高级经理学院客座教授；自2017年11月起，担任北京大学经济学院高级管理教育中心校外导师。自2017年7月起，担任中国铁路通信信号集团有限公司党委副书记；自2017年11
53/2882021年年度报告月起，担任中国铁路通信信号集团有限公司职工董事。自2017年4月至2017年7月，历任中国城乡建设集团有限公司工作组组长，临时党委书记、董事长；自2016年2月至2017年4月，担任中国路桥工程有限责任公司党委书记、副董事长；自2010年
12月至2016年2月，历任中国交通建设股份有限公司（于联交所上市，股份代码：1800；于上交所上市，股份代码：601800）
多个职位，包括办公厅副主任、人力资源部总经理、党委组织部部长、管理学院执行副院长、党校执行副校长等；自2010年3月至2010年12月，担任中国水利水电建设股份有限公司总经理部副主任；自1988年7月至2006年7月，历任中国水利水电第五工程局多个职位，包括职工子弟中学校长、教育处处长、人力资源部主任、党委组织部部长、改制办主任、副局长、总经济师等。
陈津恩自2015年5月至2022年2月，担任本公司独立非执行董事。自2016年8月至2021年1月，担任中国建材集团有限公司董事。
自2015年7月起至2021年6月，担任国家电网有限公司董事。自2012年9月至2013年3月，担任百宏实业控股有限公司（于联交所上市，股票代码：2299）独立非执行董事。自2010年3月至2013年8月，担任中国节能环保集团公司党委书记、副董事长。自2001年至2010年3月，历任中国节能环保投资公司多个职位，包括自2004年10月至2010年3月，担任该公司党委书记、副总经理；自2001年9月至2004年10月，担任该公司副董事长。自2000年11月至2001年9月，担任中央企业工委监事会工作部部长。自1998年8月至2000年11月，担任国家人事部稽查特派员总署办公室副主任。自1988年7月至1998年8月，历任国家人事部职称司副处长、处长、助理巡视员职务。
陈嘉强自2018年8月至2022年2月，担任本公司独立非执行董事。自2019年12月起，担任五矿资源有限公司（于联交所上市，股票代号：1208）独立非执行董事。自2014年11月至2020年4月，担任中国冶金科工股份有限公司（于联交所上市，股票代号：1618；于上海证券交易所上市，股票代号：601618）独立非执行董事。自2015年5月至2018年5月，担任中国中车股份有限公司（于联交所上市，股票代号：1766；于上海证券交易所上市，股票代号：601766）独立非执行董事。历任安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）审计部高级助理、税务部经理、中国服务部高级经理，香港启祥集团首席财务官。自1994年1月至2008年12月，担任安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）驻京合伙人，税务及投资咨询服务部驻京主管合伙人、不良资产交易咨询服务部主管合伙人。担任中国香港地区商会执行委员会委员、并于2000年和2003年担任该会会长。
姚桂清自2018年8月起，担任本公司独立非执行董事。自2018年11月起，担任中国通用技术集团有限公司董事。自1990年2月至2018年
3月，历任中国中铁党委办公室主任、建厂工程局党委副书记、大桥局副董事长、中铁六局副董事长、中铁九局董事长，中国铁路工程总公司党委副书记、总经理、副董事长等职位。自2007年9月至2018年3月，在中国中铁股份有限公司（于联交所上市，股份代码：0390；于上交所上市，股份代码：601390）历任多个职位，包括副总裁、党委副书记、工会主席、监事会主席、副董事长；其中自2010年8月至2018年3月，担任其执行董事。自1971年12月至1990年2月，在中国铁道部第三工程局历任多个职位，包括团委组织部部长、团委书记。
郭永宏自2021年3月起担任本公司非执行董事。自2020年8月起，担任中央企业专职外部董事。自2018年3月至2020年8月，担任中移铁通有限公司党委书记、董事长、总经理；自2018年5月至2020年8月，任中国铁通集团有限公司董事长、总经理。自2015年11月至2018年3月，担任中国移动通信集团重庆有限公司董事长、总经理、党委委员（自2017年1月任党委书记），
兼任重庆通信服务公司执行董事（自2018年2月起）、总经理。自2008年3月至2015年11月，担任中国移动通信集团湖北有
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限公司董事长、总经理、党组成员（自2010年3月任党组书记）；自2011年7月至2015年11月，兼任湖北通信服务公司总经理。自 2007 年 2 月至 2008 年 3 月，担任辛姆巴科公司董事、首席执行官（CEO）。自 2006 年 7 月至 2007 年 6 月，担任中国移动通信集团贵州有限公司董事长、党组书记、总经理。自2000年11月至2006年7月，担任河北移动通信公司董事（自2001年
7月起）、副总经理、党组成员。
姚祖辉自2022年2月起担任本公司独立非执行董事。现任沪港联合控股有限公司董事长、首席执行官，全国人大代表、上海市工商联兼职副主席。自1994年至今，在沪港联合控股有限公司（于联交所上市，股份代码：1001）历任多个职务，包括执行董事、首席执行官、董事长，亦为沪港联合控股有限公司提名委员会主席、薪酬委员会成员及若干附属公司董事。自2004年至今，担任开达集团有限公司（于联交所上市，股份代码：0180）独立非执行董事。自2015年至2020年，担任上海大众公用事业（集团）股份有限公司（于联交所上市，股份代码：1635；于上交所上市，股份代码：600635）独立非执行董事。姚先生之公职服务包括港区第十三届全国人大代表、沪港经济发展协会会长、上海市工商业联合会副主席、复旦大学校董、香港岭南大学校董会主席。
傅俊元自2022年2月起担任本公司独立非执行董事。自2018年8月至2021年9月，担任中国保利集团有限公司党委常委、总会计师。自
1996年9月至2018年9月，在中国交通建设集团有限公司历任多个职位，包括自2005年12月至2006年8月担任中国交通建设集团
有限公司临时党委委员、总会计师，自2006年8月至2006年11月担任中国交通建设集团有限公司临时党委委员、董事，自2006年9月至2018年8月担任中国交通建设股份有限公司（于联交所上市，股份代码：1800；于上交所上市，股份代码：601800）执行董事、总会计师。自1998年10月至2005年12月担任中国港湾建设（集团）总公司总会计师，自1997年9月至1998年10月担任中国港湾建设（集团）总公司副总会计师。在此之前，傅先生曾在交通部财务司和审计署驻交通审计局工作十余年。
孔宁自2020年2月起担任本公司监事，自2020年3月起担任监事会主席。自2016年7月至2019年11月，担任本公司副总裁，自2010年
12月至2019年11月，担任本公司党委常委。自2010年12月至2016年7月，担任本公司总会计师，主持财务工作。自2010年12月
至2019年11月，担任通号集团党委常委。自2004年11月至2015年5月，担任通号集团总会计师。自2001年8月至2004年11月担任中国寰球工程公司财务部会计、华北规划设计院财务部主任、总会计师。自1996年4月至2001年8月，担任安徽省医药联合经营公司（后更名为安徽华氏医药有限公司）财务科副科长。
李铁南自2020年2月起任本公司监事。2021年12月至今任国新资产配置有限公司筹备组副组长。自2019年3月至2021年12月历任中国国新资产管理有限公司副总经理、总经理、总法律顾问、董事，期间于2021年4月至2021年12月任中国国新控股有限责任公司资管事业部总经理。李女士于2019年3月至2021年11月任中国文化产业发展集团有限公司外部董事，于2019年3月至今任国新融汇股权投资基金管理有限公司董事，于2019年7月至2021年4月任中国航空器材有限责任公司董事，于2019年7月至今任中国铁塔股份有限公司监事，于2020年12月至今任国新盛康私募基金管理（北京）有限公司法定代表人、执行董事、总经理，于2021年3月至今任中金黄金股份有限公司董事。于2014年9月至2019年3月任国新国际投资有限公司法律事务部总经理，期间于2017年2月至2019年3月同时担任国新国际投资咨询有限公司法律事务部总经理。于2011年6月至2014年7月任中国国新控股有限责任公司法律事务部副总经理，期间亦于2013年1月起至2014年9月任国新国际投资有限公司法律事务部副总经理。于2011年4月至2011年6月任中国中煤能源集团有限公司法律部副总经理，于2003年8月至2011年4月任中煤焦化控股有限责任公司总法律顾问兼法律部主任，于2002年12月至2003年8月任中国中煤能源集团有限公司法律部主管，于1999年12月至2002年12月任金德律师事务所律师，于
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1992年8月至1999年12月在辽宁省沈阳市公安局预审处工作。
陈世奎自2018年8月至2022年2月，担任本公司职工代表监事。自2020年7月起，担任本公司风控中心主任。自2018年7月起，担任本公司法律合规部部长。自2016年8月起，担任通号建设集团有限公司董事。自2016年2月至2021年10月，担任通号通信信息集团有限公司董事。自2015年5月起，担任通号（郑州）电气化局有限公司监事。自2015年11月至2018年7月，在本公司担任法律事务部副部长。自2010年1月至2015年11月，历任北京全路通信信号研究设计院有限公司副总法律顾问、企业发展与法律事务部法务档案主管、企业发展与法律事务部主管。自2013年8月至2015年11月，在本公司法律事务部助勤。自2007年7月至2010年1月，担任中铁二十二局集团有限公司华东区域经营指挥部助理经济师、经济师。自1997年5月至2007年7月，于山东省菏泽市人民法院牡丹区人民法院工作。
杨扬自2022年2月起担任本公司职工代表监事。自2012年至今，在中国铁路通信信号股份有限公司历任多个职务，包括会计师、财务主管、工程财务处处长、审计部副部长（主持工作）、风控中心副主任。自2020年4月至今，兼任广东粤财金融租赁股份有限公司董事。
自2021年10月至今，兼任通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司外部董事。自2012年4月至2012年9月，在通号国际控股有限公司工作，任财务经理。自2000年1月至2012年3月，在中国铁路通信信号集团公司工作，任会计员、助理会计师、财务管理部主管。
自1998年10月至2000年1月，在中国铁路通信信号总公司工作，任见习生。
胡少峰自2016年7月起，担任本公司总会计师、党委常委。自2022年1月起，以及2013年5月至2019年10月，担任本公司董事会秘书。
自2016年6月起，担任通号集团党委常委。自2016年11月至2020年4月，担任广东粤财金融租赁股份有限公司董事、副董事长。自
2012年8月至2016年2月，担任通号创新投资有限公司董事。自2012年7月至2016年7月，担任本公司副总会计师。自2011年12月至2012年7月，担任中国铁建重工集团有限公司副总经理、总会计师兼总法律顾问。自2007年5月至2011年12月，担任中铁轨道系统集团有限公司总会计师、党委常委。自2004年2月至2006年10月，担任铁道部第四勘察设计院副总会计师，自2004年2月至2005年4月，兼任该设计院财务处处长；自2002年2月至2004年2月，历任该设计院财务处处长助理及副处长。
赵晓东自2019年1月起，担任本公司副总裁。自2018年12月起，担任本公司党委常委、通号集团党委常委。自2019年4月起，兼任本公司全资子公司北京全路通信信号研究设计院集团有限公司董事长。自2016年10月至2018年12月，担任本公司总裁助理。自2015年9月至2016年10月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司总经理、董事、党委副书记。自2014年11月至2015年9月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司副总经理（主持经营管理层全面工作）、董事。自2013年7月至2014年11月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司副总经理，兼任地面控制研究设计院院长、系统集成中心总经理、党总支书记等职务。自2012年3月至2013年7月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司地面控制研究设计院院长。自2011年1月至2012年3月，担任北京全路通信信号研究设计院车站所所长，兼任北京国铁信通科技发展有限公司经理职务。
黄卫中自2013年4月起，担任本公司副总裁、党委常委。自2012年11月至2014年9月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司董事长，期间曾担任该公司党委书记。自2010年11月至2012年11月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司董事、总经理。自2004年1月至2010年11月，担任北京全路通信信号研究设计院副院长。自1996年12月至2004年1月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司城市交通与计算机应用研究设计所所长。
张志辉自2019年1月起，担任本公司副总裁，自2018年12月起，担任本公司党委常委。自2016年10月起，担任本公司总工程师。自2015
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年11月至2016年10月，担任本公司副总工程师、北京全路通信信号研究设计院有限公司总工程师。自2012年3月至2015年11月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司总工程师、董事；自2015年6月至2015年11月，兼任该公司电气化设计院院长。自2005年1月至2012年3月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司信号所所长。
邱巍自2019年10月至2022年1月，担任本公司董事会秘书。自2021年10月，担任股份公司专职外部董事。自2020年4月起，担任中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司董事、通号城市轨道交通技术有限公司董事。自2019年7月起，担任国改双百发展基金管理有限公司董事。自2016年2月起，担任通号创新投资有限公司监事会主席。自2019年9月至2020年2月，担任本公司发展规划部部长。自2012年12月至2019年9月，历任本公司财务部副部长、部长。自2008年11月至2012年12月，历任本公司发展规划部主管及财务部主管。自2003年4月至2008年11月，担任北京挪拉斯坦特芬通信设备有限公司财务部经理。自2001年2月至2003年4月，担任中国铁路通信信号集团公司（现为中国铁路通信信号集团有限公司）监察审计部审计主管、资金结算中心会计师。自1995年8月至2001年2月，历任中国铁路通信信号总公司财务处助理会计师、审计处审计员。
付刚自2020年4月起，担任本公司全资子公司北京全路通信信号研究设计院集团有限公司党委副书记、董事。自2020年4月至2021年9月北京全路通信信号研究设计院集团有限公司党委副书记（主持党委工作）、董事、副总经理。自2018年7月至2020年4月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司董事、副总经理、总工程师。自2017年2月至2018年7月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司总经理助理。自2017年1月至2017年2月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司高级工程师。自2016年
5月至2017年1月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司通信信号设计院党总支书记、院长。自2015年7月至2016年5月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司通信信号设计院院长、通信信号院党总支书记。自2014年10月至2015年7月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司通信信号设计院院长、通信信号院党总支书记。自2011年3月至2014年10月，历任北京全路通信信号研究设计院有限公司工程师、技术管理中心副主任、主任、通信信号设计院副院长等职务。
江明自2017年2月起，担任本公司全资子公司北京全路通信信号研究设计院集团有限公司副总工程师。自2016年5月至2018年11月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司安控院总工程师。自2015年7月至2016年5月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司研究院总工程师。自2012年3月至2015年7月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司研究院总工程师。自2012年12月至2013年10月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司研究院院长。自2007年8月至2012年3月，历任北京全路通信信号研究设计院工程师、高级工程师、研发中心总工程师等职务。
刘贞自2020年6月起，担任本公司全资子公司北京全路通信信号研究设计院集团有限公司基础装备技术研究院院长。自2017年6月至2020年6月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司基础装备技术研究院总工程师。自2017年1月至2017年6月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司高级工程师。自2016年5月至2017年1月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公安控院硬件研究所副所长。自2016年1月至2016年5月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司研究院硬件研究所副所长。自2012年12月至2016年1月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司高级工程师。
马丽兰自2021年4月起，担任本公司全资子公司北京全路通信信号研究设计院集团有限公司技术顾问。自2015年7月至2021年4月，担任本公司全资子公司北京全路通信信号研究设计院集团有限公司副总工程师。自2012年3月至2015年7月，担任北京全路通信信号研
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究设计院有限公司副总工程师，兼任质量中心主任、通信信号院总工程师等职务。自2009年6月至2012年3月，担任北京全路通信信号研究设计院副总工程师兼总工室主任。自1997年12月至2009年6月，历任北京全路通信信号研究设计院高级工程师、总工室副主任、技术处处长、总工室主任等职务。
罗静自2020年4月起，担任本公司全资子公司通号通信信息集团有限公司党委书记、董事长；自2020年2月起，兼任本公司信息中心主任。自2018年4月至2020年7月，担任通号智慧城市研究设计院有限公司董事长、党支部书记。自2016年8月至2018年4月，担任通号智慧城市研究设计院有限公司副董事长、党组织负责人，兼任本公司信息中心主任兼办公室副主任。自2016年1月至2016年8月，担任本公司智慧城市工程研究院(信息中心)副院长(主持工作)兼本公司办公室副主任；自2016年2月至2016年8月，兼任本公司全资子公司通号通信信息集团有限公司董事。自2015年1月至2016年1月，担任通号通信信息集团有限公司智慧城市研究应用中心主任。自2014年1月至2015年1月，担任通号通信信息集团有限公司副总工程师兼通号智慧城市研究应用中心主任。自2013年7月至2014年1月，担任通号信息产业有限公司副总经理、总工程师。自2009年7月至2013年7月，历任住房和城乡建设部人力资源开发中心助理研究员、副研究员、中国城市规划设计研究院副研究员等职务。
邓红元自2018年5月起，担任本公司全资子公司通号城市轨道交通技术有限公司董事、副总经理、总工程师。自2017年1月至2018年5月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司副总经理兼总工程师。自2016年4月至2017年1月，担任北京全路通信信号研究设计院集团有限公司副总工程师曾兼任北京通号国铁城市轨道技术有限公司副总经理兼总工程师。自2014年10月至2015年1月，担任北京全路通信信号研究设计院有限公司集成中心主任。自2007年9月至2014年12月，历任北京全路通信信号研究设计院城交分院副总工程师、总工程师、副分院长、院长，曾兼任集成中心副总经理、副主任。
姜坚华自2011年1月起，担任本公司控股子公司卡斯柯信号有限公司研发中心技术副总裁。自2019年8月起，担任卡斯柯信号有限公司临时党委委员。自2015年8月起，担任卡斯柯信号有限公司研究设计院技术副总裁。自1998年7月至2011年1月，历任卡斯柯信号有限公司副总工程师、总工程师。自1988年7月至1998年7月，历任卡斯柯信号有限公司软件部软件工程师、部门副经理、部门经理等职务。
崔科自2018年1月起，担任本公司控股子公司卡斯柯信号有限公司研究设计院总工程师。自2014年1月至2017年12月，担任卡斯柯信号有限公司城轨系统开发部城轨产品总监。自2010年8月至2013年12月，担任卡斯柯信号有限公司研发部城轨技术总监。自2000年
8月至2010年7月，担任卡斯柯信号有限公司研发部部门经理。
李洪研自2020年6月起，担任本公司全资子公司通号通信信息集团有限公司研发中心产品经理。自2017年4月至2020年6月，担任通号通信信息集团有限公司安防技术分公司总工程师。自2015年7月至2017年4月，担任通号通信信息集团有限公司北京研究院总工程师。
自2014年1月至2015年7月，担任通号通信信息集团有限公司副总工程师。自2013年9月至2015年7月，担任通号通信信息集团有限公北京研究院院长。自2010年1月至2013年9月，历任北京国铁华晨通信技术有限公司技术开发研究部副经理、经理。自2006年6月至2010年1月，历任北京挪拉斯坦特芬通信设备有限公司工程技术部工程师、研究开发部经理。
王湘涛自2020年8月起，担任通号轨道车辆有限公司董事、副总经理、总工程师。自2015年5月起，担任通号轨道车辆有限公司技术副总经
58/2882021年年度报告理。自2016年11月至2020年12月，担任本公司参股子公司通号空中快车有限公司董事。自2011年5月至2015年4月，担任湘电城轨车辆有限公司技术副总经理，自2009年5月至2011年5月，担任湘电城轨装备有限公司技术副总经理。自2007年8月至2011年
5月，担任湘电重型装备有限公司车辆研究所所长，兼任该公司监事。自2001年6月至2007年8月，担任湘电股份有限公司车辆研究所所长。自1985年7月至2001年6月，担任湘潭电机厂技术中心工程师。
本公司采取一套不低于标准守则所规定的行为守则，作为所有董事及监事进行本公司证券交易的行为守则（“行为守则”）。本公司全体董事及监事已确认，于截至2021年12月31日止期间，其已遵守行为守则所规定的标准。
其它情况说明
□适用√不适用
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(二)现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
1.在股东单位任职情况
√适用□不适用在股东单位担任任职人员姓名股东单位名称任期起始日期任期终止日期的职务
周志亮中国铁路通信信号集党委书记、董事
2017年5月-
团有限公司长
徐宗祥中国铁路通信信号集党委副书记、董
2019年11月—
团有限公司事、总经理
杨永胜中国铁路通信信号集党委副书记、职2017年7月、
—团有限公司工董事2017年11月胡少峰中国铁路通信信号集
党委常委2016年6月—团有限公司赵晓东中国铁路通信信号集
党委常委2018年12月—团有限公司在股东单位任职无情况的说明
2.在其他单位任职情况
√适用□不适用在其他单位担任任职人员姓名其他单位名称任期起始日期任期终止日期的职务陈津恩国家电网有限公司董事2015年7月2021年6月中国建材集团有限公司董事2016年8月2021年1月陈嘉强中国冶金科工股份有限董事2014年11月2020年4月公司五矿资源有限公司董事2019年12月2022年12月姚桂清中国通用技术集团有限董事2018年11月2024年10月公司郭永宏中国国新控股有限责任中央企业专职外
2020年8月
公司部董事
姚祖辉董事长、首席执沪港联合控股有限公司1999年7月行官开达集团有限公司独立非执行董事2004年9月傅俊元中国信息通信科技集团董事2021年11月有限公司李铁南中国绿发投资集团有限监事2020年11月公司中国国新资产管理有限总法律顾问2020年9月公司中国国新资产管理有限总经理2020年2月2021年12月公司中车产业投资有限公司董事2020年1月2021年3月中国北方工业有限公司董事2019年10月中国航空器材有限责任董事2019年7月公司2021年2月中国铁塔股份有限公司监事2019年7月中国文化产业发展集团董事2019年3月2021年11月有限公司
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国新融汇股权投资基金董事2019年3月管理有限公司中金黄金股份有限公司董事2021年3月国新盛康私募基金管理法定代表人、执
2020年12月（北京）有限公司行董事、总经理杨扬广东粤财金融租赁股份董事2020年4月有限公司通号（长沙）轨道交通董事2021年10月控制技术有限公司陈世奎通号建设集团有限公司董事2016年8月通号通信信息集团有限董事2016年2月2021年10月公司通号（郑州）电气化局监事2015年5月有限公司邱巍通号城市轨道交通技术董事2020年4月有限公司中国铁路通信信号上海董事2020年4月工程局集团有限公司国改双百发展基金管理董事2019年7月有限公司通号创新投资有限公司监事会主席2016年2月在其他单位任无职情况的说明
(三)董事、监事、高级管理人员和核心技术人员报酬情况
√适用□不适用
单位：万元币种：人民币
董事、监事、高级管理人员报董事会薪酬与考核委员会就公司董事和高级管理人员的薪酬向
酬的决策程序董事会提出建议，董事会决定高级管理人员报酬和奖励事项，股东大会决定有关董事、监事的报酬事项。
董事、监事、高级管理人员报依据《中国铁路通信信号股份有限公司章程》及有关规定确定公
酬确定依据司董事、监事和高级管理人员报酬。
董事、监事和高级管理人员郭永宏先生、李铁南女士不在本公司领取报酬，其他董事、监报酬的实际支付情况事和高级管理人员报酬均由本公司按照有关规定支付。
报告期末全体董事、监事和635.44高级管理人员实际获得的报酬合计报告期末核心技术人员实际1091获得的报酬合计
(四)公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员变动情况
√适用□不适用姓名担任的职务变动情形变动原因王嘉杰独立非执行董事离任年龄原因郭永宏非执行董事选举选举姚祖辉独立非执行董事选举选举傅俊元独立非执行董事选举选举
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陈嘉强独立非执行董事离任届满离任陈津恩独立非执行董事离任届满离任陈世奎职工监事离任届满离任杨扬职工监事选举职代会选举产生邱巍董事会秘书离任个人原因
(五)近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用√不适用
(六)其他
□适用√不适用
七、报告期内召开的董事会有关情况会议届次召开日期会议决议第三届董事会第2021年1月1.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
23次会议决议15日2021年度主要经济指标计划的方案》的议案
第三届董事会第2021年1月1.会议审议通过关于提名公司第三届董事会非执行董事候选
24次会议29日人的议案
2.会议审议通过关于补选公司第三届董事会提名委员会委员
的议案
3.会议审议通过关于提请召开临时股东大会的议案第三届董事会第2021年3月1.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
25次会议26日2020年年度报告》的议案2.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
2020年度财务决算报告》的议案
3.会议审议通过关于中国铁路通信信号股份有限公司2020年度利润分配方案的议案
4.会议审议通过关于支付2020年度审计费用及聘请2021年
度外部审计机构方案的议案
5.会议审议通过关于发行债务融资工具一般性授权的议案6.会议审议通过关于《2020年度募集资金存放与使用情况的专项报告》的议案7.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
2020年度内部控制评价报告》的议案8.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
2020年度内部控制审计报告》的议案9.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
2020年度审计与风险管理委员会履职情况报告》的议案10.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
2020年度环境、社会及管治报告》的议案
11.会议审议通过关于2020年度公司董事、高级管理人员薪
酬考核的议案12.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
2020年度董事会工作报告》的议案
13.会议审议通过关于提请召开股东大会的议案第三届董事会第2021年4月1.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
26次会议29日2021年第一季度报告》的议案第三届董事会第2021年7月1.会议审议通过关于《中国通号总部机构设置和定岗定编优
27次会议7日化调整方案》的议案
62/2882021年年度报告第三届董事会第2021年7月1.会议审议通过关于审议《关于将浙江建投重组并入通号建
28次会议28日设集团的方案》的议案2.关于审议《关于研发设计企业与系统装备工业企业垂直一体化整合的方案》的议案第三届董事会第2021年8月1.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
29次会议25日2021年半年度报告》的议案
2.会议审议通过关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案3.会议审议通过关于《2021年上半年募集资金存放与使用情况专项报告》的议案
第三届董事会第2021年9月1.会议审议通过关于授权公司经营层办理永续中期票据发行
30次会议12日相关事项的议案第三届董事会第2021年101.会议审议通过关于《中国铁路通信信号股份有限公司
31次会议月27日2021年第三季度报告》的议案
2.会议审议通过关于中国铁路通信信号股份有限公司2022年度对外担保计划的议案
第三届董事会第2021年121.会议审议通过关于《中国通号“十四五”发展规划》的议
32次会议月29日案
八、董事履行职责情况
(一)董事参加董事会和股东大会的情况参加股东参加董事会情况大会情况是否董事是否连续独立本年应参亲自以通讯出席股东姓名委托出缺席两次未亲董事加董事会出席方式参大会的次席次数次数自参加会次数次数加次数数议周志亮否105410否2徐宗祥否106400否2杨永胜否106400否2姚桂清是106500否2陈津恩是106400否2陈嘉强是106910否2郭永宏否84500否1王嘉杰是11000否0连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用√不适用年内召开董事会会议次数10
其中：现场会议次数0通讯方式召开会议次数4现场结合通讯方式召开会议次数6
(二)董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用√不适用
(三)其他
□适用√不适用
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九、董事会下设专门委员会情况
√适用□不适用
公司在董事会下设战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会、审计与风险管理委
员会和质量安全委员会5个专门委员会，薪酬与考核委员会、审计与风险管理委员会全部由外部董事担任，提名委员会、质量安全委员会中外部董事占多数，保证了外部董事充分发表意见，高效履职行权。
(1).董事会下设专门委员会成员情况专门委员会类别成员姓名
提名委员会周志亮、姚桂清、陈津恩
薪酬与考核委员会陈津恩、陈嘉强、姚桂清
战略与投资委员会周志亮、徐宗祥、杨永胜、陈津恩、姚桂清
审计与风险管理委员会陈嘉强、陈津恩、郭永宏
质量安全委员会徐宗祥、姚桂清、郭永宏
(2).报告期内审计与风险管理委员会召开4次会议召开日期会议内容重要意见和建议其他履行职责情况
2021年3审议关于2021年度外部审计同意上述议案。
月24日机构方案、2020年度内部审计
工作报告、2020年度内部控制
评价报告、2020年合规管理报
告、2021年度重大风险评估报告和2020年度内控体系工作报告等议案。
2021年4审议关于2021年第一季度报同意上述议案。听取法律合规部、审计部关于
月27日告的议案。年度重点工作的汇报。
2021年8审议安永会计师事务所2021同意上述议案。听取了风控中心（法律合规部、月23日年中期审阅结果汇报、关于审计部）关于2021年二季度重
2021年半年度报告的议案。点工作情况的汇报。
2021年审议关于2021年第三季度报同意上述议案。听取风控中心（法律合规部、审
10月25告的议案。计部）第三季度重点工作的汇日报。
报告期内审计与风险管理委员会由独立非执行董事陈嘉强先生、陈津恩先生、非执行董事郭
永宏先生担任委员，其中陈嘉强先生具备较丰富的会计专业知识和经验，为香港、英国、澳洲会计师公会会员，担任委员会主任。审计与风险管理委员会主要负责提议公司外部审计机构的选聘、更换；公司内部审计制度的监督；公司内部审计的沟通、监督和核查；财务信息及其披露的审阅；
风险管理及内部制度的审查；公司风险管理策略和解决方案的审查；重大决策、重大事件、重要
业务流程的风险控制、管理、监督和评估等工作。报告期内，审计与风险管理委员会严格遵照公司《董事会审计与风险管理委员会工作细则》和《董事会审计与风险管理委员会年报工作规程》
等制度的要求，独立、客观地履行委员会职责，围绕审计监督、财务监控、内控体系建设及全面风险管理等方面积极开展工作。审核公司财务信息及其披露，多次检查、研究公司报告、财务报表等披露的财务信息，认真审核公司相关财务报告的议案；审查公司内部控制与风险管理开展情况；指导公司内部审计工作，听取企业内部审计部门关于审计工作开展情况汇报，确定了公司2021年度审计工作计划。
(3).报告期内提名委员会召开1次会议召开日期会议内容重要意见和建议其他履行职责情况
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2021年1审议关于提名公司第三届董同意上述议案。
月21日事会非执行董事候选人的议案。
报告期内提名委员会由董事长周志亮先生、独立非执行董事姚桂清先生、陈津恩先生担任委员，周志亮先生担任主任。提名委员会对董事会负责，主要职责为研究董事、高级管理人员的选择标准、程序及方法并提出建议；对董事、高级管理人员的人选进行考察，并向董事会提出考察意见和任职建议；审核独立非执行董事的独立性；就董事、高级管理人员的委任或重新委任以及
董事、高级管理人员继任计划的有关事宜向董事会提出建议。
(4).报告期内薪酬与考核委员会召开1次会议召开日期会议内容重要意见和建议其他履行职责情况
2021年听取关于中国通号企业负责同意。
10月27人2020年度薪酬情况的汇报
日
报告期内薪酬与考核委员会现由独立非执行董事陈津恩先生、陈嘉强先生、姚桂清先生担任委员，陈津恩先生担任委员会主任。薪酬与考核委员会主要负责制定公司董事及高级管理人员的考核标准并进行考核；负责制定、审查公司董事及高级管理人员的薪酬政策与方案，向董事会提出建议。报告期内，董事会薪酬与考核委员会严格遵照公司《董事会薪酬与考核委员会工作细则》等制度的要求，独立、客观地履行委员会职责。报告期内，董事会薪酬与考核委员会严格遵照公司《董事会薪酬与考核委员会工作细则》等制度的要求，独立、客观地履行委员会职责。
(5).报告期内战略与投资委员会召开1次会议召开日期会议内容重要意见和建议其他履行职责情况2021年1听取关于《中国通号“十四五”同意。月15日发展规划（初稿）》的汇报
报告期内战略与投资委员会由执行董事周志亮先生、徐宗祥先生、杨永胜先生、独立非执行
董事陈津恩先生、姚桂清先生担任委员，周志亮先生担任委员会主任。战略与投资委员会对董事会负责，主要负责研究公司发展战略与规划，并对重大投资、重大投资融资、重大资本运作、资产经营项目、以及其他影响公司发展的重大事项提出建议。
(6).报告期内质量安全委员会召开1次会议召开日期会议内容重要意见和建议其他履行职责情况
2021年听取公司2021年度质量安全同意。
12月20工作汇报及2022年度重点工日作安排。
(7).存在异议事项的具体情况
□适用√不适用
十、监事会发现公司存在风险的说明
□适用√不适用监事会对报告期内的监督事项无异议。
十一、报告期末母公司和主要子公司的员工情况
(一)员工情况母公司在职员工的数量135
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主要子公司在职员工的数量20153在职员工的数量合计20288母公司及主要子公司需承担费用的离退休职66工人数专业构成专业构成类别专业构成人数生产人员6006销售人员1223技术人员8744财务人员739行政人员1917其他1659合计20288教育程度
教育程度类别数量（人）博士研究生75硕士研究生2743本科11231专科3940高中及以下2299合计20288
(二)薪酬政策
√适用□不适用
公司根据国家有关收入分配的各项方针政策，结合现代企业制度要求，不断完善薪酬制度管理体系，建立了与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，注重发挥薪酬分配的激励和约束作用，吸引和保留企业核心人才，侧重对科研技术人才和技能人才的培养和奖励。
在薪酬总量调控方面，严格按照公司工资总额备案管理办法执行，坚持效益决定工资的基本原则，工资增量向高效益、高效率企业倾斜，体现了分配公允性，同时对承担关键核心技术攻关项目团队给予工资总额单列支持，激发了科研攻关人员创新积极性；企业负责人薪酬管理方面，将薪酬与经营业绩、公司管理紧密挂钩，对公司经营和管理目标的实现起到了很好的引领和支撑作用；企业员工薪酬管理方面，建立了以岗位工资和绩效工资为主的工资体系，体现了内部收入分配的岗位价值导向和工作业绩导向，有效提升了员工工作的积极性，增强了企业活力。
(三)培训计划
√适用□不适用
2021年根据中国通号培训管理办法，公司结合员工需求，编制了股份公司2021年度培训计划，为保证培训计划的落实，采取线上和线下结合的方式培养人才，跟踪、督导培训计划执行情况，并对培训效果进行评估。所属各单位紧密结合实际，组织全年培训工作，培训内容覆盖业务工作程序、相关专业知识及业务技能。总部各部门按照计划实施各项培训内容，加强全集团的业务培训和总部人员的管理能力和业务能力培训，加强集团化管控能力。
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为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实国资委和公司党委的要求，加强领导干部政治建设和能力建设，积极组织各类党建工作培训，使用中国大连高级经理学院学习平台开展学习。公司组织完成推动国有企业高质量发展网络专题培训、中国国企改革三年行动总体培训、国有重要骨干企业三项制
度改革网络培训、对标世界一流高级研修班、十九届六中全会精神网络培训等。通过加强培训，提升人才素质，培养符合公司发展的国际化人才、管理人才、技术人才、技能人才队伍。
2021年策划举办培训65996人次，其中管理人员培训20651人次，专业技术人员（不含管理人员）培训33719人次，技能人员培训11626人次。中国通号不断完善人才培训体系，为实现中国通号人才战略提供了有力的支持。
(四)劳务外包情况
√适用□不适用
劳务外包的工时总数0.546亿小时
劳务外包支付的报酬总额18.437亿
十二、利润分配或资本公积金转增预案
(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用□不适用
1.现金分红政策的制定情况
在保持自身持续稳健发展的同时，公司高度重视股东的合理投资回报，根据中国证监会的相关要求，公司章程对现金分红、利润分配的审议程序做出了明确的规定。公司的利润分配符合公司章程的规定，分红标准和比例明确、清晰，相关的决策机制和程序齐全完备。
2.报告期内现金分红政策的执行情况
2021 年 6 月 11 日，公司 2020 年度股东大会审议通过 2020 年度利润分配方案，以公司 A 股
上市发行后的总股本10589819000股为基数，分配现金股利每股人民币0.2元（含税），现已派发完毕。
3.2021年度利润分配预案情况说明
公司于2022年3月25日召开公司第四届董事会第2次会议，会议以7票同意、0票反对、0票弃权审议通过《公司2021年度利润分配方案》，并同意将该利润分配方案提交公司2021年年度股东大会审议。该方案决定向全体股东每10股派发人民币1.7元现金股利（含税），其中内资股东以人民币支付、H 股股东以港币支付，港币汇率以宣布派发股利之日前 3 个工作日中国人民银行公布的有关外汇的平均收市价折算。截至2021年12月31日，公司总股本10589819000股，以此计算合计拟派发现金红利总额为1800269230元，占公司2021年度合并报表归属上市公司股东净利润的54.98%。公司独立董事尽责履职，对有关现金分红政策的议案认真审核并发表独立意见。
如上述利润分配预案经公司股东大会审议通过，该等现金股利预计将于2022年8月31日或之前派付。公司将在确定股东大会召开的具体时间后，另行公告有关派发现金股利的暂停办理 H股股东过户登记手续以及（如有更新）预期现金股利派付日的进一步详情。沪港通及深港通投资者股权登记日，现金派发日等时间安排与本公司 H股股东一致。
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(二)公司近三年（含报告期）的普通股股利分配方案或预案、资本公积金转增股本方案或预案
单位：元币种：人民币占合并报每10每10每10表中归属股送股派分红年度合并报表股转于上市公分红红股息数现金分红的数额中归属于上市公司增数司普通股
年度数(元)（含税）普通股股东的净利
（股股东的净（股（含润）利润的比
）税）
率(%)
2021年01.7018002692303274672689.2854.98
2020年02.0021179638003819046319.0255.46
2019年02.0021179638003815874901.3955.50
(三)现金分红政策的专项说明
√适用□不适用
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求√是□否
分红标准和比例是否明确和清晰√是□否
相关的决策程序和机制是否完备√是□否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用√是□否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充√是□否分保护
(四)报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用√不适用
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一)股权激励总体情况
□适用√不适用
(二)相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用员工持股计划情况
□适用√不适用其他激励措施
□适用√不适用
(三)董事、高级管理人员和核心技术人员报告期内被授予的股权激励情况
1.股票期权
□适用√不适用
2.第一类限制性股票
□适用√不适用
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3.第二类限制性股票
□适用√不适用
(四)报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
□适用√不适用
十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
√适用□不适用目前，公司形成了由400项制度构成的内控制度体系，横向上覆盖公司所有21项管理业务的
64个业务板块，纵向上形成基于公司章程的基本管理制度、具体管理规范、工作指引等四层级制度体系。中国通号持续对内控制度进行全生命周期管理，定期进行内控制度梳理评估，制定年度制度建设计划，进行制度立改废。2021年中国通号新增制度14项、修订制度10项、废止制度30项，持续完善“事前有标准、事中有监控、事后有评价、事件有追责、持续有改善”的内控体系。
2021年，公司组织全级次子企业开展内控自我评价，并对5家二级子公司、14家三级子公司开展
内控监督检查，对资金活动、资产管理等重点业务领域和关键环节，开展内控体系有效性自查自纠，检查中未发现重大内控缺陷。随着公司业务发展、内部机构和管理职能调整，及根据国家法律法规、外部监管要求等变化，公司将持续进行规章制度立改废工作，使内部控制与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等情况相适应。
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用√不适用
十五、报告期内对子公司的管理控制情况
√适用□不适用
公司通过筑牢制度建设、强化管理机构职能、优化工作机制实现对子公司生产经营、资金运
行、重大风险等方面的全方位管控，目前对子企业的管控机制运行良好。通过完善公司各下属子企业董事会建设，充分发挥董事会“防风险”职能，进一步强化风险防控作用和效果，优化子公司治理机制。通过持续搭建“三重一大”决策和运行监管系统、投资项目审批决策系统、安全质量信息系统、改革三年行动数据采集系统、合同信息系统、责任追究信息系统等信息系统，及时获取企业信息，同时定期开展重大风险跟踪监测，实现对子企业的动态管控。在实现对各子企业有效管控的基础上，为各子企业的改革、风险化解等工作提供支持，下一步公司将进一步强化信息化建设，通过科技手段加强对子公司的管控。
十六、内部控制审计报告的相关情况说明
√适用□不适用
是否披露内部控制审计报告：是
内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见
十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
公司认真学习落实《关于进一步提高上市公司治理的意见》，在2021年对照《上市公司治理专项自查清单》进行自查，从公司机构设置、制度建设、公司组织机构的运行与决策、控股股东、实控人及关联方、内部控制管理、信息披露透明、投资者情况等多方面进行核查，细致梳理问题，
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迅速组织积极整改，在2021年内已全部整改。此外，公司还将提升公司治理水平举措深入融入公司国企改革三年行动，进一步健全公司治理长效机制，有力推进公司治理水平的提升，推动公司高质量发展。
十八、联席公司秘书
报告期内，邱巍女士及吴咏珊女士为本公司的联席公司秘书。吴咏珊女士为方圆企业服务集团（香港）有限公司的副总监，吴女士的公司主要联络人为邱女士。吴女士及邱女士于截至2021年12月31日止年度已接受不少于15个小时的相关专业培训。
自2022年1月17日邱巍女士因个人原因辞任本公司联席公司秘书，变更为胡少峰先生任本公司联席公司秘书。自本公告日，吴咏珊女士辞任本公司联席公司秘书，由魏伟峰先生接替其担任本公司联席公司秘书，魏伟峰先生为方圆企业服务集团（香港）有限公司的董事及集团行政总裁，魏先生的公司主要联络人为胡先生。
十九、其他
√适用□不适用
本公司的企业管治常规的基础之一为香港上市规则附录十四所载《企业管治守则》所规定的
原则及守则条文。董事会认为，本公司于报告期内一直遵守香港上市规则及《企业管治守则》所规定的守则条文，惟有以下偏离：自王嘉杰先生于2021年1月29日辞任本公司独立非执行董事起，直至郭永宏先生于2021年3月5日就任本公司非执行董事止期间，本公司董事会审计与风险管理委员会仅包含两名董事，未能符合上市规则第3.21条关于审计与风险管理委员会至少应有三名成员的规定。
70/2882021年年度报告
第六节环境、社会责任和其他公司治理
一、 董事会有关 ESG 情况的声明
公司董事会一直高度重视 ESG 情况，从顶层设计开始，把 ESG 融入企业管理中，建立起 ESG风险排查、管控、监督、改进的闭环。公司设有部门专门负责 ESG 日常管理及 ESG 报告的编制。
2021 年度 ESG 报告是公司第九份 ESG 报告，阐述了 2021 年度公司环境、社会及管治工作的管理理念，亮点实践及年度成效。详见随本报告一起披露的《2021环境、社会及管治报告》。
二、环境信息情况
(一)是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□是√否
(二)报告期内因环境问题受到行政处罚的情况无
(三)资源能耗及排放物信息
√适用□不适用
公司坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院以及国资委关于碳达峰碳中和工作要求，积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，倡导资源能源节约，推动绿色低碳技术创新，最大限度地减少废水、废气、废物排放，构建绿色低碳循环发展体系，多措并举减少环境污染，形成绿色发展方式和生活方式，以绿色低碳赋能高质量发展，为实现“双碳”目标贡献通号力量。2021年，公司加快高耗能、高污染工艺装备的淘汰，加快节能低碳新技术、新工艺、新产品的示范与应用推广，推行绿色制造，提高能源节约和资源循环利用水平。推进化石能源清洁高效利用，严格合理控制煤炭消费，推动煤电向支撑性和调节性电源转型，严格控制新增煤电项目，持续淘汰煤电落后产能，积极有序推进煤炭替代和煤炭清洁化改造。
1.温室气体排放情况
√适用□不适用
公司把节约能源资源放在首位，提高利用效率，大力推进绿色低碳转型升级，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，从源头减少二氧化碳排放。充分发挥企业创新主体作用，强化科技创新和制度创新，提升高质量绿色产品服务供给能力，加速绿色低碳关键技术产品推广应用。2021年，中国通号温室气体排放量为97067.01吨，其中，范畴一温室气体排放量为23486.98吨，范畴二温室气体排放量为73580.03吨；温室气体排放强度为0.0253吨/人民币万元。
2.能源资源消耗情况
√适用□不适用
中国通号2019-2021年度能源资源消耗情况电力液化气汽油柴油热力天然气能源类型兆瓦时立方米吨吨百万千焦立方米
201992216.8149292.13997.12786.685202.62994306.2
202080719.187154.23848.11037.2122483.62230187.0
2021109700.074883.03800.01606.386601.82952281.6
71/2882021年年度报告
中国通号2019-2021年度能源资源消耗情况用水量用水强度综合能源消耗量综合能源消耗强度能源类型
吨吨/万元吨标煤吨标煤/万元
201911647000.27451960.01
202010936000.27411300.01
20219380030.24259550.01
3.废弃物与污染物排放情况
√适用□不适用
中国通号2019-2021年度一般废弃物排放情况工程建生产制造办公场所设一般建筑垃硒鼓等废旧电子废弃木材塑料金属纸箱其他圾处理废纸打印耗灯泡灯管垃圾物类量材型吨吨吨吨吨吨千克根台个个
2019118.8344.11425.172.5138.551528.924054.73166114673251046
2020107.2330.71355.999.0133.56040.649292.566606175113889
2021104.5320.3692.9100.7133.228753.335405.62867110948341366
公司环保管理制度等情况
√适用□不适用中国通号高度重视节能环保工作，不断完善相关制度，现有制度如下：《中国通号关于落实碳达峰碳中和工作方案的通知》《中国通号能源节约与生态环境保护管理办法》《中国通号关于加强节能减排管理工作的通知》。
(四)在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
√适用□不适用公司积极贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》以及国资委《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》（国资发科创〔2021〕93号）精神，成立落实“双碳”工作领导小组和工作小组，明确职责和人员。
制定并印发《中国通号落实碳达峰碳中和行动工作方案》（中国通号安全〔2021〕369号），方案主要包括：总体要求、主要目标、具体措施等。其中具体措施包括推动绿色低碳转型发展、建立绿色低碳循环产业体系、构建清洁低碳安全高效能源体系、强化绿色低碳技术科技攻关和创新应
用、建立完善碳排放管理机制、加强组织实施等。
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(五)碳减排方面的新技术、新产品、新服务情况
√适用□不适用
公司通过对研发设计、科研管理、流程优化等进行改进，强化科研协同开发，提升了研发效率，降低了科研能耗。新型列控系统面向西部铁路应用，结合北斗推广应用的国家战略需求，采用基于北斗卫星的列车自主定位技术和列车完整性检查技术实现系统架构创新，构建简约化的新型列车运行控制系统架构，使得系统建设成本和维护成本降低 1/4以上；通过研发 PSDC站台门控制器，缩短开关门时间，提高列车运行旅速，降低地铁运行能源消耗；城交公司实验室智能化管理，能够根据不同的使用需求，设置不同的策略实现对照明系统、设备电源系统的自动化管理，降低了实验室设备供电功耗的50%。
此外，公司通过加大对工程项目施工节能降碳环保科研项目攻关力度，开展“一种减少二次结构材料用砖损耗率在楚雄创业园项目技术研究”、“地下空间支护及止水绿色施工技术应用研究”、“回收型填充墙砌块的研究”等五项科研项目攻关，改进了工艺、降低了成本，提高了工程质量，减少了建筑垃圾的排放，加大了回收利用力度，推动绿色建造。
(六)有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
√适用□不适用
在研发系统集成类企业，将绿色低碳理念融入到各环节，不断加大节能环保的设计思路和集成理念的引入，在材料及设备选型时，优先选用节能环保的技术方案，采用低能耗的元器件和设备配置，从源头上把关，保证节能低碳。
在工业制造类企业，加快企业升级步伐，推进企业绿色发展。西安工业集团西信公司建成集装配制造、物流仓储、质量管控于一体的转辙机装配和继电器组装调试自动化生产线，实时采集生产过程质量数据，提高生产加工质量一致性，防止批量性质量问题，实现安全可控、低碳环保的智能绿色制造；成通公司更新涂覆手段，制定新工装，优化工艺冗余，减少废气排放，提升涂覆环节工作效率。研究设计院集团北信公司电子加工中心更换 LED灯，每年节约用电约 12万千瓦时。
在工程施工企业，积极践行绿色建造。通号建设集团优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备，以及选用变频技术的节能施工设备；优化施工组织，最大限度的节约机械能源消耗，降低碳排放量；实行限额领料制度，杜绝材料的浪费现象。通号工程局等企业项目部，通过优化现场布置，收集雨水进行进出场车辆冲洗，配备太阳能路灯，工地道路实行少硬化多绿化的原则，增加了工地的绿化覆盖面积，打造绿色工地。
公司大力宣传节能环保理念，加强能源消耗管控，鼓励绿色出行，减少车辆使用数量；鼓励无纸化办公，减少打印耗材和纸张的使用；鼓励使用自然光源和节能设备，降低电能消耗。
三、社会责任工作情况
(一)主营业务社会贡献与行业关键指标
报告期内，公司持续深耕轨道交通控制系统，加快实施关键核心技术攻关，进一步巩固和提高轨道交通控制系统市场占有率，不断推动企业实现高质量发展。2021年确保了连徐高铁、赣深高铁、鲁南高铁、杭绍台高铁、朝凌高铁等1500公里的高铁项目开通运营；确保了玉磨、拉林、
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金台、南沙港等2309公里铁路干线顺利交付；确保北京地铁8号线三期北段、重庆五号线一期、
天津地铁 4号线南段工程等 29条城市轨道交通项目合计 625km开通运营。
(二)从事公益慈善活动的类型及贡献类型数情况说明量对外捐赠
其中：资金（万元）1000.00向受灾地区捐赠用于防汛救灾
物资折款（万元）——公益项目
其中：资金（万元）22.50向慈善基金会捐赠用于公益救济和公共福利事业；向教育事业捐赠用于资助贫困儿童上学
救助人数（人）—因渠道问题，无法统计实际救助人数乡村振兴
其中：资金（万元）43.52用于支持新疆和田，海南省海口市琼山区、陕西省太白县、白河县等地的乡村振兴工作
物资折款（万元）——
帮助就业人数（人）—因渠道问题，无法统计实际帮助就业人数
1.从事公益慈善活动的具体情况
√适用□不适用
公司在创造经济效益的同时，始终坚持回馈社会，主动参与公益慈善活动、志愿服务行动，以实际行动助力社会和谐发展。
在参与疫情防控方面，青年志愿服务团队在园区开展日常疫情防控服务工作，在疫苗接种、核酸检测等服务点开展志愿服务专项行动，充分展现通号青年人的责任担当。其中，通信信息集团青年志愿服务团队2021年荣获全国学雷锋志愿服务“最佳志愿服务组织”荣誉称号。
在开展关爱留守儿童活动方面，公司志愿者走进乡村小学，为留守儿童送去学习用品，切实为青少年儿童成长办实事，传递了社会爱心。
在参与环保行动方面，公司组织志愿者参与上海美化滨江森林江岸行动，出色的完成了环保任务，唤起了更多人对海洋垃圾污染问题的关注；开展驻地所在街区环境卫生清理工作，为城市环境贡献一份力量，以实际行动守护绿水青山。
在参与其他志愿服务方面，公司组织志愿者开展当地公园入园秩序维护、宣讲相关政策，走访慰问贫困家庭、慰问孤寡老人等活动。其中，由中国通号员工刘兴国和战友共同发起成立“加一”爱心公益组织，2021年荣获全国学雷锋志愿服务“最美志愿者”荣誉称号。
2.巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
√适用□不适用
公司贯彻落实《关于坚持做好中央单位定点帮扶工作的意见》，面对乡村振兴新情况、新需求，在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面统筹推进，切实帮助定点帮扶的河南省社旗县在实现脱贫攻坚的基础上，全面高质量乡村振兴。
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(三)股东和债权人权益保护情况
公司始终重视股东、和债权人权益保护工作，切实履行上市公司责任。积极保障股东收益权、治理权、知情权等合法权益。公司重视股东回报，严格按照《公司章程》有关规定及股东大会决议执行利润分配事项。2021年6月11日召开2020年年度股东大会以现场记名投票与网络投票相结合的方式审议通过了《2020年度利润分配方案的议案》，建议每10股派发现金股息2.00元（含税），派发现金红利约21.18亿元，分红水平位居同行业上市公司前列。公司重视股东参与公司治理权益，保障投资者参与股东大会权力。为向股东特别是中小股东提供参加股东大会便利，公司会考虑股东大会召开地点和时间，一般情况下，均在相对固定的间和办公驻地召开。同时，采取投票和网络投票方式相结合的方式，进一步为其参与公司治理提供方便。此外，股东大会设置股东问答环节，公司董事长、总裁等主要领导直接面对面回复投资者关心问题，鼓励投资者了解公司，参与公司治理。公司以股东需求为导向，持续提升信息披露透明度，全面加强与其沟通交流，真实、准确、完整、及时、公平、简明扼要、通俗易懂地披露公司重要信息，确保所有股东能够有平等的机会及时获得其所需信息。公司注重和投资者沟通，引导投资者理性、长期投资，避免非理性投机行为，提高投资者自我保护能力。公司通过签订合同、定期付款等方式积极清理债权人尤其是民营企业债权人欠款，充分保证农民工工资支付。严格按照债券认购时要求，按期及时偿付融资本息，保障债券持有人的合法权益。
(四)职工权益保护情况不适用员工持股情况
报告期内，未开展员工持股计划。
(五)供应商、客户和消费者权益保护情况
公司坚持不断提高产品质量和服务水平，保证交付合格工程、优质工程。公司重视与供应商和客户的长期共赢合作，按照互惠互利、共同发展的原则，与供应商、客户建立了友好的长期合作关系，并努力保障供应商、客户及消费者合法权益。
公司持续深入开展市场营销，有效地把握客户，快速响应客户需求，不断提高客户满意度和忠诚度。全面收集交通运输部、国家铁路局、国铁集团、中城协相关统计数据，及时了解轨道交通行业概况及动态，厘清中国通号在轨道交通领域的经营现状与发展进程，进一步反哺市场承揽。
公司始终持维护供应商、客户和消费者权益。严格做好履约管理，向供应商及时支付货款，不给供应商造成资金方面压力。严格履行与供应商之间的保密协议，不向第三方透露供应商的技术与商业机密。主动培育产业链长期合作优秀供应商，帮助供应商进行技术提升，提高供应商质量管控能力。以信誉评价为抓手，建立《合格供应商名录》，定期发布供应商“黑名单”，为供应商、客户提供优质产品和服务，确保企业健康可持续发展。
公司加快推进工程创新，全面推进精品工程建设。公司在玉磨、拉林、连徐、赣深等4个铁路项目建设中全面开展智能建造、BIM技术及信息化拓展应用、建维一体化构建、工厂化预装预
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配等工作，努力提高工程创新资源利用率和使用效率，将已掌握的技术和理念成果化、系统化、平台化。
公司坚持产品安全质量稳定可靠。按照国家及行业相关法律法规、管理规范的要求，建立完善的工程建设标准化管理体系，质量、环境、职业健康安全管理体系，并提供了必要的资源以确保相关管理体系有效运行。对营业线施工和危大工程等进行严格管控，同时运用二维码等技术对交付的工程产品建立了可追溯性控制要求，工程项目物资设备、施工及检验人员、技术参数等均能实现可追溯。公司2021年历经国家铁路局、国铁集团、住建部、应急管理部等多家上级监督管理部门、第三方认证单位等各种监督检查，无违法违规现象、重大安全生产事故、重大不良行为发生。
公司持续打造以“顾客为中心”的服务理念。依托强有力的研发制造一体化优势和先进的生产加工与质量管控能力，充分满足客户定制化需求，按期为客户提供高品质产品。建立属地化服务中心，建立客户信息反馈24小时响应机制，以全生命周期理念服务于客户，为客户提供现场维修、返厂监测维修、设备排查、产品培训、应急保障等一系列服务内容。
公司坚持做好突发应急事件的响应处理。在面对疫情、地震、暴雨等不可抗力灾害时，积极协助用户对现场设备进行抢修维护，确保轨道交通的畅行无阻，践行社会责任。
(六)产品安全保障情况
公司加强安全产品及软件工具安全认证工作，完成122项产品安全认证，完成83个软件工具认证；强化安全产品变更管控，督导企业重点对安全功能变更强化过程管控；动态维护安全产品清单和安全特性清单，新增和修订14项安全特性清单；加强对隐患跟踪整治工作，针对整改措施落实情况进行效果评价，通过实施“双归零”，提升产品的安全性、可靠性和安全质量控制能力。
(七)在承担社会责任方面的其他情况
√适用□不适用
2021年7月，河南多地因持续强降雨造成水灾，导致铁路、地铁站线设备不同程度损毁，列车停运，旅客滞留。河南多地因持续强降雨造成水灾，导致铁路、地铁站线设备不同程度损毁，列车停运，旅客滞留。中国通号党委迅速集结动员，不计成本投入作业人员11000余人次，交通车辆1200辆次，大型施工机械155台次开展抢险救援，并快速筹集1000万元现金，用于支援河南省防汛救灾和灾后重建。
四、其他公司治理情况
(一)党建情况
√适用□不适用
健全公司治理体系，完善“三重一大”决策体系建设，修订集团公司“三重一大”决策制度实施办法，集团公司和重要子企业全部制定党委前置事项清单。深化落实党建工作责任制，推动党建考核与生产经营业绩考核有效联动，围绕改革发展重点任务部署党建工作，以改革发展成果检验党组织战斗力。深化基层组织建设，围绕“保自主创新强动力、保生产经营促发展、保安全质量促稳定”目标任务，加强“三基建设”，推进基层党建工作标准化规范化，构建“一个支部一特色”“一名党员一面旗”的党建文化体系，持续加强党建信息化建设，推进基层党建与企业
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生产经营深度融合。认真总结提炼经验做法，汇编形成《中国通号党建品牌集锦》在系统推广。
召开习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表五周年学习座谈会暨党建品牌创
建推进会，首批征集50个特色党建案例，发布5个特色党建品牌，甄选29个案例进行集锦汇编，在全系统形成示范引领效应。
(二)投资者关系及保护类型次数相关情况召开业绩说明会1公司于2020年年度报告披露后召开了网上业绩说明会，并于会后及时披露《投资者关系活动记录表》。
借助新媒体开展投资者关系管理活动 - 公司通过 E 互动平台发布短视频，解读年度报告，为投资者快速了解公司提供便利；公司设有官方微信号，致力于向界及时反馈公司近期重要情况，传递公司核心内在价值，展现良好中央企业上市公司形象。
官网设置投资者关系专栏√是□否公司官网设有投资者关系专栏，投资者可以通过专栏及时查看公司挂网公告及联系公司投资者关系。
开展投资者关系管理及保护的具体情况
√适用□不适用
依法合规做好信息披露，多形式开展与投资者双向交流，促进投资者对公司的了解和认同，树立尊重投资者形象。公司始终秉持公平披露原则，在沪港两地同步披露。对于两地监管要求存在差异，按照更为严格的监管要求进行信息披露。为进一步加深投资者对公司的理解，减少信息不对称，更好地向投资者展现公司实力，公司在季报、年报披露后，及时组织召开业绩说明会。
结合疫情防控需要，公司采取线上召开的方式，通过现场直播、电话提问及文字互动等渠道，就行业趋势、发展战略、生产经营、财务状况、分红情况、风险与困难等问题，与境内外投资者进行沟通互动。帮助投资者更好地了解公司战略和经营情况，实现市场价值最大化，维护广大股东权益。在做好疫情防控的前提下，通过现场参观、座谈沟通的预约来访，按程序做好监管部门、机构投资者、证券分析师、中小投资者及媒体的现场调研事宜，向投资者展示公司近年来在先进技术研发、高端装备制造及新兴产业取得的成绩，增强来访者对公司科技属性、关键核心技术以及改革发展的深入了解。
其他方式与投资者沟通交流情况说明
√适用□不适用
公司通过多种渠道开展投资者关系管理。通过公司投资者热线、投资者专用邮箱以及上证 E互动等多种沟通形式，与机构投资者及中小投资者保持联络，接受投资者、分析师和媒体的咨询，认真接听咨询电话，及时回复上证 E互动平台问题。
(三)信息披露透明度
√适用□不适用
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公司切实履行作为公众公司的信息披露义务，严格遵守已发布执行的《信息披露管理制度》《重大信息内部报告制度》等相关信息披露制度，明确信息披露职责，畅通内部重大信息联络渠道，保障投资者及时平等获取信息的权利。在做好法定强制性信息披露的基础上，通过自愿性披露、社会责任报告等增加主动披露，让投资者更加深入了解公司情况，实现价值投资，分享公司发展成果。
(四)知识产权及信息安全保护
√适用□不适用
公司根据《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国著作权法》《企业知识产权管理规范》等相关法律法规，制定知识产权管理办法及制度文件并督促贯彻落实，持续开展知识产权创造、管理、保护、运用等工作，在保障自有知识产权不被侵犯的同时尊重他人知识产权。敦促所属企业制定知识产权奖励、报酬等办法，建立了知识产权风险识别机制、预警机制、知识产权保护工作体系等相应的管理机制。积极布局海外专利，加强海外重大项目专利风险预警分析，持续降低知识产权风险。在科研工作开展的同时，不断完善和落实知识产权管理体系。
公司按照习近平总书记网络安全观和国家网络安全“四个坚持”指示精神，认真贯彻《网络安全法》，严格落实管理信息系统网络安全责任制，着力加强全体员工网络安全意识和能力建设。
积极组织安排员工参加网络安全实战化防护专业能力培训，开展网络安全攻防演练，既提升了公司员工个人的信息安全意识和专业技术水平，为加强网络安全保障提供了人才储备，也增强了公司针对应急事件的处理及上下级单位的协调处理能力，有效的提升了公司整体网络安全性。积极开展网络安全自查和备案信息补录工作，持续巩固原有定级备案工作成果。建立了入网准入控制，防范非法用户入侵，与电信运营商和网络安全设备厂商进行技术对接，开展互联网出入口收敛和监管设备的部署工作。“两会”、“建党百年”、“国庆”、“冬奥”等重要时期，公司加强了信息通报专项工作机制，提高思想认识、保持适当警惕、加强值班值守、确保通信畅通、做好应急处置等保障工作。
(五)机构投资者参与公司治理情况
√适用□不适用
公司致力于加强资本市场行业研究及股东信息收集，高度重视投资者关注的问题和提出建议。
通过定期召开线上机构投资者电话会，向机构投资者释疑解惑的同时，主动听取其关于公司近期财务、分红派息、员工激励、生产经营、业务发展以及公司战略等关注事项的看法建议，与投资者建立良好的互动交流信任关系，真正地让投资者声音走进公司。通过了解投资者诉求和资本市场关注焦点，公司进一步提高了经营管理和公司治理水平，治理结构进一步完善，核心竞争力和投资价值进一步提高，助推公司高质量发展。
(六)其他公司治理情况
□适用√不适用
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第七节重要事项
一、承诺事项履行情况
(一)公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用□不适用如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因
通号集团关于股份锁定的承诺：（1）通号集团持有的中国
通号的 A股股份，自中国通号首次公开发行的 A股股票在上海证券交易所上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理其直接或间接持有的中国通号本次发行前已持有的承诺时
内资股股份，也不由中国通号回购该部分股份。（2）中国间：2019通号上市后6个月内如中国通号股票连续20个交易日的收年4月15盘价（中国通号股票全天停牌的除外）均低于本次发行的日，期与首次公开发行相关的通号股份限售发行价，或者上市后6个月期末（如该日不是交易日，则限：自中是是——承诺集团为该日后第一个交易日）收盘价低于本次发行的发行价， 国通号 A通号集团持有的中国通号 A股股份将在上述锁定期限届满 股股票上后自动延长6个月的锁定期。发行价指中国通号本次发行市之日起的发行价格，如果中国通号上市后因利润分配、资本公积36个月金转增股本、增发、配售等原因进行除权、除息的，则按照上海证券交易所的有关规定作除权除息处理。（3）如通号集团违反上述承诺，通号集团将承担由此引起的一切法
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因律责任。（4）如相关法律法规及规范性文件或中国证券监督管理委员会及上海证券交易所等证券监管机构对股份锁
定期有其他要求，通号集团同意对通号集团所持中国通号股份的锁定期进行相应调整。
中国通号关于利润分配政策的承诺：公司将严格按照有关承诺时
法律法规、《中国铁路通信信号股份有限公司公司章程》
间：2019和《中国铁路通信信号股份有限公司首次公开发行 A股股中国年4月15分红票并上市后三年（2019年-2021年）股东分红回报规划》否是——通号日，期规定的利润分配政策向股东分配利润，严格履行利润分配限：长期
方案的审议程序。如违反承诺给投资者造成损失的，公司有效将向投资者依法承担责任。
通号集团关于避免同业竞争的承诺：（1）截至承诺函出具承诺时之日，通号集团及通号集团控股企业（不包括中国通号及间：2019其控股企业，下同）没有以任何形式于中国境内和境外从年4月15事或参与与中国通号及其控股企业目前所从事的主营业务日，期解决同业竞通号构成或可能构成直接或间接竞争关系的业务或活动。（2）限：承诺是是——争集团通号集团及通号集团控股企业目前或将来不在中国境内和函自出具境外，单独或与他人，以任何形式（包括但不限于投资、之日起生并购、联营、合资、合作、合伙、承包或租赁经营、购买效，至发上市公司股票或参股）直接或间接从事或参与、协助从事生以下情或参与任何与中国通号及其控股企业目前及今后从事的主形时终止
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因
营业务构成或可能构成竞争关系的业务或活动。（3）如果（以较早通号集团或通号集团控股企业发现任何与中国通号及其控为准）：
股企业主营业务构成或可能构成直接或间接竞争关系的新通号集团
业务机会，将立即书面通知中国通号，并尽力促使该业务不再为中机会按合理和公平的条款和条件首先提供给中国通号及其国通号的控股企业。（4）如果中国通号及其控股企业放弃上述新业控股股务机会且通号集团或通号集团控股企业从事该（等）竞争东；中国性业务，则中国通号及其控股企业有权随时一次性或分多通号终止次向通号集团或通号集团控股企业收购在上述竞争性业务上市（但中的任何股权、资产及其他权益，或由中国通号根据国家中国通号法律法规许可的方式选择委托经营、租赁或承包经营通号股票因任集团或通号集团控股企业在上述竞争性业务中的资产或业何原因暂
务。（5）如果通号集团或通号集团控股企业拟转让、出时停止买售、出租、许可使用或以其他方式转让或允许使用与中国卖除外）通号及其控股企业主营业务构成或可能构成直接或间接竞
争关系的资产和业务，通号集团及通号集团控股企业将向中国通号及其控股企业提供优先受让权。（6）通号集团将赔偿中国通号及其控股企业因通号集团或通号集团控股企
业违反本承诺函任何条款而遭受/发生的一切实际损失、损害和开支。（7）承诺函自出具之日起生效，至发生以下情形时终止（以较早为准）：通号集团不再为中国通号的控
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因股股东；中国通号终止上市（但中国通号股票因任何原因暂时停止买卖除外）。
承诺时
间：2019
通号集团关于规范关联交易的承诺：（1）通号集团及通号年4月15集团控股企业（不包括中国通号及其控股企业，下同）将日，期尽量减少与中国通号及其控股企业之间发生关联交易。限：承诺
（2）对于与中国通号经营活动相关的且无法避免的关联交函自出具易，通号集团及通号集团控股企业将严格遵循关联交易有之日起生关的法律法规及规范性文件以及中国通号内部制度中关于效，至发关联交易的相关要求，履行关联交易决策程序，确保定价生以下情解决关联交通号公允，及时履行信息披露义务。（3）通号集团不会利用控形时终止是是——易集团股股东地位谋求中国通号及其控股企业在业务经营等方面（以较早给予通号集团及通号集团控股企业优于独立第三方的条件为准）：
或利益。（4）通号集团将赔偿中国通号及其控股企业因通通号集团号集团及通号集团控股企业违反上述所作承诺而遭受/发生不再为中
的一切实际损失、损害和开支。（5）上述承诺于通号集团国通号的对中国通号拥有控制权期间持续有效，且不可变更或撤控股股销。东；中国通号终止
上市（但
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因中国通号股票因任何原因暂时停止买卖除外）
中国通号关于未履行相关公开承诺约束措施的承诺：（1）公司在招股说明书中公开作出的相关承诺中已经包含约束措施的，则以该等承诺中明确的约束措施为准；若公司违反该等承诺，公司同意采取该等承诺中已经明确的约束措
施。（2）如公司承诺未能履行、确已无法履行或无法按期
履行（因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可承诺时抗力等公司无法控制的客观原因导致的除外），公司将采间：2019中国取以下措施：1）在中国证监会指定媒体上公开说明承诺未年4月15其他否是——通号能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因。2）向公司日，期及其股东提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护公司及限：长期其股东的权益。3）如公众投资者因信赖公司承诺事项进行有效交易而遭受损失的，公司将依据证券监管部门或司法机关认定的方式及金额进行赔偿。（3）如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等公司无法控制的客观
原因导致公司承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行，公司将采取以下措施：1）在中国证监会指定媒体上公
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因
开说明承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因。2）向公司及其股东提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护公司及其股东的权益。
通号集团关于未履行相关公开承诺约束措施的承诺：（1）通号集团将严格履行通号集团就本次发行所作出的招股说
明书中的公开承诺事项，积极接受社会监督。（2）如通号集团承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行（因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本集团无法控制的客观原因导致的除外），通号集团将采取以下措施：1）在中国证监会指定媒体上公开说明承诺未能履承诺时行、无法履行或无法按期履行的具体原因。2）向中国通号间：2019通号及其股东提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护中国通年4月15其他否是——集团号及其股东的权益。3）因未履行相关承诺事项而获得收益日，期（如有）的，所获得收益归中国通号所有。4）如公众投资限：长期者因信赖通号集团承诺事项进行交易而遭受损失的，通号有效集团将依据证券监管部门或司法机关认定的方式及金额进行赔偿。（3）如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等通号集团无法控制的客观原因导致通号集
团承诺未能履行、确已无法履行或无法按期履行，通号集团将采取以下措施：1）在中国证监会指定媒体上公开说明承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因。2）
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因
向中国通号及其股东提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护中国通号及其股东的权益。
公司董事、监事及高级管理人员关于未履行相关公开承诺
约束措施的承诺：（1）本人将严格履行本人就本次发行所
作出的招股说明书中的公开承诺事项，积极接受社会监
督。（2）如本人承诺未能履行、确已无法履行或无法按期
履行（因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致的除外），本人将采公司取以下措施：1）在中国证监会指定媒体上公开说明承诺未董承诺时能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因。2）向中国事、间：2019
通号及其股东提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护中监事年4月15其他国通号及其股东的权益。3）因未履行相关承诺事项而获得否是——及高日，期收益（如有）的，所获得收益归中国通号所有。4）如公众级管限：长期
投资者因信赖本人承诺事项进行交易而遭受损失的，本人理人有效将依据证券监管部门或司法机关认定的方式及金额进行赔员偿；本人若从中国通号处领取薪酬，则同意中国通号停止向本人发放薪酬，并将此直接用于执行本人未履行的承诺或用于赔偿因本人未履行承诺而给中国通号及其股东造成的损失。（3）如因相关法律法规、政策变化、自然灾害及其他不可抗力等本人无法控制的客观原因导致本人承诺未
能履行、确已无法履行或无法按期履行，本人将采取以下
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因措施：1）在中国证监会指定媒体上公开说明承诺未能履行、无法履行或无法按期履行的具体原因。2）向中国通号及其股东提出补充承诺或替代承诺，以尽可能保护中国通号及其股东的权益。
本公司向香港联交所承诺，不会动用全球发售所得款项以及其他通过香港联交所筹集的资金直接或间接地资助或协
助(i)与任何制裁对象有关的、或与之进行的任何活动或业承诺时务，或与受到美国、欧盟、香港、澳大利亚或联合国制裁间：2015
的任何国家有关的、或与之进行的、或位于该等国家的任中国年7月28其他 何活动或业务，或(ii)与本公司的附属公司之一，通号国 否 是 — —通号日，期际有关的任何活动或业务，考虑到通号国际在往绩记录期限：长期
间内每年来自与伊朗有关的项目的收入。此外，本公司还其他承诺有效
向香港联交所承诺，本公司不会进行导致相关人士或本公司面临制裁风险的受制裁交易。
于2015年7月20日，通号集团向本公司出具了避免同业承诺时竞争承诺函，于有关期间（定义见 H股招股书）内有效。 间：2015解决同业竞通号
根据避免同业竞争承诺函，通号集团确认通号集团于避免年7月20是是——争集团
同业竞争承诺函之日没有以任何形式从事或参与与本公司日，期的主营业务构成直接或间接竞争关系的业务活动。有关避限：承诺
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如未能及如未是时履能及否是否行应时履有承诺承诺承诺承诺时间及时说明行应承诺背景履类型方内容及期限严格未完说明行履行成履下一期行的步计限具体划原因
免同业竞争承诺函的进一步详情，请参见本公司 H股招股 函自出具书。之日起生效，至发生以下情形时终止
（以较早为准）：
通号集团不再为中国通号的控股股东；中国通号终止
上市（但中国通号股票因任何原因暂时停止买卖除外）
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(二)公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到□未达到√不适用
(三)业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用√不适用
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用√不适用
三、违规担保情况
□适用√不适用
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四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用√不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
√适用□不适用
详见第十一节财务报告-五、44.重要会计政策和会计估计的变更
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用√不适用
（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用√不适用
（四）其他说明
□适用√不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元币种：人民币现聘任
境内会计师事务所名称安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)境内会计师事务所报酬705境内会计师事务所审计年限7年名称报酬
内部控制审计会计师事务所安永华明会计师事务所(特殊50
普通合伙)
保荐人中国国际金融股份有限公司-
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
√适用□不适用
经公司股东大会审议通过，同意续聘安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）作为公司
2021年度财务审计及内部控制审计机构。共支付报酬人民币755万元。
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用√不适用
七、面临退市风险的情况
(一)导致退市风险警示的原因
□适用√不适用
(二)公司拟采取的应对措施
□适用√不适用
(三)面临终止上市的情况和原因
□适用√不适用
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八、破产重整相关事项
□适用√不适用
九、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项√本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整改情况
□适用√不适用
十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用√不适用
十二、重大关联交易
(一)与日常经营相关的关联交易
1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用√不适用
2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用√不适用
3、临时公告未披露的事项
□适用√不适用
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用√不适用
2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用√不适用
3、临时公告未披露的事项
□适用√不适用
4、涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用√不适用
(三)共同对外投资的重大关联交易
1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用√不适用
2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用√不适用
3、临时公告未披露的事项
□适用√不适用
(四)关联债权债务往来
1、已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用√不适用
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2、已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用√不适用
3、临时公告未披露的事项
□适用√不适用
(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
□适用√不适用
(六)其他
√适用□不适用
1.豁免持续关连交易
本集团下列持续关连交易乃按一般商业条款订立。根据香港上市规则第 14A 章，该等持续关连交易获豁免遵守香港上市规则第 14A章项下有关申报、年度审阅、公告及独立股东批准的规定。
通号集团与本公司域名使用许可协议关连交易方关连关系关连交易类型关连交易内容关连交易定价原则
通号集团 控股股东 获许可使用域名 获许可使用域名「 crsc.cn」 无偿
「crsc.com.cn」「crsc.中国」
关连交易的说明：上述交易为公司于2015年7月19日与通号集团签订的域名使用许可协议本报
告期内的履行情况。该协议有效期为10年，该交易在本公司董事会决策权限内并经董事会审议通过，同时，该交易符合香港上市规则所规定的最低豁免水平而豁免有关申报、年度审核、公告及独立股东批准的规定。
卡斯柯与阿尔斯通投资服务协议关连交易方关连关系关连交易类型关连交易内容关连交易定价原则阿尔斯通投资非全资附属公接受服务接受支持性的服务协议定价司的主要股东
关连交易的说明：上述交易为非全资附属公司卡斯柯于2015年4月27日与阿尔斯通投资签订
的服务协议本报告期内的履行情况。该协议在卡斯柯经营期限内保持有效，该交易及其所涉及的总交易金额在本公司董事会决策权限内并经董事会审议通过，同时，该交易符合香港上市规则所规定的最低豁免水平而豁免有关申报、年度审核、公告及独立股东批准的规定。
卡斯柯与ALSTOM Transport S.A.U888技术转让框架协议关连交易方关连关系关连交易类型关连交易内容关连交易定价原则
ALSTOM 非全资附属公 获许可使用技 接受U888相关技术转让 协议定价
Transport 司的主要股东 术 以应用URBALIS888解决
S.A. 间接控股的公 方案以及制造和销售
司 UNIVIC和2003Platform
关连交易的说明：上述交易为非全资附属公司卡斯柯于 2008年 9月 10日与 ALSTOM Transport
S.A.签订的 U888技术转让框架协议本报告期内的履行情况。该协议有效期至 2023年 3月 4日，该交易及其所涉及的总交易金额在本公司董事会决策权限内并经董事会审议通过，同时，该交易符合香港上市规则所规定的最低豁免水平而豁免有关申报、年度审核、公告及独立股东批准的规定。
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2.非豁免持续关连交易
本集团下列持续关连交易乃按一般商业条款订立。根据香港上市规则第 14A 章，该等持续关连交易须遵守上市规则第 14A 章项下有关申报、年度审阅、公告及（视情况而定）独立股东批准的规定。
本公司与通号集团采购及销售框架协议
单位：元币种：人民币关关连关连连关连交易定交交易关连交易内容关连交易金额关连交易上限关价原则易类型系方
销售原材料、辅料、通控以市场价为
配件、零部件、包装
号股销售基础，参考海材料、半成品、产成11560548.7830000000.00集股产品外项目合同
品、商品及相关产品团东方约定价格等
采购原材料、辅料、通控以市场价为
配件、零部件、包装
号股采购基础，结合成材料、半成品、产成46314293.08130000000.00集股产品本及各项因
品、商品及相关产品团东素定价等
关连交易说明：上述交易为本公司于2020年3月25日与通号集团签订的新采购及销售框架协
议本报告期内的履行情况。该协议有效期为三年，该交易及其所涉及的总交易金额在本公司董事会决策权限内并经董事会审议通过，同时，该交易符合香港上市规则所规定的部分豁免水平而豁免有关独立股东批准的规定。
通号集团与本公司综合服务框架协议
单位：元币种：人民币关连交易关连关连交易关连交易内关连交易定关连交易金额关连交易上限方关系类型容价原则控股后勤等综合服务成本定
通号集团接受服务1190978.5050000000.00股东服务价
关连交易说明：上述交易为本公司于2020年3月25日与通号集团签订的新综合服务框架协议
本报告期内的履行情况。该协议有效期为三年，该交易及其所涉及的总交易金额在本公司董事会决策权限内并经董事会审议通过，同时，该交易符合香港上市规则所规定的部分豁免水平而豁免有关独立股东批准的规定。
本公司与通号集团工程承包框架协议
单位：元币种：人民币关连交易关连交易关连交易关连交易关连关系关连交易金额关连交易上限方类型内容定价原则提供工程结合市场
通号集团控股股东提供服务施工及配情况，第292933082.64600000000.00套服务，三方造价
92/2882021年年度报告
包括但不咨询机构限于工程审阅定
设计及施价，参考工总承包向第三方等提供服务的价格
关连交易说明：上述交易为本公司于2020年3月25日与通号集团签订的工程承包框架协议本
报告期内的履行情况。该协议有效期为三年，该交易及其所涉及的总交易金额在本公司董事会决策权限内并经董事会审议通过，同时，该交易符合香港上市规则所规定的部分豁免水平而豁免有关独立股东批准的规定。
十三、重大合同及其履行情况
(一)托管、承包、租赁事项
1、托管情况
□适用√不适用
2、承包情况
□适用√不适用
3、租赁情况
□适用√不适用
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(二)担保情况
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保）——
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保） ——公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计904814058.52
报告期末对子公司担保余额合计（B） 4926615264.06
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B） 4926615264.06
担保总额占公司净资产的比例(%)11.31
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C） ——
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保4671715761.48
金额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E） ——
上述三项担保金额合计（C+D+E） 4671715761.48未到期担保可能承担连带清偿责任说明
担保情况说明担保总额占公司净资产的比例=担保金额/归属于母公司所有者权益。截至2021年12月
31日担保余额为49.27亿元，占净资产比例为11.31%，其中：对全资子公司担保余额
为49.22亿元；对控股子公司担保余额为0.05亿元。公司不存在为控股股东、实际控制人及其关联方提供的担保。截至本期末，公司对负债比率超过70%的子公司提供的担保余额为46.72亿元。
94/2882021年年度报告
(三)委托他人进行现金资产管理的情况
1.委托理财情况
(1)委托理财总体情况
√适用□不适用
单位：万元币种：人民币类型资金来源发生额未到期余额逾期未收回金额银行现金管理闲置募集资金2700002700000产品
公司向中国光大银行股份有限公司清华园支行、招商银行股份有限公司北京分行购买大额存单
24.5亿元、2.5亿元，进行保本保收益型现金管理。详见本节十四、募集资金使用进展情况(四)
报告期内募集资金使用的其他情况。
其他情况
□适用√不适用
(2)单项委托理财情况
□适用√不适用其他情况
□适用√不适用
(3)委托理财减值准备
□适用√不适用
2.委托贷款情况
(1)委托贷款总体情况
□适用√不适用其他情况
□适用√不适用
(2)单项委托贷款情况
□适用√不适用其他情况
□适用√不适用
(3)委托贷款减值准备
□适用√不适用
3.其他情况
□适用√不适用
(四)其他重大合同
□适用√不适用
95/2882021年年度报告
十四、募集资金使用进展说明
√适用□不适用
(一)募集资金整体使用情况
√适用□不适用
单位：元截至报告本年度投募集截至报告期末累计期末累计入金额占扣除发行费用后募募集资金承诺投资调整后募集资金承本年度投入金额
资金募集资金总额投入募集资金总额投入进度比（%）
集资金净额总额诺投资总额(1)（4）
来源（2）（%）(3)（5）
＝(2)/(1)=(4)/(1)
首发10530000000.0010354342373.2310354342373.2310354342373.234425178221.8142.74779554691.547.53
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(二)募投项目明细
√适用□不适用
单位：元截至报告期项目可行性截至报告期项目募集资调整后募集末累计投入项目达到预投入进度是投入进度未本项目已实是否发生重节余的金额是否涉及末累计投入
项目名称募集资金来源金承诺投资资金投资总进度（%）定可使用状是否已结项否符合计划达计划的具现的效益或大变化，如及形成原变更投向募集资金总
总额额(1)(3)＝态日期的进度体原因者研发成果是，请说明因
额（2）
(2)/(1)具体情况完成了区域协同运输服务系统在重庆示范应用，基于基线 3的 ETCS列控系统地面设备在匈塞铁路贝诺段动态测试，铁路综合调度信息系统在神华先进及智能
460000046000001407045铁路包神
技术研发项否首次公开发行30.592023年否是-否不适用
000.00000.00893.81线、神朔线
目的示范应用，基于北斗卫星定位新型列控系统多项关键技术的现场验证，基于全电子联锁
的 CBTC系统在长春3号线延伸线首个工程交付等。
主要原因是先进及智能受新冠肺炎
25000002500000
制造基地项否首次公开发行0.000-否否疫情影响，不适用否不适用
000.00000.00
目该项目实施条件较之前
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发生变化，但该项目的可行性未发生重大变化。由于该项目生产线和研发中心建设内容发生较大变化，目前正在进行可行性研究报告的编制工作，公司将继续积极推进该项目的实施。
信息化建设300000003000000038132328
否首次公开发行12.712022年否是-不适用否不适用
项目0.000.00.00补充流动资295434229543422980000
否首次公开发行100-否是-不适用否不适用
金373.23373.23000.00
注1：先进及智能技术研发项目截至报告期末累计投入资金140705万元。2021年共投入资金人民币75523万元，其中先进轨道交通控制系统及关键技术研究投入人民币53376万元，轨道交通智能综合运维系统及技术研究投入人民币6524万元，智慧城市及行业通信信息系统研究投入人民币11683万元，适用于轨道交通的芯片技术研究投入人民币773万元，轨道交通智能建造技术研究投入人民币3167万元。
注2：截至2021年12月31日，募集资金使用情况对照表中，实际补充流动资金项目投入金额人民币2980000000.00元，其中包括初始承诺投资总额人民币2954342373.23元及对应专项银行账户中产生的活期利息人民币25657626.77元。
(三)报告期内募投变更情况
□适用√不适用
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(四)报告期内募集资金使用的其他情况
1、募集资金投资项目先期投入及置换情况
□适用√不适用
2、用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
□适用√不适用
3、对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品情况
√适用□不适用
公司于2020年8月28日召开第三届董事会第21次会议、第三届监事会第10次会议，于2021年8月25日召开第三届董事会第29次会议、第三届监事会第14次会议，审议通过了《关于使用暂时闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司使用额度不超过人民币27亿元（包含本数）的闲置募集资金在确保不影响募集资金投资计划进度、不影响公司正常生产经营及确保资金安全的情况
下进行现金管理，期限不超过12个月。募集资金进行现金管理的方案情况具体如下：
投资金额预期年化序号受托方产品类型期限收益类型（万元）收益率中国光大银行股份有
1大额存单24500012个月3.9%保本保收益
限公司清华园支行招商银行股份有限公
2大额存单2500012个月3.78%保本保收益
司北京分行
4、用超募资金永久补充流动资金或归还银行贷款情况
□适用√不适用
5、其他
□适用√不适用
十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
□适用√不适用
·
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第八节股份变动及股东情况
一、股本变动情况
(一)股份变动情况表
1、股份变动情况表
单位：股
本次变动前本次变动增减（＋，－）本次变动后比例比例数量发行新股送股公积金转股其他小计数量
(%)(%)
一、有限售条件664042642462.71———-36000000-36000000660442642462.37股份
1、国家持股—————————
2、国有法人持股664042642462.71———-36000000-36000000660442642462.37
3、其他内资持股00———0000
4、外资持股—————————
二、无限售条件流394939257637.29———+36000000+36000000398539257637.63通股份
1、人民币普通股198059157618.70———+36000000+36000000201659157619.04
2、境内上市的外—————————
资股
3、境外上市的外196880100018.59—————196880100018.59
资股
4、其他—————————
三、股份总数10589819000100.00—————10589819000100.00
2、股份变动情况说明
√适用□不适用本次股本结构变动原因为2021年7月22日首次公开发行部分限售股上市流通。
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3、股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
□适用√不适用
4、公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用√不适用
(二)限售股份变动情况
√适用□不适用
单位:股本年增加年末限售股东名称年初限售股数本年解除限售股数限售原因解除限售日期限售股数股数中国中金财富证券有限公司（原中国中360000003600000000首发战略配售限售2021年7月22日投证券有限责任公司）
合计360000003600000000//
二、证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
√适用□不适用
单位：股币种：人民币股票及其衍生发行价格发行日期发行数量上市日期获准上市交易数量交易终止日期
证券的种类（或利率）债券（包括企业债券、公司债券以及非金融企业债务融资工具）
非金融企业债务融资2021-12-153.32%280000002021-12-1728000000工具
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
√适用□不适用中国铁路通信信号股份有限公司于2021年度第一期中期票据项目债券中募集资金总额为人民币28亿元。根据我公司与招商证券股份有限公司（主承销商）签署的《中国铁路通信信号股份有限公司2021-2023年度中期票据承销协议》及《信用评级合同书》，招商证券股份有限公司将在本次募集资金中直接扣留承销费用（含税：发行年限按照首次行使赎回选择权之前的存续期间即3年进行计算)2520000.00元，直接扣留评级费450000.00元。扣除上述费用后，我公司已于2021年12月16日收到划款共计2797030000.00元。
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(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
□适用√不适用
三、股东和实际控制人情况
(一)股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户)99513年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数97536
(户)截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数不适用
（户）年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先不适用
股股东总数（户）截至报告期末持有特别表决权股份的股东总数不适用
（户）年度报告披露日前上一月末持有特别表决权股不适用
份的股东总数（户）存托凭证持有人数量
□适用√不适用
截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股前十名股东持股情况包含转融通借股东名称报告期内增持有有限售条股东
期末持股数量比例(%)出股份的限售质押、标记或冻结情况（全称）减件股份数量性质股份数量
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股份数量状态注1
中国铁路通信信号集团有限公司—660442642462.3766044264246604426424无—国有法人注2
HKSCC NOMINEES LIMITED -38000 1967727950 18.58 — — 未知 — 境外法人
香港中央结算有限公司—831113140.78——未知—境外法人
中国机械工业集团有限公司—635071920.60——未知—国有法人
招商银行股份有限公司－华夏上证-538899860.51—其他
科创板50成份交易型开放式指数13416754——未知证券投资基金
中国铁路投资有限公司—341880000.32——未知—国有法人
中国工商银行股份有限公司－易方-7072737279884090.26—其他
达上证科创板50成份交易型开放——未知式指数证券投资基金
广东恒健资本管理有限公司—236775000.22——未知—国有法人
中电科基金管理有限公司－中电电—236775000.22—其他
子信息产业投资基金（天津）合伙——未知企业（有限合伙）
湖南轨道交通控股集团有限公司—236775000.22——未知—国有法人前十名无限售条件股东持股情况股份种类及数量股东名称持有无限售条件流通股的数量种类数量注2
HKSCC NOMINEES LIMITED 1967727950 境外上市 1967727950外资股香港中央结算有限公司83111314人民币普83111314通股中国机械工业集团有限公司63507192人民币普63507192通股
招商银行股份有限公司－华夏上证科创板50成份交易型开放53889986人民币普53889986式指数证券投资基金通股
103/2882021年年度报告
中国铁路投资有限公司34188000人民币普34188000通股
中国工商银行股份有限公司－易方达上证科创板50成份交易27988409人民币普27988409型开放式指数证券投资基金通股广东恒健资本管理有限公司23677500人民币普23677500通股中电科基金管理有限公司－中电电子信息产业投资基金（天23677500人民币普23677500津）合伙企业（有限合伙）通股湖南轨道交通控股集团有限公司23677500人民币普23677500通股
招商银行股份有限公司－南方科创板3年定期开放混合型证券13518372人民币普13518372投资基金通股
前十名股东中回购专户情况说明—
上述股东委托表决权、受托表决权、放弃表决权的说明—
上述股东关联关系或一致行动的说明第一大股东中国铁路通信信号集团有限公司与上述其他股东之间不存在关联关系，也不属于一致行动人。公司未知上述其他股东是否有关联关系或一致行动关系。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明不适用
注 1：截止 2021年 12月 31日，中国铁路通信信号集团有限公司除持有公司 6604426424股 A股外，还持有公司 34302000股 H股。
注 2：HKSCC NOMINEES LIMITED (香港中央结算（代理人）有限公司）持有的 H股乃代表多个客户所持有。
注 3：除注 1，注 2提示信息外，上表股东所持股份均为公司 A股。
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
√适用□不适用
单位：股有限售条件股份可上市交易情况持有的有限售条件股份序号有限售条件股东名称新增可上市交易限售条件数量可上市交易时间股份数量
1中国铁路通信信号集团有限公司66044264242022年7月22日—公司股票在上
海证券交易所上市之日起三十六个月上述股东关联关系或一致行动的说明不适用
104/2882021年年度报告
截至报告期末公司前十名境内存托凭证持有人情况表
□适用√不适用前十名有限售条件存托凭证持有人持有数量及限售条件
□适用√不适用
(二)截至报告期末表决权数量前十名股东情况表
□适用√不适用
(三)战略投资者或一般法人因配售新股/存托凭证成为前十名股东
□适用√不适用
(四)首次公开发行战略配售情况
1.高级管理人员与核心员工设立专项资产管理计划参与首次公开发行战略配售持有情况
√适用□不适用
单位:股
包含转融通借出股份/存托
股东/持有人名称获配的股票/存托凭证数量可上市交易时间报告期内增减变动数量凭证的期末持有数量
中金公司－广发银行－中金公司丰众1号员
189015002020年7月22日-10375614010647
工参与科创板战略配售集合资产管理计划
中金公司－广发银行－中金公司丰众2号员
447131122020年7月22日-36764897339186
工参与科创板战略配售集合资产管理计划
中金公司－广发银行－中金公司丰众3号员
342270382020年7月22日-12107746328531
工参与科创板战略配售集合资产管理计划
中金公司－广发银行－中金公司丰众4号员
16211022020年7月22日--
工参与科创板战略配售集合资产管理计划
中金公司－广发银行－中金公司丰众5号员
92702482020年7月22日-8830022958800
工参与科创板战略配售集合资产管理计划
2.保荐机构相关子公司参与首次公开发行战略配售持股情况
√适用□不适用
105/2882021年年度报告
单位:股
获配的股票/存托包含转融通借出股份/存托股东名称与保荐机构的关系可上市交易时间报告期内增减变动数量凭证数量凭证的期末持有数量
中国中金财富证券有限保荐机构全资子公司360000002021年7月22日-36000000—
公司（原中国中投证券有限责任公司）
四、控股股东及实际控制人情况
(一)控股股东情况
1法人
√适用□不适用名称中国铁路通信信号集团有限公司单位负责人或法定代表人周志亮成立日期1984年01月07日
主要经营业务经营范围：对外派遣实施与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目所需的劳务人员。铁路含地铁通信、信号、电力、自动控制设备的生产；上述项目工程的科研、勘察、设计、安装、施工、配套工程施工；进出口业务；承包境外
铁路电务工程及境内国际招标工程；承包上述境外工程的勘测、咨询、设计和监理项目；公路交通、机场、港口、工
矿的通信、信号、电力、自动控制工程的勘察、设计、安装、施工及配套房屋建筑；与上述项目有关的技术咨询、技术服务；设备及自有房屋的出租。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）报告期内控股和参股的其他境内外中国铁路通信信号集团有限公司持有天津凯发电气股份有限公司（股票代码300407）人民币普通股，持股数量上市公司的股权情况36686852，持股比例12.03%。
中国铁路通信信号集团有限公司持有中国铁建重工集团股份有限公司（股票代码688425）人民币普通股，持股数量
34843206，持股比例0.68%。
其他情况说明无
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2自然人
□适用√不适用
3公司不存在控股股东情况的特别说明
□适用√不适用
4报告期内控股股东变更情况的说明
□适用√不适用
5公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用□不适用
(二)实际控制人情况
1法人
√适用□不适用
公司实际控制人——国务院国有资产监督管理委员会，为国务院直属正部级特设机构，根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》设置。国务院授权国有资产监督管理委员会代表国家履行出资人职责。国有资产监督管理委员会的监管范围是中央所属企业（不含金融类企业）的国有资产。
2自然人
□适用√不适用
3公司不存在实际控制人情况的特别说明
□适用√不适用
4报告期内公司控制权发生变更的情况说明
□适用√不适用
5公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用□不适用
107/2882021年年度报告
6实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用√不适用
(三)控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用√不适用
五、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例
达到80%以上
□适用√不适用
六、其他持股在百分之十以上的法人股东
□适用√不适用
七、股份/存托凭证限制减持情况说明
□适用√不适用
八、股份回购在报告期的具体实施情况
□适用√不适用
第九节优先股相关情况
□适用√不适用
108/2882021年年度报告
第十节公司债券相关情况
一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
√适用□不适用
(一)企业债券
□适用√不适用
(二)公司债券
□适用√不适用
(三)银行间债券市场非金融企业债务融资工具
√适用□不适用
1.非金融企业债务融资工具基本情况
单位：元币种：人民币是否存在投资者终交适当性止债券利率易交易简称代码发行日起息日到期日债券余额还本付息方式安排上名称（%）场机制
（如市所
有）交易的风险
中 国 21 中国 3+N（3）年期，在 付息方式：单利按 面 向 全 通 过
2021年2021年银
铁路通号1021032发行人依据发行年计息，不计复国银行银行
12月1512月1628000000003.32行否
通 信 MTN001 65.IB 条款的约定赎回 利。如公司不行使 间 债 券 间 市日日间
信号前长期存续，并利息递延支付选市场的场外
109/2882021年年度报告
股份在发行人依据发择权，则每年付息市合格机汇交有限行条款的约定赎一次；如公司行使场构投资易中公司回时到期。利息递延支付选者（国家心本
2021择权，则当期利息法律、法币交
年度以及已经递延的规禁止易系
第一所有利息及其孳购买者统，以期中息推迟至下一个除外），询价期票付息日支付，每笔按照全方式据递延利息在递延国银行与交期间应按当期票间同业易对面利率累计计息。拆借中手逐最后一期利息随心颁布笔达本金一起支付。还的相关成交本方式：在发行人规定进易。
依据发行条款的行。
约定赎回时支付本金以及最后一期利息。
110/2882021年年度报告
公司对债券终止上市交易风险的应对措施
□适用√不适用逾期未偿还债券
□适用√不适用报告期内债券付息兑付情况
□适用√不适用
2.发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况
□适用√不适用
3.为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构
中介机构名称办公地址签字会计师姓名联系人联系电话北京市西城区月坛南街1号院3号楼
招商证券股份有限公司不适用荣希、赵妍010-57601901
17层
北京市西城区太平桥大街25号中国光
中国光大银行股份有限公司不适用蒋莎莎010-63639651大中心北京市朝阳区金和东路20号院正大中
北京市中伦律师事务所不适用原挺、马思聪010-59572288
心3号楼南塔23-31层安永华明会计师事务所（特北京市东城区东长安街1号东方广场不适用章晓亮010-58153960殊普通合伙）安永大楼17层01-12室
北京市海淀区西三环北路89号3层-
大公国际资信评估有限公司不适用葛凌010-67413300
01
上述中介机构发生变更的情况
□适用√不适用
111/2882021年年度报告
4.报告期末募集资金使用情况
√适用□不适用
单位:元币种:人民币是否与募集说明书募集资金专项账募集资金违规使
承诺的用途、使用债券名称募集资金总金额已使用金额未使用金额户运作情况（如用的整改情况计划及其他约定一有）（如有）致中国铁路通信信号股份有限公司2021年28000000001940000002603030000不适用不适用是
度第一期中期票据
注：本次债务融资工具募集总金额为28亿元，扣除发行相关费用后募集资金净额为27.9703亿元。
募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
□适用√不适用报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
112/2882021年年度报告
5.信用评级结果调整情况
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
6.担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响
□适用√不适用
7.非金融企业债务融资工具其他情况的说明
□适用√不适用
(四)公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产10%
□适用√不适用
(五)报告期末除债券外的有息债务逾期情况
□适用√不适用
(六)报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响
□适用√不适用
(七)截至报告期末公司近2年的会计数据和财务指标
√适用□不适用
单位:元币种:人民币本期比上年同变动主要指标2021年2020年期增减（%）原因
EBITDA 5076537104.16 5721708099.61 -11.28 /
流动比率1.481.460.02/
速动比率0.770.770.00/
资产负债率（%）58.3557.940.41/
EBITDA全部债务比 1.54 2.23 -0.69 /
利息保障倍数46.30118.67-72.37/
现金利息保障倍数38.1492.24-54.10/
EBITDA利息保障倍数 53.81 133.70 -79.89 /
贷款偿还率（%）100100-/
利息偿付率（%）100100-/
二、可转换公司债券情况
□适用√不适用
113/2882021年年度报告
第十一节财务报告
一、审计报告
√适用□不适用审计报告
安永华明（2022）审字第61172338_A02号中国铁路通信信号股份有限公司
中国铁路通信信号股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了中国铁路通信信号股份有限公司的财务报表，包括2021年12月31日的合并及公司资产负债表，2021年度的合并及公司利润表、股东权益变动表和现金流量表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的中国铁路通信信号股份有限公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中国铁路通信信号股份有限公司2021年12月31日的合并及公司财务状况以及2021年度的合并及公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中国铁路通信信号股份有限公司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本年财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们对下述每一事项在审计中是如何应对的描述也以此为背景。
我们已经履行了本报告“注册会计师对财务报表审计的责任”部分阐述的责任，包括与这些关键审计事项相关的责任。相应地，我们的审计工作包括执行为应对评估的财务报表重大错报风险而设计的审计程序。我们执行审计程序的结果，包括应对下述关键审计事项所执行的程序，为财务报表整体发表审计意见提供了基础。
114/2882021年年度报告
审计报告（续）
安永华明（2022）审字第61172338_A02号中国铁路通信信号股份有限公司
三、关键审计事项（续）
关键审计事项：该事项在审计中是如何应对：
建造合同收入确认中国铁路通信信号股份有限公司收入主要来自我们测试和评价了中国铁路通信信号股份有于按照履约进度确认收入的建造合同。按照履约限公司收入确认流程的内部控制。我们取得进度确认收入涉及管理层的重大判断和估计，包重大建造合同，复核关键合同条款并评估管括合同预计收入、合同预计成本及完工进度等。理层对合同预计收入及合同预计成本作出的当条件改变时，相关判断和估计会有不同。中国估计。
铁路通信信号股份有限公司管理层在合同执行
过程中依据合同交付范围、尚未完工成本等因素针对已发生的合同成本抽样检查了相关文对合同预计收入和合同预计成本进行评估和修件；根据已发生成本和合同预计成本重新计正。建造合同收入确认对财务报表有重大影响。算履约进度及收入；执行截止性测试程序，检查相关合同成本是否被记录在恰当的会计期建造合同收入确认的会计政策及披露信息见财间；对重大建造合同的毛利率进行了分析性
务报表附注五、38和附注七、61。复核程序。
我们评估了管理层对建造合同收入确认的财务报表披露是否充分。
应收账款与合同资产减值中国铁路通信信号股份有限公司以预期信用损我们测试和评价了中国铁路通信信号股份有
失为基础确认应收账款与合同资产减值准备，涉限公司计提应收账款与合同资产减值准备流及管理层重大判断和估计。管理层进行可收回性程的内部控制，复核了管理层对应收账款历分析时考虑的具体因素包括账龄、客户的还款计史数据的分析和评估以及对合同资产历史结
划、历史结算情况、信用等级和历史还款记录以算情况的分析；针对选定的样本检查相关支
及管理层可用的其他定性及定量数据，同时结合持文件并评价应收账款账龄的准确性。
经济政策、宏观经济指标、行业风险等因素推断
客户信用风险的预期变动，并考虑前瞻性信息。对于单项确认应收账款和合同资产的减值准中国铁路通信信号股份有限公司应收账款与合备，我们了解管理层判断的理由，并对管理层同资产余额重大，应收账款与合同资产的减值对的减值准备计提进行评价。
于财务报表有重大影响。
对于按照信用风险特征组合确认应收账款和
应收账款与合同资产减值准备会计政策及披露合同资产的减值准备，我们复核了管理层对信息见财务报表附注五、10和16及附注七、5于信用风险特征组合的设定，结合历史审计和10。经验及前瞻性信息的考虑，对减值损失率进行评估，并针对选取的样本复核了相关文件，对管理层的信用风险特征组合分类及减值计提进行评价。
我们评估了管理层对应收账款与合同资产减值准备披露是否充分。
115/2882021年年度报告
审计报告（续）
安永华明（2022）审字第61172338_A02号中国铁路通信信号股份有限公司
四、其他信息中国铁路通信信号股份有限公司管理层对其他信息负责。其他信息包括年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。
在这方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估中国铁路通信信号股份有限公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督中国铁路通信信号股份有限公司的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
116/2882021年年度报告
审计报告（续）
安永华明（2022）审字第61172338_A02号中国铁路通信信号股份有限公司
六、注册会计师对财务报表审计的责任（续）
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
(1)识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以
应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
(2)了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
(3)评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
(4)对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对中国铁路通信信号股份有限公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是
否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。
然而，未来的事项或情况可能导致中国铁路通信信号股份有限公司不能持续经营。
(5)评价财务报表的总体列报（包括披露）、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
(6)就中国铁路通信信号股份有限公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的
审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本年财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
117/2882021年年度报告
审计报告（续）
安永华明（2022）审字第61172338_A02号中国铁路通信信号股份有限公司（本页无正文）
安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）中国注册会计师：章晓亮（项目合伙人）
中国注册会计师：贺琼谊中国北京2022年3月25日
118/2882021年年度报告
二、财务报表合并资产负债表
2021年12月31日
编制单位:中国铁路通信信号股份有限公司
单位:元币种:人民币项目附注2021年12月31日2020年12月31日
流动资产：
货币资金七、122982585272.3922740631687.08
应收账款七、519853757318.2818290953101.67
应收款项融资七、62142993114.002230124457.61
预付款项七、7908511854.83605757702.28
其他应收款七、81093595430.951476276378.69
其中：应收利息--
应收股利6525000.0014040000.00
存货七、92492752472.502489187213.72
合同资产七、1037318249499.3236043391206.89
一年内到期的非流动资产七、1252914920.60145843169.16
其他流动资产七、131187176665.811046543972.68
流动资产合计88032536548.6885068708889.78
非流动资产：
债权投资七、14273172183.50273172183.50
长期应收款七、163713734908.208384707579.19
长期股权投资七、171378223747.061109033216.35
其他权益工具投资七、181124819159.201019867488.13
投资性房地产七、20284692545.57211520858.93
固定资产七、214689690366.704204231031.03
在建工程七、22800282649.471421305987.45
使用权资产七、25172627457.06139559591.19
无形资产七、262529711941.272507196579.31
开发支出七、27213250203.11139208125.21
商誉七、28305324128.58305324128.58
长期待摊费用七、2950007280.3352132184.27
递延所得税资产七、30370019211.39288190592.17
其他非流动资产七、315004496508.18203923885.50
非流动资产合计20910052289.6220259373430.81
资产总计108942588838.30105328082320.59
流动负债：
短期借款七、3275629684.59491584392.53
应付票据七、352300794453.211974383429.57
应付账款七、3646455196868.5244705884497.10
合同负债七、387238346058.766832166619.11
应付职工薪酬七、39657601985.99600135460.14
应交税费七、40899642671.41930587455.57
其他应付款七、411063620223.111979340519.78
一年内到期的非流动负债七、43328560596.20216094781.87
其他流动负债七、44476073584.49338315519.02
119/2882021年年度报告
流动负债合计59495466126.2858068492674.69
非流动负债：
长期借款七、453127722482.401995641575.20
租赁负债七、4797747858.3580677106.29
长期应付款七、4862593424.2177846656.30
长期应付职工薪酬七、49530775000.00574084000.00
预计负债七、5033531824.8741449064.17
递延收益七、51160098912.68150934432.75
递延所得税负债七、3063277288.0541619296.79
非流动负债合计4075746790.562962252131.50
负债合计63571212916.8461030744806.19
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本）七、5310589819000.0010589819000.00
其他权益工具七、542796935660.382800000000.00
其中：优先股--
永续债2796935660.382800000000.00
资本公积七、5515964108133.5015964304189.86
其他综合收益七、57-183635652.68-207690607.13
专项储备七、58267880349.13306215150.31
盈余公积七、591811324694.451597958257.98
未分配利润七、6012308220568.8611512862059.38
归属于母公司所有者权益43554652753.6442563468050.40（或股东权益）合计
少数股东权益1816723167.821733869464.00所有者权益（或股东权45371375921.4644297337514.40益）合计
负债和所有者权益108942588838.30105328082320.59（或股东权益）总计
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎母公司资产负债表
2021年12月31日
编制单位:中国铁路通信信号股份有限公司
单位:元币种:人民币项目附注2021年12月31日2020年12月31日
流动资产：
货币资金17821358618.2017956276961.76
应收账款十八、11949665011.072125968045.27
应收款项融资162628503.49375836342.66
预付款项178067195.29221994542.23
其他应收款十八、26569134199.927018129988.69
其中：应收利息--
应收股利356533862.95699665430.31
存货-31462526.72
合同资产1840202585.911741149049.63
一年内到期的非流动资产-41366628.24
120/2882021年年度报告
其他流动资产151428268.78133245711.04
流动资产合计28672484382.6629645429796.24
非流动资产：
债权投资273172183.50273172183.50
长期应收款1816483821.441751698274.44
长期股权投资十八、317197354628.6416987641187.31
其他权益工具投资476408221.20476408221.20
投资性房地产1460482054.681498455649.52
固定资产526008611.39551997027.00
在建工程9199876.28712876.28
使用权资产-648678.18
无形资产478257923.35467381583.52
递延所得税资产25833621.3521013747.78
其他非流动资产14939305.9341477131.04
非流动资产合计22278140247.7622070606559.77
资产总计50950624630.4251716036356.01
流动负债：
短期借款-400000000.00
应付票据74058902.62110307696.00
应付账款4335980609.764655727585.73
合同负债1122506270.37808883636.03
应付职工薪酬28449031.4825357541.30
应交税费3833264.6226355117.49
其他应付款11135484672.1812115806084.42
一年内到期的非流动负债-422419.64
其他流动负债29551335.3230351127.68
流动负债合计16729864086.3518173211208.29
非流动负债：
长期借款800000000.00-
租赁负债-20064.93
长期应付职工薪酬66977000.0070216000.00
预计负债686646.49686646.49
递延收益3869841.684229365.49
非流动负债合计871533488.1775152076.91
负债合计17601397574.5218248363285.20
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本）10589819000.0010589819000.00
其他权益工具2796935660.382800000000.00
其中：优先股--
永续债2796935660.382800000000.00
资本公积16356470432.6316356470432.63
其他综合收益-48002800.35-47706142.52
专项储备18097489.7430739738.39
盈余公积1811324694.451597958257.98
未分配利润1824582579.052140391784.33所有者权益（或股东权33349227055.9033467673070.81益）合计
121/2882021年年度报告
负债和所有者权益50950624630.4251716036356.01（或股东权益）总计
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎合并利润表
2021年1—12月
单位:元币种:人民币项目附注2021年度2020年度
一、营业总收入七、6138358297108.7840124476710.76
其中：营业收入38358297108.7840124476710.76
二、营业总成本34340429353.8435526041582.65
其中：营业成本七、6129846875671.3431269101236.91
税金及附加七、62253686656.86230083398.31
销售费用七、63796771857.42782685977.22
管理费用七、642116982019.272059557214.11
研发费用七、651638494903.201434273399.90
财务费用七、66-312381754.25-249659643.80
其中：利息费用94342569.4442795594.41
利息收入482214091.74415063581.21
加：其他收益七、67336893708.75216220467.27投资收益（损失以“－”号七、68113911083.5058689540.14填列）
其中：对联营企业和合营企86129094.8260364356.23业的投资收益
以摊余成本计量的金--23907670.65融资产终止确认收益信用减值损失（损失以七、71-195496554.50-16062175.36“-”号填列）资产减值损失（损失以七、72-64728770.22-13806313.28“-”号填列）资产处置收益（损失以七、7335949376.07171224991.74“－”号填列）三、营业利润（亏损以“－”号填
4244396598.545014701638.62
列）
加：营业外收入七、7444826898.0626100278.36
减：营业外支出七、7515311313.984929393.37四、利润总额（亏损总额以“－”4273912182.625035872523.61号填列）
减：所得税费用七、76581002096.30796452326.62五、净利润（净亏损以“－”号填3692910086.324239420196.99列）
（一）按经营持续性分类1.持续经营净利润（净亏损以3692910086.324239420196.99“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润3274672689.283819046319.02（净亏损以“-”号填列）
122/2882021年年度报告2.少数股东损益（净亏损以418237397.04420373877.97“-”号填列）
六、其他综合收益的税后净额24056850.6565174977.99
（一）归属母公司所有者的其他七、7724054954.4565174977.99综合收益的税后净额
1．不能重分类进损益的其他24841000.0040842000.00
综合收益
（1）重新计量设定受益计划变七、7724841000.0040842000.00动额
2．将重分类进损益的其他综-786045.5524332977.99
合收益
（1）权益法下可转损益的其他--综合收益
（2）其他债权投资公允价值变--动
（3）应收款项融资减值准备七、77592617.704099803.48
（4）其他债权投资信用减值准--备
（5）现金流量套期储备七、77-1074832.2420833093.25
（6）外币财务报表折算差额七、77-303831.01-599918.74
（7）其他--
（二）归属于少数股东的其他综1896.20-合收益的税后净额
七、综合收益总额3716966936.974304595174.98
（一）归属于母公司所有者的综3298727643.733884221297.01合收益总额
（二）归属于少数股东的综合收418239293.24420373877.97益总额
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)0.300.34
（二）稀释每股收益(元/股)0.300.34
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0元上期被合并方实现的净利润为：0元。
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎
123/2882021年年度报告
母公司利润表
2021年1—12月
单位:元币种:人民币项目附注2021年度2020年度
一、营业收入十八、45768771719.634964888395.45
减：营业成本十八、45326648007.204462560583.42
税金及附加43971950.4235616228.94
销售费用4548788.4613307679.45
管理费用223969645.55214495256.88
研发费用161607975.13156392974.48
财务费用-170608177.99-174333023.56
其中：利息费用95570283.85114618702.36
利息收入303878053.65361353630.70
加：其他收益8318553.511457633.07投资收益（损失以“－”号十八、52025893818.192402375225.82填列）
其中：对联营企业和合营企51213441.3316031789.17业的投资收益
以摊余成本计量的金--18648016.99融资产终止确认收益信用减值损失（损失以-17199725.67-9606360.24“-”号填列）资产减值损失（损失以1532848.98-747251.23“-”号填列）资产处置收益（损失以7400302.7114252.69“－”号填列）二、营业利润（亏损以“－”号填2204579328.582650342195.95列）
加：营业外收入250321.35135150.95
减：营业外支出75030.9147415.51三、利润总额（亏损总额以“－”2204754619.022650429931.39号填列）
减：所得税费用71090254.5095644948.73四、净利润（净亏损以“－”号填2133664364.522554784982.66列）
（一）持续经营净利润（净亏损2133664364.522554784982.66以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额-296657.831744860.72
（一）不能重分类进损益的其他-499000.001679000.00综合收益
1.重新计量设定受益计划变动-499000.001679000.00
额
（二）将重分类进损益的其他综202342.1765860.72合收益
1.权益法下可转损益的其他综--
合收益
2.其他债权投资公允价值变动--
3.应收款项融资信用减值准备191259.88-
124/2882021年年度报告
4.其他债权投资信用减值准备--
5.现金流量套期储备--
6.外币财务报表折算差额11082.2965860.72
7.其他--
六、综合收益总额2133367706.692556529843.38
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎
125/2882021年年度报告
合并现金流量表
2021年1—12月
单位：元币种：人民币项目附注2021年度2020年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的40860468880.4435154086249.89现金
收到的税费返还280212429.84172267260.76
收到其他与经营活动有关的七、78(1)832568324.24838161091.10现金
经营活动现金流入小计41973249634.5236164514601.75
购买商品、接受劳务支付的29741089837.1224799251218.27现金
支付给职工及为职工支付的5540044722.055032861332.46现金
支付的各项税费2560992749.042299590102.50
支付其他与经营活动有关的七、78(2)1362420835.251025435995.44现金
经营活动现金流出小计39204548143.4633157138648.67
经营活动产生的现金流2768701491.063007375953.08量净额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金275791.345693165.69
取得投资收益收到的现金77910792.9936653935.88
处置固定资产、无形资产和
其他长期资产收回的现金净额92191889.65197320693.26
三个月以上到期的未做抵押/质押且未被限制使用的定期存
款的减少-1509313788.42
处置子公司及其他营业单位381153.40-收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的七、78(3)309908872.00235301688.31现金
投资活动现金流入小计480668499.381984283271.56
购建固定资产、无形资产和
其他长期资产支付的现金869517948.661748944621.60
投资支付的现金334786961.07337922258.93
三个月以上到期的未做抵押/质押且未被限制使用的定期存
款的增加516507241.36-
支付其他与投资活动有关的七、78(4)17537919.0834665734.37现金
投资活动现金流出小计1738350070.172121532614.90投资活动产生的现金流
量净额-1257681570.79-137249343.34
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金-10243764.18
126/2882021年年度报告
其中：子公司吸收少数股东
投资收到的现金-10243764.18
发行其他权益工具收到的现2796935660.38-金
取得借款收到的现金1416825684.59957515124.08
筹资活动现金流入小计4213761344.97967758888.26
偿还债务支付的现金550856743.01607997305.08
分配股利、利润或偿付利息
支付的现金2633026934.122612846276.59
其中：子公司支付给少数股
东的股利、利润302577231.35258990513.12赎回其他权益工具支付的现
金2800000000.00-
支付其他与筹资活动有关的七、78(6)303214723.13213531369.67现金
筹资活动现金流出小计6287098400.263434374951.34
筹资活动产生的现金流-2073337055.29-2466616063.08量净额
四、汇率变动对现金及现金等-26819831.31-73602157.71价物的影响
五、现金及现金等价物净增加七、79(1)-589136966.33329908388.95额
加：期初现金及现金等价物七、79(1)18184861073.0717854952684.12余额
六、期末现金及现金等价物余七、79(1)17595724106.7418184861073.07额
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎
127/2882021年年度报告
母公司现金流量表
2021年1—12月
单位:元币种:人民币项目附注2021年度2020年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的
现金5992136796.555060449688.44
收到的税费返还61309154.1222144841.94收到其他与经营活动有关的
现金731264165.03738941948.63
经营活动现金流入小计6784710115.705821536479.01
购买商品、接受劳务支付的
现金5852045148.644768397688.45支付给职工及为职工支付的
现金234388268.14132628705.40
支付的各项税费166729913.67164168446.20支付其他与经营活动有关的
现金1115312251.24883099413.52
经营活动现金流出小计7368475581.695948294253.57经营活动产生的现金流量净
额-583765465.99-126757774.56
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金-47735696.03
取得投资收益收到的现金2218371435.732061885082.59
处置固定资产、无形资产和
其他长期资产收回的现金净额13036725.94442068.09
三个月以上到期的未作抵押/质押且未被限制使用的定期存
款的减少-1503498100.00收到其他与投资活动有关的
现金1090027524.00429945732.62
投资活动现金流入小计3321435685.674043506679.33
购建固定资产、无形资产和
其他长期资产支付的现金7310557.5334946539.94
投资支付的现金163000000.00678048680.00
三个月以上到期的未作抵押/质押且未被限制使用的定期存
款的增加562980700.00-支付其他与投资活动有关的
现金899175366.56964040469.59
投资活动现金流出小计1632466624.091677035689.53投资活动产生的现金流
量净额1688969061.582366470989.80
三、筹资活动产生的现金流量：
发行其他权益工具收到的现2796935660.38-金
取得借款收到的现金800000000.00400000000.00
筹资活动现金流入小计3596935660.38400000000.00
128/2882021年年度报告
偿还债务支付的现金400000000.00-
分配股利、利润或偿付利息
支付的现金2236235663.722322295113.89赎回其他权益工具支付的现
金2800000000.00-支付其他与筹资活动有关的
现金460000.00-
筹资活动现金流出小计5436695663.722322295113.89筹资活动产生的现金流
量净额-1839760003.34-1922295113.89
四、汇率变动对现金及现金等
价物的影响-18578914.41-72131047.72
五、现金及现金等价物净(减
少)/增加额-753135322.16245287053.63
加：期初现金及现金等价物
余额13737400620.0113492113566.38
六、期末现金及现金等价物余
额12984265297.8513737400620.01
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎
129/2882021年年度报告
合并所有者权益变动表
2021年1—12月
单位:元币种:人民币
2021年度
归属于母公司所有者权益一其他权益工具项目般少数股东权益所有者权益合计
减：
风其优小计
实收资本(或股本)资本公积库存其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润他其险先永续债股他准股备
一、上年年末余额10589819000.00-2800000000.00-15964304189.86--306215150.311597958257.98-11512862059.38-42563468050.401733869464.0044297337514.40
207690607.13
加：会计政策变更--------------
前期差错更正---------------
同一控制下企业合并---------------
其他---------------
二、本年期初余额10589819000.00-2800000000.00-15964304189.86--306215150.311597958257.98-11512862059.38-42563468050.401733869464.0044297337514.40
207690607.13三、本期增减变动金额（减少以“－”---3064339.62--196056.36-24054954.45-38334801.18213366436.47-795358509.48-991184703.2482853703.821074038407.06号填列）
（一）综合收益总额------24054954.45---3274672689.28-3298727643.73418239293.243716966936.97
（二）所有者投入和减少资本---3064339.62----------3064339.62-50450.41
1．所有者投入的普通股---------------
2．其他权益工具持有者投入资本--2796935660.38---------2796935660.38-2796935660.38
3．股份支付计入所有者权益的金额---------------
4．其他---------------
5.其他权益工具持有者收回资本-------------2800000000.00--280000000.00
2800000000.00
6.处置子公司--------------5049910.79-5049910.79
（三）利润分配--------213366436.47--2479314179.80--2265947743.33-331247621.35-2597195364.68
1．提取盈余公积--------213366436.47--213366436.47----
2．提取一般风险准备---------------
3．对所有者（或股东）的分配-----------2117963800.00--211796380031.35
4．其他-----------29840610.00--29840610.00-28670390.000.00
5.对其他权益持有者的分配-----------118143333.33--118143333.3333.33
（四）所有者权益内部结转---------------
1．资本公积转增资本（或股本）---------------
2．盈余公积转增资本（或股本）---------------
3．盈余公积弥补亏损---------------
4．设定受益计划变动额结转留存收益---------------
5．其他综合收益结转留存收益---------------
6．其他---------------
（五）专项储备--------38334801.18-----38334801.18911942.72-37422858.46
1．本期提取-------383119362.80----383119362.8011901297.19395020659.99
2．本期使用-------421454163.98----421454163.9810989354.47432443518.45
（六）其他-----196056.36--------196056.36--196056.36
四、本期期末余额10589819000.00-2796935660.38-15964108133.50--267880349.131811324694.45-12308220568.86-43554652753.641816723167.8245371375921.46
183635652.68
130/2882021年年度报告
2020年度
归属于母公司所有者权益项目少数股东权益所有者权益合计
减：一般其他权益工具其他小计
实收资本(或股本)资本公积库存其他综合收益专项储备盈余公积风险未分配利润优先永续债其他股股准备
一、上年年末余额10589819000.00-2800000000.00-15964398557.22--412165921.091342479759.71-10283609709.60-41119607362.501605070218.5242724677581.02
272865585.12
加：会计政策变更---------------
前期差错更正---------------
同一控制下企业合并---------------
其他---------------
二、本年期初余额10589819000.00-2800000000.00-15964398557.22--412165921.091342479759.71-10283609709.60-41119607362.501605070218.5242724677581.02
272865585.12三、本期增减变动金额（减-----94367.36-65174977.99-255478498.27-1229252349.78-1443860687.90128799245.481572659933.38少以“－”号填列）105950770.78
（一）综合收益总额------65174977.99---3819046319.02-3884221297.01420373877.974304595174.98
（二）所有者投入和减少资-----270138.00--------270138.00-5260807.82-5530945.82本
1．所有者投入的普通股---------------
2．其他权益工具持有者投入-------------10243764.1810243764.18
资本
3．股份支付计入所有者权益---------------
的金额
4．其他-----270138.00--------270138.00-15504572.00-15774710.00
（三）利润分配--------255478498.27--2589748014.93--2334269516.66-283566463.12-2617835979.78
1．提取盈余公积--------255478498.27--255478498.27----
2．提取一般风险准备--------------
3．对所有者（或股东）的分-----------2117963800.00--2117963800.13.12
配
4．其他-----------25579050.00--25579050.00-24575950.000.00
5.对其他权益持有者的分配-----------190726666.66--190726666.6666.66
（四）所有者权益内部结转---------------1．资本公积转增资本（或股---------------本）2．盈余公积转增资本（或股---------------本）
3．盈余公积弥补亏损---------------
4．设定受益计划变动额结转---------------
留存收益
5．其他综合收益结转留存收---------------
益
6．其他---------------
（五）专项储备-------------105950770.78-2747361.55-10869832.33
105950770.78
1．本期提取-------360781827.98----360781827.9816987832.10377769660.08
2．本期使用-------466732598.76----466732598.7619735193.65486467792.41
（六）其他----175770.64------45954.31-129816.33-129816.33
四、本期期末余额10589819000.00-2800000000.00-15964304189.86--306215150.311597958257.98-11512862059.38-42563468050.401733869464.0044297337514.40
207690607.13
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎
131/2882021年年度报告
母公司所有者权益变动表
2021年1—12月
单位:元币种:人民币
2021年度
其他权益工具项目
实收资本(或股本)资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润所有者权益合计优先股永续债其他
一、上年年末余额10589819000.00-2800000000.00-16356470432.63--47706142.5230739738.391597958257.982140391784.3333467673070.81
加：会计政策变更-----------
前期差错更正-----------
其他-----------
二、本年期初余额10589819000.00-2800000000.00-16356470432.63--47706142.5230739738.391597958257.982140391784.3333467673070.81
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）---3064339.62----296657.83-12642248.65213366436.47-315809205.28-118446014.91
（一）综合收益总额-------296657.83--2133664364.522133367706.69
（二）所有者投入和减少资本---3064339.62--------3064339.62
1．所有者投入的普通股-----------
2．其他权益工具持有者投入资本--2796935660.38-------2796935660.38
3．股份支付计入所有者权益的金额-----------
4．其他-----------
5.其他权益工具持有者收回资本---2800000000.00--------2800000000.00
（三）利润分配--------213366436.47-2449473569.80-2236107133.33
1．提取盈余公积--------213366436.47-213366436.47-
2．对所有者（或股东）的分配----------2117963800.00-2117963800.00
3．其他----------118143333.33-118143333.33
（四）所有者权益内部结转-----------
1．资本公积转增资本（或股本）-----------
2．盈余公积转增资本（或股本）-----------
3．盈余公积弥补亏损-----------
4．设定受益计划变动额结转留存收益-----------
5．其他综合收益结转留存收益-----------
6．其他-----------
（五）专项储备--------12642248.65---12642248.65
1．本期提取-------54485892.75--54485892.75
2．本期使用-------67128141.40--67128141.40
（六）其他-----------
四、本期期末余额10589819000.00-2796935660.38-16356470432.63--48002800.3518097489.741811324694.451824582579.0533349227055.90
132/2882021年年度报告
2020年度
其他权益工具项目
实收资本(或股本)资本公积减：库存股其他综合收益专项储备盈余公积未分配利润所有者权益合计优先股永续债其他
一、上年年末余额10589819000.00-2800000000.00-16356470432.63--49451003.2437577577.811342479759.712149775766.6033226671533.51
加：会计政策变更-----------
前期差错更正-----------
其他-----------
二、本年期初余额10589819000.00-2800000000.00-16356470432.63--49451003.2437577577.811342479759.712149775766.6033226671533.51
三、本期增减变动金额（减少以“－”号填列）------1744860.72-6837839.42255478498.27-9383982.27241001537.30
（一）综合收益总额------1744860.72--2554784982.662556529843.38
（二）所有者投入和减少资本-----------
1．所有者投入的普通股-----------
2．其他权益工具持有者投入资本-----------
3．股份支付计入所有者权益的金额-----------
4．其他-----------
（三）利润分配--------255478498.27-2564168964.93-2308690466.66
1．提取盈余公积--------255478498.27-255478498.27-
2．对所有者（或股东）的分配----------2117963800.00-2117963800.00
3．其他----------190726666.66-190726666.66
（四）所有者权益内部结转-----------
1．资本公积转增资本（或股本）-----------
2．盈余公积转增资本（或股本）-----------
3．盈余公积弥补亏损-----------
4．设定受益计划变动额结转留存收益-----------
5．其他综合收益结转留存收益-----------
6．其他-----------
（五）专项储备--------6837839.42---6837839.42
1．本期提取-------13130325.73--13130325.73
2．本期使用-------19968165.15--19968165.15
（六）其他-----------
四、本期期末余额10589819000.00-2800000000.00-16356470432.63--47706142.5230739738.391597958257.982140391784.3333467673070.81
公司负责人：周志亮主管会计工作负责人：胡少峰会计机构负责人：张世虎
133/2882021年年度报告
三、公司基本情况
1.公司概况
√适用□不适用
中国铁路通信信号股份有限公司（以下简称“本公司”）是根据中国法律、行政法规的相关规定，经国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）于2010年8月17日以国资改革[2010]876号文批准，由中国铁路通信信号集团公司（于2017年更名为中国铁路通信信号集团有限公司，以下简称“通号集团”）作为发起人，联合中国机械工业集团有限公司、中国诚通控股集团有限公司、中国国新控股有限责任公司和中金佳成投资管理有限公司（此四家公司以下统称“其他发起人”）于2010年12月29日共同发起设立的股份有限公司。本公司总部位于北京市丰台区汽车博物馆南路 1号院中国通号大厦 A座 20层。
经中国证券监督管理委员会《关于核准中国铁路通信信号股份有限公司发行境外上市外资股的批复》（证监许可[2015]1630号）核准，于2015年7月至9月期间，本公司在香港联合交易所上市发行 1789819000股每股面值人民币 1元的 H股，发行价为每股港币 6.30元，于未扣除发行费用前的总筹资额约港币 11275859700元，该些 H股于 2015年 8月和 9月开始于香港联合交易所主板挂牌交易。本公司四家国有股东通号集团、中国机械工业集团有限公司、中国诚通控股集团有限公司及中国国新控股有限责任公司于2015年8月至9月期间将合计178982000股国
有法人股划转为 H股并转给中华人民共和国社会保障基金理事会。
经中国证券监督管理委员会《关于同意中国铁路通信信号股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可[2019]1135号）核准，截至2019年7月16日止，本公司在上海证券交易所科创板上市发行1800000000股每股面值人民币1元的普通股股票，发行价为每股人民币5.85元，于未扣除发行费用前的总筹资额人民币10530000000.00元，该些普通股股票于2019年7月22日开始于上海证券交易所科创板挂牌交易。
截至2021年12月31日，本公司累计发行股本总数10589819000股，累计股本为人民币
10589819000元。
本公司及子公司（统称“本集团”）主要经营活动为：轨道交通控制系统设计与集成，主要包括为轨道交通控制系统工程提供勘察、设计及控制系统综合规划等；轨道交通控制系统设备制造，主要包括生产和销售信号系统、通信系统、基础设备及资讯系统等产品；及轨道交通控制系统的
系统交付服务，包括为轨道交通控制系统工程提供施工、安装、测试、运行维护等服务；以及市政工程承包及其他工程的建设服务等。
本公司的母公司及最终控制方为于中国成立的通号集团。
本财务报表业经本公司董事会于2022年3月25日决议批准。
2.合并财务报表范围
√适用□不适用
合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，报告期内变化情况参见附注九、1。
四、财务报表的编制基础
1.编制基础
本财务报表按照财政部颁布的《企业会计准则——基本准则》以及其后颁布及修订的具体会计准
则、应用指南、解释以及其他相关规定（统称“企业会计准则”）编制。
本财务报表以持续经营为基础列报。
134/2882021年年度报告
编制本财务报表时，除某些金融工具外，均以历史成本为计价原则。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准备。
2.持续经营
√适用□不适用本集团不存在导致对报告期末起12个月内的持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
√适用□不适用
本集团根据实际生产经营特点制定了具体会计政策和会计估计，具体如下所述：
1.遵循企业会计准则的声明
本财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本公司及本集团于2021年12月31日的财务状况以及2021年度的经营成果和现金流量。
2.会计期间
本集团会计年度采用公历年度，即每年自1月1日起至12月31日止。
3.营业周期
√适用□不适用指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本集团的营业周期通常为12个月。
4.记账本位币
本集团记账本位币和编制本财务报表所采用的货币均为人民币。除有特别说明外，均以人民币元为单位表示。
5.同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
√适用□不适用企业合并分为同一控制下企业合并和非同一控制下企业合并。
同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下企业合并。同一控制下企业合并，在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与合并的其他企业为被合并方。合并日，是指合并方实际取得对被合并方控制权的日期。
合并方在同一控制下企业合并中取得的资产和负债（包括最终控制方收购被合并方而形成的商誉），按合并日在最终控制方财务报表中的账面价值为基础进行相关会计处理。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价的账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积中的股本溢价及原制度资本公积转入的余额，不足冲减的则调整留存收益。
非同一控制下企业合并
135/2882021年年度报告
参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下企业合并。非同一控制下企业合并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为被购买方。购买日，是指为购买方实际取得对被购买方控制权的日期。
非同一控制下企业合并中所取得的被购买方可辨认资产、负债及或有负债在收购日以公允价值计量。
支付的合并对价的公允价值（或发行的权益性证券的公允价值）与购买日之前持有的被购买方的
股权的公允价值之和大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉，并以成本减去累计减值损失进行后续计量。支付的合并对价的公允价值（或发行的权益性证券的公允价值）与购买日之前持有的被购买方的股权的公允价值之和小于合并中取得的被购买方可辨
认净资产公允价值份额的，对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及支付的合并对价的公允价值（或发行的权益性证券的公允价值）及购买日之前持有的被购买方的股权的公允价值的计量进行复核，复核后支付的合并对价的公允价值（或发行的权益性证券的公允价值）与购买日之前持有的被购买方的股权的公允价值之和仍小于合并中取得的被购买方可辨
认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。
6.合并财务报表的编制方法
√适用□不适用
合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及全部子公司的财务报表。子公司，是指被本公司控制的主体（含企业、被投资单位中可分割的部分，以及本公司所控制的结构化主体等）。
编制合并财务报表时，子公司采用与本公司一致的会计期间和会计政策。本集团内部各公司之间的所有交易产生的资产、负债、权益、收入、费用和现金流量于合并时全额抵销。
子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司年初股东权益中所享有的份额的，其余额仍冲减少数股东权益。
对于通过非同一控制下企业合并取得的子公司，被购买方的经营成果和现金流量自本集团取得控制权之日起纳入合并财务报表，直至本集团对其控制权终止。在编制合并财务报表时，以购买日确定的各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值为基础对子公司的财务报表进行调整。
对于通过同一控制下企业合并取得的子公司，被合并方的经营成果和现金流量自合并当期年初纳入合并财务报表。编制比较合并财务报表时，对前期财务报表的相关项目进行调整，视同合并后形成的报告主体自最终控制方开始实施控制时一直存在。
如果相关事实和情况的变化导致对控制要素中的一项或多项发生变化的，本集团重新评估是否控制被投资方。
不丧失控制权情况下，少数股东权益发生变化作为权益性交易。
7.合营安排分类及共同经营会计处理方法
√适用□不适用
合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。合营企业，是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
合营方确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目：确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；确认出售其享
136/2882021年年度报告
有的共同经营产出份额所产生的收入；按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认单
独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。
8.现金及现金等价物的确定标准现金，是指本集团的库存现金以及可以随时用于支付的存款；现金等价物，是指本集团持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小的投资。
9.外币业务和外币报表折算
√适用□不适用
本集团对于发生的外币交易，将外币金额折算为记账本位币金额。
外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率将外币金额折算为记账本位币金额。于资产负债表日，对于外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算。由此产生的结算和货币性项目折算差额，除属于与购建符合资本化条件的资产相关的外币专门借款产生的差额按照借款费用资本化的原则处理之外，均计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，由此产生的差额根据非货币性项目的性质计入当期损益或其他综合收益。
对于境外经营，本集团在编制财务报表时将其记账本位币折算为人民币：对资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采用交易发生当期平均汇率（除非汇率波动使得采用该汇率折算不适当，则采用交易发生日的即期汇率折算）折算。按照上述折算产生的外币财务报表折算差额，确认为其他综合收益。处置境外经营时，将与该境外经营相关的其他综合收益转入处置当期损益，部分处置的按处置比例计算。
外币现金流量以及境外子公司的现金流量，采用现金流量发生日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额作为调节项目，在现金流量表中单独列报。
10.金融工具
√适用□不适用
金融工具，是指形成一个企业的金融资产，并形成其他单位的金融负债或权益工具的合同。
金融工具的确认和终止确认本集团于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
满足下列条件的，终止确认金融资产（或金融资产的一部分，或一组类似金融资产的一部分），即从其账户和资产负债表内予以转销：
(1)收取金融资产现金流量的权利届满；
(2)转移了收取金融资产现金流量的权利，或在“过手协议”下承担了及时将收取的现金流
量全额支付给第三方的义务；并且(a)实质上转让了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，或(b)虽然实质上既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但放弃了对该金融资产的控制。
如果金融负债的责任已履行、撤销或届满，则对金融负债进行终止确认。如果现有金融负债被同一债权人以实质上几乎完全不同条款的另一金融负债所取代，或现有负债的条款几乎全
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部被实质性修改，则此类替换或修改作为终止确认原负债和确认新负债处理，差额计入当期损益。
以常规方式买卖金融资产，按交易日会计进行确认和终止确认。常规方式买卖金融资产，是指按照合同条款的约定，在法规或通行惯例规定的期限内收取或交付金融资产。交易日，是指本集团承诺买入或卖出金融资产的日期。
金融资产分类和计量本集团的金融资产于初始确认时根据本集团企业管理金融资产的业务模式和金融资产的合同
现金流量特征分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、以摊余成本计量
的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。当且仅当本集团改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受影响的相关金融资产进行重分类。
金融资产在初始确认时以公允价值计量，但是因销售商品或提供服务等产生的应收账款或应收票据未包含重大融资成分或不考虑不超过一年的融资成分的，按照交易价格进行初始计量。
对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类别的金融资产相关交易费用计入其初始确认金额。
金融资产的后续计量取决于其分类：
以摊余成本计量的债务工具投资
金融资产同时符合下列条件的，分类为以摊余成本计量的金融资产：管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。此类金融资产采用实际利率法确认利息收入，其终止确认、修改或减值产生的利得或损失，均计入当期损益。
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资
金融资产同时符合下列条件的，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：本集团管理该金融资产的业务模式是既以收取合同现金流量为目标又以出售金融资产为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。此类金融资产采用实际利率法确认利息收入。除利息收入、减值损失及汇兑差额确认为当期损益外，其余公允价值变动计入其他综合收益。当金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益转出，计入当期损益。
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资本集团不可撤销地选择将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其
他综合收益的金融资产，仅将相关股利收入（明确作为投资成本部分收回的股利收入除外）计入当期损益，公允价值的后续变动计入其他综合收益，不需计提减值准备。当金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益转出，计入留存收益。
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之
外的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。对于此类金融资产，采用公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，所有公允价值变动计入当期损益。
金融负债分类和计量
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本集团的金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其他金融负债。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。
金融负债的后续计量取决于其分类：
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，所有公允价值变动均计入当期损益。对于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，按照公允价值进行后续计量，除由本集团自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益之外，其他公允价值变动计入当期损益。如果由本集团自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益会造成或扩大损益中的会计错配，本集团将所有公允价值变动（包括自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。
其他金融负债
对于此类金融负债，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。
金融工具减值
本集团以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资、租赁应收款、合同资产、贷款承诺及财务担保合同进行减值处理并确认损失准备。
对于不含重大融资成分的应收款项以及合同资产，本集团运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
对于租赁应收款、包含重大融资成分的应收款项以及合同资产，本集团选择运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
除上述采用简化计量方法以外的金融资产，本集团在每个资产负债表日评估其信用风险自初始确认后是否已经显著增加，如果信用风险自初始确认后未显著增加，处于第一阶段，本集团按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入；如果信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，本集团按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入；如果初始确认后发生信用减值的，处于第三阶段，本集团按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备，并按照摊余成本和实际利率计算利息收入。对于资产负债表日只具有较低信用风险的金融工具，本集团假设其信用风险自初始确认后未显著增加。
本集团基于单项和组合评估金融工具的预期信用损失。本集团考虑了不同客户的信用风险特征，以账龄组合为基础评估应收款项及合同资产的预期信用损失。
关于本集团对信用风险显著增加判断标准、已发生信用减值资产的定义、预期信用损失计量的假
设等披露参见附注十、3。
当本集团不再合理预期能够全部或部分收回金融资产合同现金流量时，本集团直接减记该金融资产的账面余额。
金融工具抵销
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同时满足下列条件的，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
财务担保合同
财务担保合同，是指特定债务人到期不能按照债务工具条款偿付债务时，发行方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。财务担保合同在初始确认时按照公允价值计量，除指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务担保合同外，其余财务担保合同在初始确认后按照资产负债表日确定的预期信用损失准备金额和初始确认金额扣除按照收入确认原则确定的累计摊销额后的余额两者孰高者进行后续计量。
衍生金融工具
本集团使用衍生金融工具，例如以外汇远期合同、商品远期合同和利率互换，分别对汇率风险、商品价格风险和利率风险进行套期。衍生金融工具初始以衍生交易合同签订当日的公允价值进行计量，并以其公允价值进行后续计量。公允价值为正数的衍生金融工具确认为一项资产，公允价值为负数的确认为一项负债。
除与套期会计有关外，衍生工具公允价值变动产生的利得或损失直接计入当期损益。
金融资产转移
本集团已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。
本集团既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：
放弃了对该金融资产控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。
通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，按照金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较低者，确认继续涉入形成的资产。财务担保金额，是指所收到的对价中，将被要求偿还的最高金额。
11.应收票据
应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用√不适用
12.应收账款
应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用□不适用
请参见附注五、10。
13.应收款项融资
√适用□不适用
应收款项融资的预期信用损失的确定方法及会计处理方法请参见附注五、10。
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14.其他应收款
其他应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用□不适用
请参见附注五、10。
15.存货
√适用□不适用
存货包括库存商品、原材料、自制半成品及在产品、周转材料和发出商品。
存货按照成本进行初始计量。存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本。发出存货，采用加权平均法确定其实际成本。周转材料包括低值易耗品和包装物等，低值易耗品和包装物采用一次转销法进行摊销。
存货的盘存制度采用永续盘存制。
于资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量，对成本高于可变现净值的，计提存货跌价准备，计入当期损益。如果以前计提存货跌价准备的影响因素已经消失，使得存货的可变现净值高于其账面价值，则在原已计提的存货跌价准备金额内，将以前减记的金额予以恢复，转回的金额计入当期损益。
可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。计提存货跌价准备时，原则上按照单个存货项目计提，对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备。
16.合同资产
(1).合同资产的确认方法及标准
√适用□不适用本集团根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本集团将同一合同下的合同资产和合同负债相互抵销后以净额列示。
合同资产是指已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因素。
(2).合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用□不适用
本集团对合同资产的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见附注五、10。
17.持有待售资产
□适用√不适用
18.债权投资
(1).债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用□不适用
请参见附注五、10。
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19.其他债权投资
其他债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用√不适用
20.长期应收款
长期应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用□不适用
请参见附注五、10。
21.长期股权投资
√适用□不适用
长期股权投资包括对子公司、合营企业和联营企业的权益性投资。
长期股权投资在取得时以初始投资成本进行初始计量。通过同一控制下企业合并取得的长期股权投资，以合并日取得被合并方股东在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为初始投资成本；初始投资成本与合并对价账面价值之间差额，调整资本公积（不足冲减的，冲减留存收益）；
合并日之前的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，在处置该项投资时转入当期损益；其中，处置后仍为长期股权投资的按比例结转，处置后转换为金融工具的则全额结转。通过非同一控制下企业合并取得的长期股权投资，以合并成本作为初始投资成本（通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的，以购买日之前所持被购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和作为初始投资成本），合并成本包括购买方付出的资产、发生或承担的负债、发行的权益性证券的公允价值之和；购买日之前持
有的因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，在处置该项投资时转入当期损益；其中，处置后仍为长期股权投资的按比例结转，处置后转换为金融工具的则全额结转；购买日之前持有的股权投资作为其他权益工具投资计入其他综合收益的累计公允价值变动在改按成本法核算时全部转入留存收益。
除企业合并形成的长期股权投资以外方式取得的长期股权投资，按照下列方法确定初始投资成本：
支付现金取得的，以实际支付的购买价款及与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出作为初始投资成本；发行权益性证券取得的，以发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资，在本公司个别财务报表中采用成本法核算。
控制，是指拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响回报金额。
采用成本法时，长期股权投资按初始投资成本计价。追加或收回投资的，调整长期股权投资的成本。被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为当期投资收益。
本集团对被投资单位具有共同控制或重大影响的，长期股权投资采用权益法核算。共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。重大影响，是指对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
采用权益法时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，归入长期股权投资的初始投资成本；长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。
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采用权益法时，取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资损益和其他综合收益并调整长期股权投资的账面价值。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位可辨认资产等的公允价值为基础，按照本集团的会计政策及会计期间，并抵销与联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益按照应享有的比例计算归属于投资方的部分（但内部交易损失属于资产减值损失的，应全额确认），对被投资单位的净利润进行调整后确认，但投出或出售的资产构成业务的除外。按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。本集团确认被投资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限，本集团负有承担额外损失义务的除外。对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外股东权益的其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入股东权益。
处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，因处置终止采用权益法的，原权益法核算的相关其他综合收益采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，全部转入当期损益；仍采用权益法的，原权益法核算的相关其他综合收益采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理并按
比例转入当期损益，因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他股东权益变动而确认的股东权益，按相应的比例转入当期损益。
22.投资性房地产
(1).如果采用成本计量模式的：
折旧或摊销方法
投资性房地产，是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产，包括以出租为目的建筑物。
投资性房地产按照成本进行初始计量。与投资性房地产有关的后续支出，如果与该资产有关的经济利益很可能流入且其成本能够可靠地计量，则计入投资性房地产成本。否则，于发生时计入当期损益。
本集团采用成本模式对投资性房地产进行后续计量，并按照与房屋及建筑物和土地使用权一致的政策进行折旧或摊销。
23.固定资产
(1).确认条件
√适用□不适用
固定资产仅在与其有关的经济利益很可能流入本集团，且其成本能够可靠地计量时才予以确认。
与固定资产有关的后续支出，符合该确认条件的，计入固定资产成本，并终止确认被替换部分的账面价值；否则，在发生时计入当期损益。
固定资产按照成本进行初始计量。购置固定资产的成本包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可直接归属于该项资产的其他支出。
(2).折旧方法
√适用□不适用
固定资产的折旧采用年限平均法计提，各类固定资产的使用寿命、预计净残值率及年折旧率如下：
类别折旧方法折旧年限（年）残值率年折旧率
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房屋及建筑物直线折旧法20-40年3%-10%2.25%-4.85%
机器设备直线折旧法5-10年3%-10%9.00%-19.40%
运输工具直线折旧法5-8年3%-10%11.25%-19.40%
电子设备及其他直线折旧法3-10年3%-10%9.00%-32.33%
本集团至少于每年年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，必要时进行调整。
(3).融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
□适用√不适用
24.在建工程
√适用□不适用
在建工程成本按实际工程支出确定，包括在建期间发生的各项必要工程支出、工程达到预定可使用状态前的应予资本化的借款费用以及其他相关费用等。
在建工程在达到预定可使用状态时转入固定资产、无形资产、投资性房地产或长期待摊费用。
25.借款费用
√适用□不适用
借款费用，是指本集团因借款而发生的利息及其他相关成本，包括借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。
可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的借款费用，予以资本化，其他借款费用计入当期损益。符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产和存货等资产。
借款费用同时满足下列条件的，才能开始资本化：
(1)资产支出已经发生；
(2)借款费用已经发生；
(3)为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。
之后发生的借款费用计入当期损益。
在资本化期间内，每一会计期间的利息资本化金额，按照下列方法确定：
(1)专门借款以当期实际发生的利息费用，减去暂时性的存款利息收入或投资收益后的金额确定；
(2)占用的一般借款，根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的加权平均利率计算确定。
符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中，发生除达到预定可使用或者可销售状态必要的程序之外的非正常中断、且中断时间连续超过3个月的，暂停借款费用的资本化。在中断期间发生的借款费用确认为费用，计入当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始。
26.生物资产
□适用√不适用
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27.油气资产
□适用√不适用
28.使用权资产
√适用□不适用
本集团使用权资产类别主要包括房屋及建筑物、运输工具。
在租赁期开始日，本集团将其可在租赁期内使用租赁资产的权利确认为使用权资产，包括：租赁负债的初始计量金额；在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；承租人发生的初始直接费用；承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。本集团后续采用年限平均法对使用权资产计提折旧。能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本集团在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，本集团在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本集团按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值时，如使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本集团将剩余金额计入当期损益。
29.无形资产
(1).计价方法、使用寿命、减值测试
√适用□不适用
无形资产仅在与其有关的经济利益很可能流入本集团，且其成本能够可靠地计量时才予以确认，并以成本进行初始计量。但非同一控制下企业合并中取得的无形资产，其公允价值能够可靠地计量的，即单独确认为无形资产并按照公允价值计量。
无形资产按照其能为本集团带来经济利益的期限确定使用寿命，无法预见其为本集团带来经济利益期限的作为使用寿命不确定的无形资产。
各项无形资产的使用寿命如下：
项目使用寿命土地使用权50年专利权5-8年软件5年未完成合同2-3年客户关系5-9年本集团取得的土地使用权，通常作为无形资产核算。自行开发建造厂房等建筑物，相关的土地使用权和建筑物分别作为无形资产和固定资产核算。外购土地及建筑物支付的价款在土地使用权和建筑物之间进行分配，难以合理分配的，全部作为固定资产处理。
使用寿命有限的无形资产，在其使用寿命内采用直线法摊销。本集团至少于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，必要时进行调整。
(2).内部研究开发支出会计政策
√适用□不适用
本集团将内部研究开发项目的支出，区分为研究阶段支出和开发阶段支出。研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发阶段的支出，只有在同时满足下列条件时，才能予以资本化，即：完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的
145/2882021年年度报告意图；无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。不满足上述条件的开发支出，于发生时计入当期损益。
30.长期资产减值
√适用□不适用
本集团对除存货、合同资产、递延所得税及金融资产外的资产减值，按以下方法确定：
本集团于资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象，存在减值迹象的，本集团将估计其可收回金额，进行减值测试。对因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，至少于每年末进行减值测试。对于尚未达到可使用状态的无形资产，也每年进行减值测试。
可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。本集团以单项资产为基础估计其可收回金额；难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。资产组的认定，以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。
当资产或者资产组的可收回金额低于其账面价值时，本集团将其账面价值减记至可收回金额，减记的金额计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。
就商誉的减值测试而言，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。相关的资产组或者资产组组合，是能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或者资产组组合，且不大于本集团确定的报告分部。
对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，首先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，确认相应的减值损失。然后对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较其账面价值与可收回金额，如可收回金额低于账面价值的，减值损失金额首先抵减分摊至资产组或者资产组组合中商誉的账面价值，再根据资产组或者资产组组合中除商誉之外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。
上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
31.长期待摊费用
√适用□不适用
长期待摊费用采用直线法摊销，摊销期如下：
摊销期
经营租入固定资产改良支出2-5年
32.合同负债
(1).合同负债的确认方法
√适用□不适用
合同负债是指已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务，如企业在转让承诺的商品或服务之前已收取的款项。
本集团将同一合同下的合同资产和合同负债相互抵销后以净额列示。
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33.职工薪酬
职工薪酬，是指本集团为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的除股份支付以外各种形式的报酬或补偿。职工薪酬包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。本集团提供给职工配偶、子女、受赡养人、已故员工遗属及其他受益人等的福利，也属于职工薪酬。
(1).短期薪酬的会计处理方法
√适用□不适用
在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。
(2).离职后福利的会计处理方法
√适用□不适用
离职后福利(设定提存计划)
本集团的职工参加由当地政府管理的养老保险和失业保险，本集团以当地规定的缴纳基数和比例，向社会保险经办机构缴纳保险费，相应支出在发生时计入相关资产成本或当期损益。此外，本集团的职工在参加社会基本养老保险的基础上参加本集团依据国家企业年金制度的相关政策建立的
《中国铁路通信信号集团有限公司企业年金计划》，相应支出在发生时计入相关资产成本或当期损益。本集团为员工的提存按员工薪金总额的一定百分比及服务年资计算。本集团不可以动用已被没收的供款以减低现有的供款水平。
离职后福利(设定受益计划)
除了上述福利计划外，本集团向其离退休员工提供了补充离退休后福利，这些计划包括在员工离退休后，按月向员工发放养老福利、医疗报销福利、按年缴纳医疗保险费及丧葬费福利等。补贴的金额根据员工为本集团服务的期间及有关补贴福利政策确定。
这些统筹外福利计划被视为根据设定受益计划作出。设定受益计划由独立精算师每年以预计单位贷计法计算。设定受益义务的现值以与设定受益义务期限相匹配的政府债券的市场收益率，按估计未来现金流出折现确定。设定受益计划存在资产的，以设定受益义务现值减去设定受益计划资产公允价值确认为设定受益计划净负债或净资产。设定受益计划净负债或净资产的变动划分为三个部分：服务成本，设定受益计划净负债或净资产的利息净额和计入其他综合收益的因重新计量设定受益计划净负债或净资产而导致的变动。
设定受益计划引起的重新计量，包括精算利得或损失，资产上限影响的变动（扣除包括在设定受益计划净负债利息净额中的金额）和计划资产回报（扣除包括在设定受益计划净负债利息净额中的金额），均在资产负债表中立即确认，并在其发生期间通过其他综合收益计入股东权益，后续期间不转回至损益。
在下列日期孰早日将过去服务成本确认为当期费用：修改设定受益计划时；本集团确认相关重组费用或辞退福利时。
利息净额由设定受益计划净负债或净资产乘以折现率计算而得。本集团在利润表的管理费用中确认设定受益计划净义务的如下变动：服务成本，包括当期服务成本、过去服务成本结算利得或损失；利息净额，包括计划资产的利息收益、计划义务的利息费用以及资产上限影响的利息。
(3).辞退福利的会计处理方法
√适用□不适用
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本集团向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：企业不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；企业确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。
对于职工内部退休计划，本集团将自员工停止提供服务日至正常退休日之间期间、企业拟按月支付的内退员工工资和缴纳的社会保险费等，作为辞退福利，采用与上述辞退福利相同的原则进行会计处理。各辞退福利及职工内部退休计划的具体条款，根据相关员工的职位、服务年资及地区等各项因素而有所不同。
(4).其他长期职工福利的会计处理方法
□适用√不适用
34.租赁负债
√适用□不适用
在租赁期开始日，本集团将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债，短期租赁和低价值资产租赁除外。在计算租赁付款额的现值时，本集团采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用承租人增量借款利率作为折现率。本集团按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益，但另有规定计入相关资产成本的除外。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额于实际发生时计入当期损益，但另有规定计入相关资产成本的除外。
租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的评估结果或实际行权
情况发生变化时，本集团按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债。
35.预计负债
√适用□不适用
除了非同一控制下企业合并中的或有对价及承担的或有负债之外，当与或有事项相关的义务同时符合以下条件，本集团将其确认为预计负债：
(1)该义务是本集团承担的现时义务；
(2)该义务的履行很可能导致经济利益流出本集团；
(3)该义务的金额能够可靠地计量。
预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。每个资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核。
有确凿证据表明该账面价值不能反映当前最佳估计数的，按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。
36.股份支付
□适用√不适用
37.优先股、永续债等其他金融工具
√适用□不适用
本集团发行的永续债没有到期日，到期后本集团有权不限次数展期，对于永续债票面利息，本集团有权递延支付，本集团并无合同义务支付现金或其他金融资产，分类为权益工具。
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38.收入
(1).收入确认和计量所采用的会计政策
√适用□不适用
本集团在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。取得相关商品或服务的控制权，是指能够主导该商品的使用或该服务的提供并从中获得几乎全部的经济利益。
销售商品合同本集团与客户之间的销售商品合同通常仅包含转让商品的履约义务。本集团通常在综合考虑了下列因素的基础上，以控制权转移时点确认收入：取得商品的现时收款权利、商品所有权上的主要风险和报酬的转移、商品的法定所有权的转移、商品实物资产的转移、客户接受该商品。
提供服务合同
本集团与客户之间的提供服务合同通常包含系统集成等履约义务，由于本集团履约过程中所提供的服务具有不可替代用途，且本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收入款项，本集团将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，履约进度不能合理确定的除外。本集团按照投入法确定提供服务的履约进度。对于履约进度不能合理确定时，本集团已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
建造合同
本集团与客户之间的建造合同通常包含建造服务等履约义务，由于客户能够控制本集团履约过程中的在建资产，本集团将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，履约进度不能合理确定的除外。本集团按照投入法，根据发生的成本确定提供服务的履约进度。对于履约进度不能合理确定时，本集团已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
可变对价
本集团部分与客户之间的合同存在合同变更、索赔及奖励等安排，形成可变对价。本集团按照期望值或最有可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，但包含可变对价的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额。
销售退回条款
对于附有销售退回条款的销售，本集团在客户取得相关商品控制权时，按照因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额确认收入，按照预期因销售退回将退还的金额确认为预计负债；同时，按照预期将退回商品转让时的账面价值，扣除收回该商品预计发生的成本（包括退回商品的价值减损）后的余额，确认为一项资产，即应收退货成本，按照所转让商品转让时的账面价值，扣除上述资产成本的净额结转成本。每一资产负债表日，本集团重新估计未来销售退回情况，并对上述资产和负债进行重新计量。
重大融资成分
对于合同中存在重大融资成分的，本集团按照假定客户在取得商品控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格，使用将合同对价的名义金额折现为商品现销价格的折现率，将确定的交易价格与合同承诺的对价金额之间的差额在合同期间内采用实际利率法摊销。
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对于预计客户取得商品控制权与客户支付价款间隔未超过一年的，本集团未考虑合同中存在的重大融资成分。
质保义务
根据合同约定、法律规定等，本集团为所销售的商品或所建造的资产等提供质量保证。对于为向客户保证所销售的商品符合既定标准的保证类质量保证，本集团按照附注五、35进行会计处理。
对于为向客户保证所销售的商品符合既定标准之外提供了一项单独服务的服务类质量保证，本集团将其作为一项单项履约义务，按照提供商品和服务类质量保证的单独售价的相对比例，将部分交易价格分摊至服务类质量保证，并在客户取得服务控制权时确认收入。在评估质量保证是否在向客户保证所销售商品符合既定标准之外提供了一项单独服务时，本集团考虑该质量保证是否为法定要求、质量保证期限以及本集团承诺履行任务的性质等因素。
主要责任人/代理人
对于本集团自第三方取得商品或其他资产控制权后，再转让给客户，本集团有权自主决定所交易商品的价格，即本集团在向客户转让商品前能够控制该商品，因此本集团是主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入。否则，本集团为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额应当按照已收或应收对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额，或者按照既定的佣金金额或比例等确定。
合同变更
本集团与客户之间的建造合同发生合同变更时：
(1)如果合同变更增加了可明确区分的建造服务及合同价款，且新增合同价款反映了新增建造服
务单独售价的，本集团将该合同变更作为一份单独的合同进行会计处理；
(2)如果合同变更不属于上述第(1)种情形，且在合同变更日已转让的建造服务与未转让的建造服
务之间可明确区分的，本集团将其视为原合同终止，同时，将原合同未履约部分与合同变更部分合并为新合同进行会计处理；
(3)如果合同变更不属于上述第(1)种情形，且在合同变更日已转让的建造服务与未转让的建造服
务之间不可明确区分，本集团将该合同变更部分作为原合同的组成部分进行会计处理，由此产生的对已确认收入的影响，在合同变更日调整当期收入。
特许经营合同(“BOT 合同”)
BOT 合同项下的特许经营活动通常包括建设、运营及移交。
于建设阶段，本集团按照上文建造合同的会计政策确认建造服务的合同收入，并按照上文主要责任人/代理人的会计政策确定本集团是主要责任人还是代理人，若本集团为主要责任人，建造服务按照履约进度确认收入，合同规定基础设施建成后的一定期间内，本集团可以无条件地自合同授予方收取确定金额的货币资金或其他金融资产，在确认收入的同时确认合同资产；若本集团为代理人，不确认建造服务收入，按照建造过程中应支付的工程价款等考虑合同规定，确认为合同资产。
于运营阶段，当提供服务时，在确认收入的同时确认合同资产，在本集团拥有收取该对价的权利(该权利仅取决于时间流逝的因素)时确认为应收款项；发生的日常维护或修理费用，确认为当期费用。
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建设和移交合同(“BT 合同”)
BT 合同项下的活动通常包括建设及移交。对于本集团提供建造服务的，于建设阶段，按照上文建造合同的会计政策确认相关建造服务合同收入，建造合同收入按应收取对价的公允价值计量，同时确认“长期应收款”，采用实际利率法，按摊余成本计量，待收到业主支付的款项后，进行冲减。
(2).同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
□适用√不适用
39.合同成本
□适用√不适用
40.政府补助
√适用□不适用
政府补助在能够满足其所附的条件并且能够收到时，予以确认。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
政府文件规定用于购建或以其他方式形成长期资产的，作为与资产相关的政府补助；政府文件不明确的，以取得该补助必须具备的基本条件为基础进行判断，以购建或其他方式形成长期资产为基本条件的作为与资产相关的政府补助，除此之外的作为与收益相关的政府补助。
与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。
与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值；或确认为递延收益，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益（但按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益），相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。
41.所得税
√适用□不适用
所得税包括当期所得税和递延所得税。除由于企业合并产生的调整商誉，或与直接计入股东权益的交易或者事项相关的计入股东权益外，均作为所得税费用或收益计入当期损益。
本集团对于当期和以前期间形成的当期所得税负债或资产，按照税法规定计算的预期应交纳或返还的所得税金额计量。
本集团根据资产与负债于资产负债表日的账面价值与计税基础之间的暂时性差异，以及未作为资产和负债确认但按照税法规定可以确定其计税基础的项目的账面价值与计税基础之间的差额产生
的暂时性差异，采用资产负债表债务法计提递延所得税。
各种应纳税暂时性差异均据以确认递延所得税负债。除非：
(1)应纳税暂时性差异是在以下交易中产生的：商誉的初始确认，或者具有以下特征的交易中产
生的资产或负债的初始确认：该交易不是企业合并，并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额或可抵扣亏损；
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(2)对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。
对于可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，本集团以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认由此产生的递延所得税资产，除非：
(1)可抵扣暂时性差异是在以下交易中产生的：该交易不是企业合并并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额或可抵扣亏损；
(2)对于与子公司、合营企业及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。
本集团于资产负债表日，对于递延所得税资产和递延所得税负债，依据税法规定，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量，并反映资产负债表日预期收回资产或清偿负债方式的所得税影响。
于资产负债表日，本集团对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，减记递延所得税资产的账面价值。于资产负债表日，本集团重新评估未确认的递延所得税资产，在很可能获得足够的应纳税所得额可供所有或部分递延所得税资产转回的限度内，确认递延所得税资产。
同时满足下列条件时，递延所得税资产和递延所得税负债以抵销后的净额列示：拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；递延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收
征管部门对同一应纳税主体征收的所得税相关或者对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产和递延所得税负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债或是同时取得资产、清偿债务。
42.租赁
(1).经营租赁的会计处理方法
√适用□不适用租赁的识别
在合同开始日，本集团评估合同是否为租赁或者包含租赁，如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。为确定合同是否让渡了在一定期间内控制已识别资产使用的权利，本集团评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生的几乎全部经济利益，并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。
单独租赁的识别
合同中同时包含多项单独租赁的，本集团将合同予以分拆，并分别各项单独租赁进行会计处理。
同时符合下列条件的，使用已识别资产的权利构成合同中的一项单独租赁：
(1)承租人可从单独使用该资产或将其与易于获得的其他资源一起使用中获利；
(2)该资产与合同中的其他资产不存在高度依赖或高度关联关系。
租赁和非租赁部分的分拆
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合同中同时包含租赁和非租赁部分的，本集团作为出租人时，将租赁和非租赁部分分拆后进行会计处理。
租赁期的评估
租赁期是本集团有权使用租赁资产且不可撤销的期间。本集团有续租选择权，即有权选择续租该资产，且合理确定将行使该选择权的，租赁期还包含续租选择权涵盖的期间。本集团有终止租赁选择权，即有权选择终止租赁该资产，但合理确定将不会行使该选择权的，租赁期包含终止租赁选择权涵盖的期间。发生本集团可控范围内的重大事件或变化，且影响本集团是否合理确定将行使相应选择权的，本集团对其是否合理确定将行使续租选择权、购买选择权或不行使终止租赁选择权进行重新评估。
作为承租人
本集团作为承租人的一般会计处理见附注五、28和附注五、34。
租赁变更
租赁变更是原合同条款之外的租赁范围、租赁对价、租赁期限的变更，包括增加或终止一项或多项租赁资产的使用权，延长或缩短合同规定的租赁期等。
租赁发生变更且同时符合下列条件的，本集团将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：
(1)该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；
(2)增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。
租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，本集团重新确定租赁期，并采用修订后的折现率对变更后的租赁付款额进行折现，以重新计量租赁负债。在计算变更后租赁付款额的现值时，本集团采用剩余租赁期间的租赁内含利率作为折现率；无法确定剩余租赁期间的租赁内含利率的，采用租赁变更生效日的本集团增量借款利率作为折现率。
就上述租赁负债调整的影响，本集团区分以下情形进行会计处理：
(1)租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本集团调减使用权资产的账面价值，以反映租
赁的部分终止或完全终止，部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益；
(2)其他租赁变更，本集团相应调整使用权资产的账面价值。
短期租赁和低价值资产租赁
本集团将在租赁期开始日，租赁期不超过12个月，且不包含购买选择权的租赁认定为短期租赁；
将单项租赁资产为全新资产时价值不超过人民币50000元的租赁认定为低价值资产租赁。本集团转租或预期转租租赁资产的，原租赁不认定为低价值资产租赁。本集团对短期租赁和低价值资产租赁选择不确认使用权资产和租赁负债。在租赁期内各个期间按照直线法计入相关的资产成本或当期损益。
作为出租人
租赁开始日实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁，除此之外的均为经营租赁。本集团作为转租出租人时，基于原租赁产生的使用权资产对转租赁进行分类。
作为融资租赁出租人
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在租赁期开始日，本集团对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。本集团对应收融资租赁款进行初始计量时，以租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值。租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。
本集团按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。本集团取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
作为经营租赁出租人
经营租赁的租金收入在租赁期内各个期间按直线法确认为当期损益，未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
经营租赁发生变更的，本集团自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租赁的收款额。
(2).融资租赁的会计处理方法
□适用√不适用
(3).新租赁准则下租赁的确定方法及会计处理方法
√适用□不适用
详情见附注五、42(1)
43.其他重要的会计政策和会计估计
√适用□不适用
（1）套期会计
就套期会计方法而言，本集团的套期分类为现金流量套期。现金流量套期是指对现金流量变动风险进行的套期，此现金流量变动源于与已确认资产或负债、很可能发生的预期交易有关的某类特定风险，或一项未确认的确定承诺包含的汇率风险。
在套期关系开始时，本集团对套期关系有正式指定，并准备了关于套期关系、风险管理目标和套期风险管理策略的正式书面文件。该文件载明了套期工具、被套期项目，被套期风险的性质，以及本集团对套期有效性评估方法。套期有效性，是指套期工具的现金流量变动能够抵销被套期风险引起的被套期项目现金流量的程度。此类套期在初始指定日及以后期间被持续评价符合套期有效性要求。
如果套期工具已到期、被出售、合同终止或已行使（但作为套期策略组成部分的展期或替换不作为已到期或合同终止处理），或因风险管理目标发生变化，导致套期关系不再满足风险管理目标，或者该套期不再满足套期会计方法的其他条件时，本集团终止运用套期会计。
套期关系由于套期比率的原因不再符合套期有效性要求的，但指定该套期关系的风险管理目标没有改变的，本集团对套期关系进行再平衡。
满足套期会计方法条件的，按如下方法进行处理：
现金流量套期
套期工具利得或损失中属于套期有效的部分，直接确认为其他综合收益，属于套期无效的部分，计入当期损益。
154/2882021年年度报告
如果被套期的预期交易随后确认为非金融资产或非金融负债，或非金融资产或非金融负债的预期交易形成适用公允价值套期的确定承诺时，则原在其他综合收益中确认的现金流量套期储备金额转出，计入该资产或负债的初始确认金额。其余现金流量套期在被套期的预期现金流量影响损益的相同期间，如预期销售发生时，将其他综合收益中确认的现金流量套期储备转出，计入当期损益。
本集团对现金流量套期终止运用套期会计时，如果被套期的未来现金流量预期仍然会发生的，则以前计入其他综合收益的金额不转出，直至预期交易实际发生或确定承诺履行；如果被套期的未来现金流量预期不再发生的，则累计现金流量套期储备的金额应当从其他综合收益中转出，计入当期损益。
套期成本
本集团将期权的内在价值和时间价值分开，只将期权的内在价值变动指定为套期工具；或本集团将远期合同的远期要素和即期要素分开，只将即期要素的价值变动指定为套期工具；或将金融工具的外汇基差单独分拆、只将排除外汇基差后的金融工具指定为套期工具的，本集团将期权的时间价值、远期合同的远期要素以及金融工具的外汇基差的公允价值变动中与被套期项目相关的部
分计入其他综合收益，如果被套期项目的性质与交易相关，则按照与现金流量套期储备的金额相同的会计方法进行处理，如果被套期项目的性质与时间段相关，则将上述公允价值变动按照系统、合理的方法在被套期项目影响损益或其他综合收益的期间内摊销，从其他综合收益转出，计入当期损益。
（2）利润分配
本公司的现金股利，于股东会批准后确认为负债。
（3）安全生产费
按照规定提取的安全生产费，计入相关产品的成本或当期损益，同时计入专项储备；使用时区分是否形成固定资产分别进行处理：属于费用性支出的，直接冲减专项储备；形成固定资产的，归集所发生的支出，于达到预定可使用状态时确认固定资产，同时冲减等值专项储备并确认等值累计折旧。
（4）公允价值计量
本集团于每个资产负债表日以公允价值计量应收款项融资及其他权益工具投资。公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。本集团以公允价值计量相关资产或负债，假定出售资产或者转移负债的有序交易在相关资产或负债的主要市场进行；不存在主要市场的，本集团假定该交易在相关资产或负债的最有利市场进行。主要市场（或最有利市场）是本集团在计量日能够进入的交易市场。本集团采用市场参与者在对该资产或负债定价时为实现其经济利益最大化所使用的假设。
以公允价值计量非金融资产的，考虑市场参与者将该资产用于最佳用途产生经济利益的能力，或者将该资产出售给能够用于最佳用途的其他市场参与者产生经济利益的能力。
本集团采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，优先使用相关可观察输入值，只有在可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。
155/2882021年年度报告
在财务报表中以公允价值计量或披露的资产和负债，根据对公允价值计量整体而言具有重要意义的最低层次输入值，确定所属的公允价值层次：第一层次输入值，在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价；第二层次输入值，除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值；第三层次输入值，相关资产或负债的不可观察输入值。
每个资产负债表日，本集团对在财务报表中确认的持续以公允价值计量的资产和负债进行重新评估，以确定是否在公允价值计量层次之间发生转换。
（5）重大会计判断和估计
编制财务报表要求管理层作出判断、估计和假设，这些判断、估计和假设会影响收入、费用、资产和负债的列报金额及其披露，以及资产负债表日或有负债的披露。这些假设和估计的不确定性所导致的结果可能造成对未来受影响的资产或负债的账面金额进行重大调整。
判断
在应用本集团的会计政策的过程中，管理层作出了以下对财务报表所确认的金额具有重大影响的判断：
经营租赁——作为出租人
本集团就投资性房地产签订了租赁合同。本集团认为，根据租赁合同的条款，本集团保留了这些房地产所有权上的所有重大风险和报酬，因此作为经营租赁处理。
建造合同履约进度的确定方法
本集团按照投入法确定提供建造合同的履约进度，具体而言，本集团按照累计实际发生的建造成本占预计总成本的比例确定履约进度，累计实际发生的成本包括本集团向客户转移商品过程中所发生的直接成本和间接成本。本集团认为，与客户之间的建造合同价款以建造成本为基础确定，实际发生的建造成本占预计总成本的比例能够如实反映建造服务的履约进度。本集团按照累计实际发生的建造成本占预计总成本的比例确定履约进度，并据此确认收入。鉴于建造合同存续期间较长，可能跨越几个会计期间，本集团会随着建造合同的推进复核并修订预算，相应调整收入确认金额。
研究开发项目研究阶段与开发阶段的划分
本集团对内部研究开发项目区分研究阶段与开发阶段，对于为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查的工作划分为研究阶段，在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等工作划分为开发阶段。
估计的不确定性
以下为于资产负债表日有关未来的关键假设以及估计不确定性的其他关键来源，可能会导致未来会计期间资产和负债账面金额重大调整。
建造合同及劳务服务结果本集团根据提供建造合同和劳务服务的个别合同的完工百分比确认收益。管理层根据总预算成本中所涉实际成本估计项目完工百分比，亦估计有关合同收益。鉴于合同中所进行活动性质，进行活动之日及活动完成之日通常会归入不同的会计期间。本集团会随着合同进程检讨并修订预算（若实际合同收益小于预计或实际合同成本，则计提合同预计损失准备）中的合同收益及合同成本估计。
156/2882021年年度报告
金融工具和合同资产减值
本集团采用预期信用损失模型对金融工具和合同资产的减值进行评估，应用预期信用损失模型需要做出重大判断和估计，需考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。在做出这些判断和估计时，本集团根据历史还款数据结合经济政策、宏观经济指标、行业风险等因素推断债务人信用风险的预期变动。不同的估计可能会影响减值准备的计提，已计提的减值准备可能并不等于未来实际的减值损失金额。
除金融资产之外的非流动资产减值(除商誉外)本集团于资产负债表日对除金融资产之外的非流动资产判断是否存在可能发生减值的迹象。除金融资产之外的非流动资产，当存在迹象表明其账面金额不可收回时，进行减值测试。当资产或资产组的账面价值高于可收回金额，即公允价值减去处置费用后的净额和预计未来现金流量的现值中的较高者，表明发生了减值。公允价值减去处置费用后的净额，参考公平交易中类似资产的销售协议价格或可观察到的市场价格，减去可直接归属于该资产处置的增量成本确定。预计未来现金流量现值时，管理层必须估计该项资产或资产组的预计未来现金流量，并选择恰当的折现率确定未来现金流量的现值。
商誉减值本集团至少每年测试商誉是否发生减值。这要求对分配了商誉的资产组或者资产组组合的未来现金流量的现值进行预计。对未来现金流量的现值进行预计时，本集团需要预计未来资产组或者资产组组合产生的现金流量，同时选择恰当的折现率确定未来现金流量的现值。
非上市股权投资的公允价值
非上市的股权投资的估值，是根据具有类似合同条款和风险特征的其他金融工具的当前折现率折现的预计未来现金流量。这要求本集团估计预计未来现金流量、信用风险、波动和折现率，因此具有不确定性。
存货跌价准备
本集团对陈旧和滞销的存货计提存货跌价准备。这些估计系参考存货的库龄分析、货物预期未来销售情况以及管理层的经验和判断作出。基于此，当存货成本高于可变现净值时，计提存货跌价准备。当市场状况发生变化时，货物的实际销售情况可能与现有估计存在差异，该差异将会影响当期损益。
开发支出
确定资本化的金额时，管理层必须作出有关资产的预计未来现金流量、适用的折现率以及预计受益期间的假设。
递延所得税资产
在很可能有足够的应纳税所得额用以抵扣可抵扣亏损的限度内，应就所有尚未利用的可抵扣亏损确认递延所得税资产。这需要管理层运用大量的判断来估计未来取得应纳税所得额的时间和金额，结合纳税筹划策略，以决定应确认的递延所得税资产的金额。
设定受益计划义务的计量本集团已将确定设定受益计划的补充退休福利确认为一项负债。该等福利费用支出及负债的估算金额应当依靠各种假设条件计算支付。这些假设条件包括折现率、相关期间福利费用增长率和其他因素。实际结果和精算假设之间所出现的偏差将影响相关会计估算的准确性。尽管管理层认为以上假设合理，但任何假设条件的变化仍将影响相关补充养老保险及其他统筹外福利计划的预计负债金额。
固定资产的可使用年限和残值
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固定资产的预计可使用年限，以过去性质及功能相似的固定资产的实际可使用年限为基础，按照历史经验进行估计。如果该些固定资产的可使用年限缩短，本集团将提高折旧率、淘汰闲置或技术性陈旧的该些固定资产。
为定出固定资产的可使用年限及预计净残值，本集团会按期检讨市况变动、预期的实际耗损及资产保养。资产的可使用年限估计是根据本集团对相同用途的相类似资产的经验作出。倘若固定资产的估计可使用年限及/或预计净残值跟先前的估计不同，则会作出额外折旧。本集团将会于每个结算日根据情况变动对可使用年限和预计净残值作出检讨。
承租人增量借款利率
对于无法确定租赁内含利率的租赁，本集团采用承租人增量借款利率作为折现率计算租赁付款额的现值。确定增量借款利率时，本集团根据所处经济环境，以可观察的利率作为确定增量借款利率的参考基础，在此基础上，根据自身情况、标的资产情况、租赁期和租赁负债金额等租赁业务具体情况对参考利率进行调整以得出适用的增量借款利率。
质量保证
本集团对具有类似特征的合同组合，根据历史保修数据、当前保修情况，考虑产品改进、市场变化等全部相关信息后，对保修费率予以合理估计。估计的保修费率可能并不等于未来实际的保修费率，本集团至少于每一资产负债表日对保修费率进行重新评估，并根据重新评估后的保修费率确定预计负债。
44.重要会计政策和会计估计的变更
(1).重要会计政策变更
√适用□不适用
PPP 项目合同的会计处理
PPP 项目合同，是指本集团与政府方依法依规就 PPP 项目合作所订立的合同，该合同同时符合下列特征(以下简称“双特征”)：
(1) 本集团在合同约定的运营期间内代表政府方使用 PPP 项目资产提供公共产品和服务；
(2)本集团在合同约定的期间内就其提供的公共产品和服务获得补偿。
自2021年1月1日起，《企业会计准则解释第14号》就同时符合下列条件(以下简称“双控制”)的 PPP项目合同进行了规范：
(1) 政府方控制或管制社会资本方使 PPP 项目资产必须提供的公共产品和服务的类型、对象和价格；
(2) PPP 项目合同终止时，政府方通过所有权、收益权或其他形式控制 PPP 项目资产的重大剩余权益。
PPP 合同项下通常包括建设、运营及移交活动。于建设阶段，本集团按照建造合同的会计政策确认建造服务的合同收入，并按照主要责任人/代理人的会计政策确定本集团是主要责任人还是代理人，若本集团为主要责任人，则相应地确认建造服务的合同收入及合同资产，其中建造服务按照履约进度确认收入。于运营阶段，本集团在拥有收取该对价的权利(该权利仅取决于时间流逝的因素)时确认为应收账款，并根据上述金融工具会计政策的规定进行会计处理。
本集团根据上述规定对截至 2021年 1月 1 日尚未完成的有关 PPP 项目合同进行追溯调整并将执
行上述规定的累计影响数，计入2021年1月1日的留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。
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执行上述会计政策变更对财务报表的影响如下：
本集团
单位：元币种：人民币会计政策变更前会计政策变更影响会计政策变更后
2020年12月31日2021年1月1日
长期应收款8384707579.19-4381554467.954003153111.24
其他非流动资产203923885.504381554467.954585478353.45
8588631464.69-8588631464.69
执行上述会计政策变更对本公司财务报表无影响。
上述会计政策变更引起的追溯调整对截至2021年12月31日财务报表的主要影响如下：
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2021年12月31日
本集团
单位：元币种：人民币报表数假设按照原准则影响
长期应收款3713734908.208429557565.79-4715822657.59
其他非流动资产5004496508.18288673850.594715822657.59
8718231416.388718231416.38-
执行上述会计政策变更对本公司财务报表无影响。
(2).重要会计估计变更
□适用√不适用
(3).2021年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关情况
□适用√不适用
(4).2021年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据的说明
□适用√不适用
45.其他
□适用√不适用
六、税项
1.主要税种及税率
主要税种及税率情况
√适用□不适用税种计税依据税率
增值税本集团除建筑安装类企业外，凡被认定为增值6%-13%税一般纳税人的，按应税收入6%、9%、13%的税率计算销项税，并按扣除当期允许抵扣的进项税额后的差额计缴增值税。
城市维护建设税按实际缴纳的流转税的5%-7%计缴。5%-7%教育费附加按实际缴纳的流转税的3%计缴。3%地方教育费附加按实际缴纳的流转税的1%-2%计缴。1%-2%房产税按照房产原值减去10%-30%后的余值的1.2%计-
缴或房产租金收入的12%计缴。
印花税按照应税凭证上所记载的计税金额及适用税率-计缴。
土地使用税按照实际占用的土地面积及该土地所在地段的-适用税额计缴。
本公司各境外子公司按照当地税法要求适用之税种及税率计算并缴纳税款。
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明√适用□不适用
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详见附注六、2。
2.税收优惠
√适用□不适用软件企业增值税即征即退税收优惠政策根据国务院国发[2011]4号文件《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》规定，北京全路通信信号研究设计院集团有限公司、卡斯柯信号有限公司、通号通信信息集团有限公司和通号万全信号设备有限公司享受软件企业增值税即征即退税收优惠政策。
高新技术企业税收优惠政策
北京现代通号工程咨询有限公司：
北京现代通号工程咨询有限公司于2014年申请并于2014年10月30日被认定为高新技术企业，
2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年10月21日取得更新后的高新
技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
沈阳铁路信号有限责任公司：
沈阳铁路信号有限责任公司于2012年申请并被认定为高新技术企业，2021年7月向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年12月14日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
天津铁路信号有限责任公司：
天津铁路信号有限责任公司于2012年申请并被认定为高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年10月9日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
西安铁路信号有限责任公司：
西安铁路信号有限责任公司于2015年申请并于2015年11月19日被认定为高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年12月17日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
北京铁路信号有限公司：
北京铁路信号有限公司于2011年申请并被认定为高新技术企业，2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年12月2日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
上海铁路通信有限公司：
上海铁路通信有限公司于2011年申请并被认定为高新技术企业，2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年11月12日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
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上海德意达电子电器设备有限公司：
上海德意达电子电器设备有限公司于2012年申请并被认定为高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，与2021年9月13日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
天水铁路电缆有限责任公司：
天水铁路电缆有限责任公司于2012年申请并被认定为高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年9月16日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
焦作铁路电缆有限责任公司：
焦作铁路电缆有限责任公司于2013年被认定为高新技术企业，2019向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2019年12月3日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2019年至2022年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
北京全路通信信号研究设计院集团有限公司：
北京全路通信信号研究设计院集团有限公司于2011年申请并被认定为高新技术企业，2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年12月2日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
北京挪拉斯坦特芬通信设备有限公司：
北京挪拉斯坦特芬通信设备有限公司于2011年申请并被认定为高新技术企业，2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年12月2日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号通信信息集团有限公司：
通号通信信息集团有限公司于2011年申请并被认定为高新技术企业，2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年12月2日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
上海中铁通信信号测试有限公司：
上海中铁通信信号测试有限公司于2015年申请并于2015年10月30日被认定为高新技术企业，
2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年11月18日通过上海市高新技
术企业认定办公室审查并予以公示，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号万全信号设备有限公司：
通号万全信号设备有限公司于2012年申请并被认定为高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年12月16日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
162/2882021年年度报告
卡斯柯信号有限公司：
卡斯柯信号有限公司于2014年申请并于2014年9月4日被认定为高新技术企业，2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年11月12日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号通信信息集团上海有限公司：
通号通信信息集团上海有限公司于2014年申请并于2014年9月4日被认定为高新技术企业，于
2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年11月18日取得更新后的高新
技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号信息产业有限公司：
通号信息产业有限公司于2015年申请并于2015年7月21日被认定为高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年10月25日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
上海新海信通信息技术有限公司：
上海新海信通信息技术有限公司于2016年申请并于2016年11月24日被认定为高新技术企业，于2019年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2019年10月28日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，自2019年至2022年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
成都铁路通信设备有限责任公司：
成都铁路通信设备有限责任公司于2014年申请并于2014年7月9日被认定为高新技术企业，
2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年9月11日取得更新后的高新技
术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号工程局集团北京研究设计实验中心有限公司：
通号工程局集团北京研究设计实验中心有限公司于2015年申请并于2015年11月24日被认定为
高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年12月21日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号工程局集团信息技术有限公司：
通号工程局集团信息技术有限公司于2015年申请并于2015年7月21日被认定为高新技术企业，
2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年10月25日取得更新后的高新
技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号工程局集团建设工程有限公司：
163/2882021年年度报告
通号工程局集团建设工程有限公司于2016年向湖南省科学技术厅、湖南省财政厅、湖南省国家税
务局及湖南省地方税务局申请并于2016年12月6日认定为高新技术企业，2019年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2019年9月20日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2019年至2022年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司：
通号（长沙）轨道交通控制技术有限公司于2017年向湖南省科学技术厅、湖南省财政厅、湖南省
国家税务局及湖南省地方税务局申请并于2017年12月1日认定为高新技术企业，2020年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2020年9月11日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号工程局集团天津装备技术有限公司：
通号工程局集团天津装备技术有限公司有限公司于2016年向天津市科学技术委员会、天津市财
政局、天津市国家税务局及天津市地方税务局申请并于2016年12月9日最终认定为高新技术企业，2019年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2019年10月28日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2019年至2022年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号智慧城市研究设计院有限公司：
通号智慧城市研究设计院有限公司于2018年向北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国
家税务局及北京市地方税务局申请并于2018年7月19日最终认定为高新技术企业，2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年10月25日取得更新后的高新技术企业资格证书，证书有效期为三年，自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号轨道车辆有限公司：
通号轨道车辆有限公司于2019年向北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国家税务局及
北京市地方税务局申请并于2019年9月20日最终认定为高新技术企业，证书有效期为三年，自
2019年至2022年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
北京国铁华晨通信科技有限公司：
北京国铁华晨通信科技有限公司于2020年向北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国家
税务局及北京市地方税务局申请并于2020年12月2日最终认定为高新技术企业，证书有效期为三年，自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号城市轨道交通技术有限公司：
通号城市轨道交通技术有限公司于2020年向北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国家
税务局及北京市地方税务局申请并于2020年10月21日最终认定为高新技术企业，证书有效期为三年，自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
长沙市建筑设计院有限责任公司：
长沙市建筑设计院有限责任公司于2020年向湖南省科学技术厅、湖南省财政厅、湖南省国家税务
局及湖南省地方税务局申请并于2020年12月3日最终认定为高新技术企业，证书有效期为三年，自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
164/2882021年年度报告
通号粤港澳（广州）交通科技有限公司：
通号粤港澳（广州）交通科技有限公司于2020年向广东省科学技术厅、广东省财政厅、国家税务
总局广东省税务局申请并于2020年12月9日最终认定为高新技术企业，证书有效期为三年，自
2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
通号工程局集团电气工程有限公司：
通号工程局集团电气工程有限公司于2015年申请并于2015年12月8日被认定为高新技术企业，
2021年向主管部门提交了高新技术企业资格复审材料，于2021年10月9日取得更新后的高新技
术企业资格证书，证书有效期为三年，该公司自2021年至2024年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
贺州通号装配式建筑有限公司：
贺州通号装配式建筑有限公司于2020年向广西省科学技术厅、广西省财政厅、国家税务总局广西
省税务局申请并于2020年9月10日被认定为高新技术企业，证书有效期为三年，该公司自2020年至2023年按15%的优惠税率缴纳企业所得税。
西部大开发税收优惠政策根据《财政部、税务总局、国家发展改革委关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》（财政部公告[2020]23号）规定：自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。西安铁路信号有限公司和西安全路通号器材研究有限公司享受西部大开发税收优惠政策。
小型微利企业税收优惠政策根据《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》（国家税务总局公告[2021]8号）规定：自2021年1月1日至2022年12月31日，对年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小型微利企业，其所得减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。西安通号铁路信号产品检验站有限公司和昆明中铁创新建设项目管理有限公司享受小型微利企业税收优惠政策。
3.其他
□适用√不适用
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
库存现金455141.96714559.72
银行存款22481508143.1122553878450.32
其他货币资金500621987.32186038677.04
合计22982585272.3922740631687.08
其中：存放在境外
的款项总额1075162755.531055918155.65
165/2882021年年度报告
单位：元币种：人民币
2021年12月31日2020年12月31日
货币资金期末余额22982585272.3922740631687.08
减：三个月或长于三个月到期的未做抵押/
质押且未被限制使用的定期存款4886239178.334369731936.97
减：其他使用受限的货币资金500621987.32186038677.04
现金及现金等价物期/年末余额17595724106.7418184861073.07
减：现金及现金等价物期/年初余额18184861073.0717854952684.12
现金及现金等价物净(减少)/增加额-589136966.33329908388.95于2021年12月31日，本集团存放于境外的货币资金为人民币1075162755.53元（2020年12月31日：人民币1055918155.65元）。
于2021年12月31日，本集团受到限制的货币资金为人民币500621987.32元（2020年12月
31日：人民币186038677.04元），参见附注七、81。
银行活期存款按照银行活期存款利率取得利息收入。短期定期存款的存款期依据本集团的现金需求而定并按照相应的银行定期存款利率取得利息收入。
2、交易性金融资产
□适用√不适用
3、衍生金融资产
□适用√不适用
4、应收票据
(1).应收票据分类列示
□适用√不适用
(2).期末公司已质押的应收票据
□适用√不适用
(3).期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
□适用√不适用
(4).期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
□适用√不适用
(5).按坏账计提方法分类披露
□适用√不适用
按单项计提坏账准备：
□适用√不适用
按组合计提坏账准备：
□适用√不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用√不适用
166/2882021年年度报告
(6).坏账准备的情况
□适用√不适用
(7).本期实际核销的应收票据情况
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
5、应收账款
(1).按账龄披露
√适用□不适用
单位：元币种：人民币账龄期末账面余额
1年以内15228073847.61
1至2年3063044071.95
2至3年1249039727.99
3年以上1157937970.20
合计20698095617.75
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别账面账面计提比例价值比例计提比价值金额金额比例金额金额
(%)(%)例(%)
(%)
按单项计1083646735.755.2464217847.445.931019428888.31847286696.054.4752137991.886.15795148704.17提坏账准备
按组合计19614448882.0094.76780120452.033.9818834328429.9718126625229.0095.53630820831.503.4817495804397.50提坏账准备
合计20698095617.75100.00844338299.474.0819853757318.2818973911925.05100.00682958823.383.6018290953101.67
按单项计提坏账准备：
√适用□不适用
2021年12月31日
单位：元币种：人民币期末余额名称
账面余额坏账准备计提比例（%）计提理由
单项计提坏账准备1083646735.7564217847.445.93注的应收账款
合计1083646735.7564217847.445.93/
2020年12月31日
单位：元币种：人民币
167/2882021年年度报告
期末余额名称
账面余额坏账准备计提比例（%）计提理由
单项计提坏账准备847286696.0552137991.886.15注的应收账款
合计847286696.0552137991.886.15/
按单项计提坏账准备的说明：
√适用□不适用
注：本集团结合账龄及与对方公司业务情况，对其全部或部分计提坏账准备。
按组合计提坏账准备：
√适用□不适用
组合计提项目：账龄组合
2021年12月31日
单位：元币种：人民币期末余额名称
应收账款坏账准备计提比例（%）
1年以内14497625107.3372488125.540.50
1年至2年2952585283.00147629264.155.00
2年至3年1189485334.89118948533.4910.00
3年以上974753156.78441054528.8545.25
合计19614448882.00780120452.03/
2020年12月31日
单位：元币种：人民币期末余额名称
应收账款坏账准备计提比例（%）
1年以内13849110814.5769245554.080.50
1年至2年2476224407.24123811220.365.00
2年至3年1043185063.92104318506.3910.00
3年以上758104943.27333445550.6743.98
合计18126625229.00630820831.50/
按组合计提坏账的确认标准及说明：
□适用√不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用√不适用
(3).坏账准备的情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销其他变动
应收账款682958823.38196783657.0934838464.58565716.42-844338299.47
合计682958823.38196783657.0934838464.58565716.42-844338299.47
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用√不适用
168/2882021年年度报告
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用√不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用□不适用
于2021年12月31日，欠款金额前5名的应收账款情况如下：
单位：元币种：人民币占应收账款期末单位名称期末余额余额合计数的比坏账准备期末余额
例(%)
应收账款期末余额前五名汇总1957739664.249.46130774379.03
合计1957739664.249.46130774379.03
于2020年12月31日，欠款金额前5名的应收账款情况如下：
单位：元币种：人民币占应收账款期末余单位名称期末余额额合计数的比例坏账准备期末余额
(%)
应收账款年末余额前五名汇总1814689208.299.5675658020.96
合计1814689208.299.5675658020.96
(6).因金融资产转移而终止确认的应收账款
√适用□不适用
2021年，本集团无以无追索权方式保理给金融机构而终止确认的以摊余成本计量的应收账款
（2020年：人民币618740764.35元），无相关利得和损失（2020年：人民币23907670.65元损失）计入投资收益。
(7).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用√不适用
其他说明：
√适用□不适用
于2021年12月31日，本集团以质押的特许经营权收益权及其项下的全部收益形成的其他非流动资产账面余额人民币4426249414.22元及应收账款账面余额人民币201458572.34元（2020年12月31日：长期应收款账面余额人民币4092306736.92元），用于取得长期借款人民币
2336791575.20元（2020年12月31日：人民币1900360668.00元），详见附注七、45和
81。
169/2882021年年度报告
6、应收款项融资
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
银行承兑汇票685394281.11863523297.58
商业承兑汇票1079909469.631366601160.03
以公允价值计量且其变动计入其377689363.26-他综合收益的其他信用工具
合计2142993114.002230124457.61
于2021年12月31日，账面价值人民币48875684.59元(于2020年12月31日，账面价值人民币52492742.32元)应收票据所有权受到限制，参见附注七、81。
已质押的应收票据如下：
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
银行承兑汇票8875684.592561294.29
商业承兑汇票40000000.0049931448.03
合计48875684.5952492742.32
本集团在日常资金管理中将部分银行承兑汇票背书或贴现，管理上述应收票据和其他信用工具的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，因此将该应收票据和其他信用工具重分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，将其列报为应收款项融资。
本集团无单项计提坏账准备的银行承兑汇票和商业承兑汇票以及其他信用工具。截至2021年12月31日，本集团按照整个存续期预期信用损失计量坏账准备，相关金额为人民币4694317.38
元（2020年12月31日：人民币4099803.48元）。本集团认为所持有的银行承兑汇票和商业
承兑汇票不存在重大信用风险，不会因承兑方违约而产生重大损失。
已背书或贴现但在资产负债表日尚未到期的应收票据如下：
单位：元币种：人民币期末余额期初余额终止本确年认增加未终止确认终止确年认末余额未终止确认
银行承兑汇票466753794.07179573211.17934167212.36179206712.21
商业承兑汇票-270243426.09-211897708.43
合计466753794.07449816637.26934167212.3-6391104420.64
应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况：
□适用√不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
170/2882021年年度报告
7、预付款项
(1).预付款项按账龄列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额账龄
金额比例(%)金额比例(%)
1年以内740701431.2881.53472144564.9477.94
1至2年93202191.9110.2691270604.6415.07
2至3年38248853.774.2122292073.253.68
3年以上36359377.874.0020050459.453.31
合计908511854.83100.00605757702.28100.00
于2021年12月31日，账龄超过1年的大额预付款项情况如下：
单位：元币种：人民币账面余额
账龄超过一年的预付款项前五名合计79273205.05
于2020年12月31日，账龄超过1年的大额预付款项情况如下：
单位：元币种：人民币账面余额
账龄超过一年的预付款项前五名合计53334566.91
账龄超过1年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
以上账龄超过1年的大额预付款项未及时结算的主要原因为相关项目尚未完工或材料、设备尚未收到。
于2021年12月31日，欠款金额前5名的预付款项情况如下：
单位：元币种：人民币
账面余额占预付款项合计的比例(%)
预付款项年末余额前五名合计173030500.1919.05
于2020年12月31日，欠款金额前5名的预付款项情况如下：
单位：元币种：人民币
账面余额占预付款项合计的比例(%)
预付款项年末余额前五名合计182562853.1130.14其他说明
□适用√不适用
8、其他应收款
项目列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
应收股利6525000.0014040000.00
其他应收款1087070430.951462236378.69
合计1093595430.951476276378.69
171/2882021年年度报告
其他说明：
□适用√不适用应收利息
(1).应收利息分类
□适用√不适用
(2).重要逾期利息
□适用√不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用应收股利
(4).应收股利
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
项目(或被投资单位)期末余额期初余额
西门子信号有限公司6525000.0014040000.00
(5).重要的账龄超过1年的应收股利
□适用√不适用
(6).坏账准备计提情况
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用其他应收款
(1).按账龄披露
√适用□不适用
单位：元币种：人民币账龄期末账面余额
1年以内694245259.29
1至2年155041253.12
2至3年138939517.84
3年以上219697624.11
减：其他应收款坏账准备-120853223.41
合计1087070430.95
172/2882021年年度报告
(7).按款项性质分类情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币款项性质期末账面余额期初账面余额
履约及投标保证金574478299.28739114286.03
代垫往来款305462203.46403588447.38
各类押金125469060.56117916591.33
应收股利6525000.0014040000.00
其他202514091.06329342300.20
减：其他应收款坏账准备-120853223.41-127725246.25
合计1093595430.951476276378.69
(8).坏账准备计提情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预期整个存续期预期信坏账准备未来12个月预期合计
信用损失(未发用损失(已发生信信用损失
生信用减值)用减值)
2021年1月1日余43195172.9518646010.2065884063.10127725246.25
额
2021年1月1日余
额在本期
--转入第二阶段-11247930.4011247930.40--
--转入第三阶段--18646010.2018646010.20-
本期计提6151714.687229171.0026452873.8839833759.56
本期转回-6413458.00---6413458.00
本期核销---40292324.40-40292324.40
2021年12月31日31685499.2318477101.4070690622.78120853223.41
余额
2020年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预期信用整个存续期预期信坏账准备未来12个月预期合计
损失(未发生信用减用损失(已发生信用信用损失
值)减值)
2020年1月1日余额31058385.6755329140.7770931265.45157318791.89
2020年1月1日余额
在本年
本年计提21617877.48--21617877.48
本年转回-9481090.20-36683130.57-5047202.35-51211423.12
2020年12月31日余
额43195172.9518646010.2065884063.10127725246.25
173/2882021年年度报告
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预期整个存续期预期未来12个月预期信合计
信用损失(未发生信用损失(已发生用损失
信用减值)信用减值)
2021年1月1日余
1495263496.5323307512.7471390615.671589961624.94
额
2021年1月1日余
额在本期
--转入第二阶段-36232060.4236232060.42--
--转入第三阶段-18394409.00-23307512.7441701921.74-
本期新增630626810.21--630626810.21
终止确认-972372456.39---972372456.39
本期核销---40292324.40-40292324.40
2021年12月31日
1098891380.9336232060.4272800213.011207923654.36
余额
2020年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预期信整个存续期预期未来12个月预期信用合计
用损失(未发生信信用损失(已发生损失
用减值)信用减值)
2020年1月1日余
1178723209.7955329140.7771390615.671305442966.23
额
2020年1月1日余
额在本年
本年新增860120112.68--860120112.68
终止确认-543579825.94-32021628.03--575601453.97
2020年12月31日
1495263496.5323307512.7471390615.671589961624.94
余额
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用√不适用
(9).坏账准备的情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币本期变动金额类别期初余额期末余额计提收回或转回转销或核销
174/2882021年年度报告
其他应收127725246.2539833759.566413458.0040292324.40120853223.41款坏账变动
合计127725246.2539833759.566413458.0040292324.40120853223.41
2021年计提坏账准备人民币39833759.56元（2020年：人民币21617877.48元），收回或转
回坏账准备人民币6413458.00元（2020年：人民币51211423.12元）。
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用√不适用
(10).本期实际核销的其他应收款情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目核销金额
实际核销的其他应收款40292324.40
其中重要的其他应收款核销情况：
□适用√不适用
其他应收款核销说明：
√适用□不适用
2021年实际核销的其他应收款为人民币40292324.40元（2020年：无），核销的其他应收款非关联交易产生。
(11).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用□不适用
2021年12月31日
单位：元币种：人民币占其他应收款账坏账准备单位名称款项的性质期末余额期末余额合计龄期末余额
数的比例(%)
其他应收款年应收往来款185147731.52/15.33728796.04末余额前五名合计
2020年12月31日
单位:元币种:人民币占其他应收款坏账准备期末单位名称款项的性质期末余额账龄期末余额合计余额
数的比例(%)其他应收款年末余
额前五名合计应收往来款278537314.40/17.5240541324.40
(12).涉及政府补助的应收款项
□适用√不适用
(13).因金融资产转移而终止确认的其他应收款
√适用□不适用
2021年，本集团无其他应收款以无追索权方式保理给金融机构并终止确认（2020年：无）。
175/2882021年年度报告
(14).转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
9、存货
(1).存货分类
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额
存货跌价准备/存货跌价准备/项目账面余额合同履约成本减账面价值账面余额合同履约成本减账面价值值准备值准备
原材料949223792.885362466.80943861326.081032481415.005782725.141026698689.86
在产品675132893.24252878.98674880014.26587445245.10335739.16587109505.94
库存商品864524012.79847.85864523164.94863227861.7849216.54863178645.24
周转材料9488266.30299.089487967.2212201160.95788.2712200372.68
合计2498368965.215616492.712492752472.502495355682.836168469.112489187213.72
于2021年12月31日及2020年12月31日，存货余额中无借款费用资本化金额，无所有权受限的金额。
(2).存货跌价准备及合同履约成本减值准备
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币本期增加金额本期减少金额项目期初余额期末余额计提其他转回或转销其他
原材料5782725.14--420258.34-5362466.80
在产品335739.16--82860.18-252878.98
库存商品49216.54--48368.69-847.85
周转材料788.27--489.19-299.08
合计6168469.11--551976.40-5616492.71
2020年
单位：元币种：人民币本期增加金额本期减少金额项目期初余额期末余额计提其他转回或转销其他
原材料5619190.97198718.35-35184.18-5782725.14
在产品-335739.16---335739.16
库存商品523909.7249216.54-523909.72-49216.54
周转材料-788.27---788.27
合计6143100.69584462.32-559093.90-6168469.11
(3).存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
□适用√不适用
(4).合同履约成本本期摊销金额的说明
□适用√不适用
176/2882021年年度报告
其他说明
□适用√不适用
10、合同资产
(1).合同资产情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值
已完工未结算37501436001.48-183186502.1637318249499.3236161573166.49-118181959.6036043391206.89
合计37501436001.48-183186502.1637318249499.3236161573166.49-118181959.6036043391206.89
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用√不适用
(3).本期合同资产计提减值准备情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
项目本期计提本期转回本期转销/核销原因
合同资产减值准备84052654.24-19048111.68-/
合计84052654.24-19048111.68-/
本集团向客户提供建造服务并在一段时间内确认收入，形成合同资产，该项合同资产在工程结算时形成无条件收款权，转入应收账款。
于2021年12月31日，合同资产的预期信用损失率为0.49%（2020年12月31日为0.33%）。
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
11、持有待售资产
□适用√不适用
12、一年内到期的非流动资产
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
一年内到期的工程质量保证金52948266.17146078975.30
减：坏账准备-33345.57-235806.14
合计52914920.60145843169.16
期末重要的债权投资和其他债权投资：
□适用√不适用
13、其他流动资产
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
177/2882021年年度报告
项目期末余额期初余额
待抵扣进项税额1163971696.571028755807.04
预缴企业所得税16133725.8012481868.92
其他7071243.445306296.72
合计1187176665.811046543972.68
14、债权投资
(1).债权投资情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额减减项目值值账面余额账面价值账面余额账面价值准准备备
山东铁路273172183.50-273172183.50273172183.50-273172183.50发展基金有限公司
合计273172183.50-273172183.50273172183.50-273172183.50
本公司在2019年1月28日完成对山东铁路发展基金有限公司的投资，由山东发展基金按人民银行公布的5年以上同期贷款基准利率下浮10%（当前为4.9%*0.9=4.41%）给予投资回报，利息计算起始日自该部分资金投入到位后开始计算，后期根据央行利率调整进行调整，分段计算。在项目合作期第十年末(即2029年1月28日)，山东铁路发展基金有限公司按照原出资额等额一次性受让该部分股权。因此，对该项投资持有目的主要为获取合同现金流量为目标，并且对于特定日期产生的现金流量仅为对投资本金及未偿付金额为基础产生的利息的支付，属于以摊余成本计量的金融资产将其列示为债权投资。
本公司已在资产负债表日评估其信用风险自初始确认后未显著增加，按照相当于未来12个月内的预期信用损失的金额，本公司未计提减值准备。
(2).期末重要的债权投资
□适用√不适用
(3).减值准备计提情况
□适用√不适用本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
15、其他债权投资
(1).其他债权投资情况
□适用√不适用
(2).期末重要的其他债权投资
□适用√不适用
178/2882021年年度报告
(3).减值准备计提情况
□适用√不适用本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
16、长期应收款
(1).长期应收款情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额折现项目率账面余额坏账准备账面价值账面余额坏账准备账面价值区间
“建造-移交”118805273.89-594026.37118211247.52132273640.83-661368.21131612272.62
项目应收款(注
1)“建造-运营-移---4431461527.52-49907059.574381554467.95交”项目应收款
(注2)
应收项目工程款3608773013.19-13249352.513595523660.683886430002.18-14889163.563871540838.62
合计3727578287.08-13843378.883713734908.208450165170.53-65457591.348384707579.19/注1：本集团与相关政府部门签订市政工程投资建设回购协议，相关政府部门授权本集团承接“建造-移交”项目的公司代其实施投、融资职能，进行市政工程建设，工程完工后移交相关政府部门，相关政府部门根据回购协议在规定的期限内支付回购资金。
注2：本集团与相关政府部门签订市政工程建设及特许经营协议，相关政府部门授权本集团承接“建造-运营-移交”项目的公司代其实施投、融资职能，进行市政工程建设及特许经营，特许经营期限结束后移交相关政府部门，相关政府部门根据回购协议在规定的期限内支付回购资金。该类项目长期应收款项余额已于本年末重分类至其他非流动资产，详见附注七、31。
本集团在每个资产负债表日评估上述长期应收款其信用风险自初始确认后是否已经显著增加，对于自初始确认后未显著增加的，本集团按照相当于未来12个月内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，本公司按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
(2).坏账准备计提情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币年初余额本年变动金额年末余额
计提收回或转回转出（注3）
65457591.3418233.38-1725386.27-49907059.5713843378.88
2020年
单位：元币种：人民币年初余额本年变动金额年末余额计提收回或转回转出
179/2882021年年度报告
57390093.298266702.45-199204.40-65457591.34
对本期发生损失准备变动的长期应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用√不适用
注3：根据财政部颁布的《企业会计准则解释第14号》，已于本年将“建造-运营-移交”项目长期应收款项余额及坏账准备重分类至其他非流动资产，详见附注七、31。
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用√不适用
(3).因金融资产转移而终止确认的长期应收款
□适用√不适用
(4).转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
180/2882021年年度报告
17、长期股权投资
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
2021年12月31日2020年12月31日
对合营企业投资229687703.77232579525.12
对联营企业投资1148536043.29876453691.23
小计1378223747.061109033216.35
减：长期股权投资减值准备--
合计1378223747.061109033216.35
181/2882021年年度报告
2021年
单位：元币种：人民币本期增减变动减值期初期末准备被投资单位权益法下确认的其他权益变宣告发放现金股利余额追加投资减少投资余额期末投资损益动或利润余额
一、合营企业西安沙尔特宝电气有限公司(“沙尔特153773635.03--18829036.00-25000000.00147602671.03-宝”)温州杭温高铁投资合伙企业（有限合76503772.49-----76503772.49-伙）(“杭温高铁”)通智数据科技（北京）有限公司(“通2302117.60675000.00-2604142.65--5581260.25-智科技”)
小计232579525.12675000.00-21433178.65-25000000.00229687703.77-
二、联营企业
四平市综合管廊建设运营有限公司224763946.36-----224763946.36-
(“四平管廊”)
珠海华通私募基金管理企业(有限合9711635.41--882237.76-1500000.009093873.17-
伙)(“珠海华通”)注1西门子信号有限公司(“西门子信72797559.78--11411067.00-13050000.0071158626.78-号”)佛山中建交通联合投资有限公司(“佛12503152.61--113080.77--12616233.38-山中建”)
天水有轨电车有限责任公司(二期)-72000000.00----72000000.00-
(“天水电车”)注2北京索隆电子科技有限公司(“索隆电2760868.61--7836.46--2768705.07-子”)注3广东粤财金融租赁股份有限公司(“广329544657.82--19046428.93-4500000.00344091086.75-东粤财租赁”)中铁通轨道运营有限公司(“中铁通轨23690581.36--1025870.17196056.362250000.0022270395.17-道”)天水通号有轨电车有限责任公司(“天174259545.42--32053931.63--206313477.05-水通号”)天津津轨汇海科技发展有限公司(“天-3000000.00--59959.10--2940040.90-津津轨”)注4浙江交投智能交通科技有限公司(“浙-4800000.00----4800000.00-江交投”)注5河南滑州铁路有限公司(“滑州铁-149360290.00-98487.00--149458777.00-路”)注6中关村芯海择优科技有限公司(“芯海20000000.00--13112.48-2006.4120011106.07-择优”)
中联投（上海）数据智能科技有限公6000000.00--249775.59--6249775.59-
司(“中联投科技”)
182/2882021年年度报告
通号畅行(浙江)科技股份有限公司421743.86-275791.34-145952.52----
(“通号畅行科技”)
小计876453691.23229160290.00275791.3464695916.17196056.3621302006.411148536043.29-
合计1109033216.35229835290.00275791.3486129094.82196056.3646302006.411378223747.06-
2020年
单位：元币种：人民币本期增减变动期初期末减值准备被投资单位权益法下确认的其他权益变宣告发放现金股余额追加投资其他余额期末余额投资损益动利或利润
一、合营企业西安沙尔特宝电气有限公司(“沙尔159544366.71-19729268.32-25500000.00-153773635.03-特宝”)温州杭温高铁投资合伙企业（有限合76503772.49-----76503772.49-伙）(“杭温高铁”)
通智数据科技（北京）有限公司-675000.001627117.60---2302117.60-
(“通智科技”)
小计236048139.20675000.0021356385.92-25500000.00-232579525.12-
二、联营企业
四平市综合管廊建设运营有限公司134715266.3690048680.00----224763946.36-
(“四平管廊”)
横琴通号股权投资基金(有限合5274704.87-4436930.54---9711635.41-
伙)(“横琴通号”)注1西门子信号有限公司(“西门子信73632221.76-13205338.02-14040000.00-72797559.78-号”)
佛山中建交通联合投资有限公司18001674.57-3405413.92-8903935.88-12503152.61-
(“佛山中建”)通号(北京)电子科技有限公司(“通2750331.71-10536.90---2760868.61-号电子”)注3
广东粤财金融租赁股份有限公司313638566.72-15906091.10---329544657.82-
(“广东粤财租赁”)中铁通轨道运营有限公司(“中铁通19941435.04-5823375.68175770.642250000.00-23690581.36-轨道”)
天水通号有轨电车有限责任公司177539261.27--3279715.85---174259545.42-
(“天水通号”)中关村芯海择优科技有限公司(“芯-20000000.00----20000000.00-海择优”)
中联投（上海）数据智能科技有限公-6000000.00----6000000.00-
司(“中联投科技”)
通号畅行(浙江)科技股份有限公司-1656200.00-500000.00--734456.14421743.86-
(“通号畅行科技”)
小计745493462.30117704880.0039007970.31175770.6425193935.88734456.14876453691.23-
183/2882021年年度报告
合计981541601.50118379880.0060364356.23175770.6450693935.88734456.141109033216.35-
184/2882021年年度报告
合营企业和联营企业的主要信息
2021年
主要经营地本集团本集团
/注册地业务性质注册资本持股比例(%)表决权比例(%)直接间接合营企业
沙尔特宝西安市产品制造美元4400000.00-50.0033.00
杭温高铁温州市商务服务5001000000.0029.99-29.99
通智科技北京市技术开发10000000.00-45.0045.00联营企业
西门子信号西安市产品制造欧元8184200.00-30.0030.00
佛山中建广州市投资工程建设16000000.0011.00-20.00
四平管廊四平市工程承包1125608500.0020.00-20.00
珠海华通珠海市股权投资管理20000000.00-40.0033.00
索隆电子北京市产品制造10000000.00-49.0049.00
广东粤财租赁广州市金融租赁1000000000.0030.00-30.00
中铁通轨道温州市轨道交通运营50000000.00-30.0030.00
天水通号天水市工程承包498400000.0035.63-40.00
天水电车天水市工程承包200000000.00-36.0036.00
滑州铁路安阳市工程承包339455200.00-44.0044.00
天津津轨天津市轨道交通运营50000000.00-20.0020.00
浙江交投杭州市技术开发50000000.00-40.0040.00
通号畅行科技台州市轨道交通用品22000000.00-49.0049.00
中联投科技上海市数据科技100000000.00-20.0020.00
芯海择优北京市技术开发100000000.00-20.0020.00
2020年
主要经营地本集团本集团
/注册地业务性质注册资本持股比例(%)表决权比例(%)直接间接合营企业
沙尔特宝西安市产品制造美元4400000.00-50.0033.00
杭温高铁温州市商务服务5010000000.0029.99-29.99
通智科技北京市技术开发10000000.00-45.0045.00联营企业
西门子信号西安市产品制造欧元5220000.00-30.0030.00
佛山中建广州市投资工程建设16000000.0011.00-20.00
四平管廊四平市工程承包1125608500.0020.00-20.00
横琴通号珠海市股权投资管理200000000.00-40.0033.00
通号电子北京市产品制造10000000.00-49.0049.00
广东粤财租赁广州市金融租赁1000000000.0030.00-30.00
中铁通轨道温州市轨道交通运营50000000.00-30.0030.00
天水通号天水市工程承包498400000.0035.63-40.00
通号畅行科技台州市轨道交通用品22000000.00-49.0049.00
中联投科技上海市数据科技100000000.00-20.0020.00
芯海择优北京市技术开发100000000.00-20.0020.00
185/2882021年年度报告
注1：横琴通号股权投资基金(有限合伙)于2021年5月6日变更公司名称为珠海华通私募基金管
理企业(有限合伙)，以上变更已经合伙人大会批准。
注2：由天水市人民政府牵头，创新投资、中铁十一局集团有限公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司等公司于2021年1月联合出资成立天水有轨电车有限责任公司，其中，本集团五家子公司共计持股比例36.0%，中铁十一局集团有限公司持股比例为28.0%，中铁第五勘察设计院集团有限公司持股比例为1.0%。根据公司章程，股东会为公司最高权力机构，股东会会议由股东按认缴出资比例行使表决权，股东会表决事项除特殊事项须经代表三分之二以上表决权的股东通过外，其他表决事项须经代表半数以上表决权的股东通过。董事会是公司经营管理决策机构，董事会由五名董事组成，其中，创新投资和天水市城市轨道交通投资建设经营有限责任公司各委派两名董事，中铁十一局集团有限公司委派一名董事，除特殊事项须经全部董事三分之二以上同意方可生效外，其他决议须经全体董事二分之一以上同意方可生效，基于以上考虑，本公司将其划分为联营公司。
注3：通号(北京)电子科技有限公司于2021年10月26日变更公司名称为北京索隆电子科技有限公司，以上变更已经股东大会批准。
注4：于2021年8月9日，本集团子公司上海工程局与天津市轨道交通集团有限公司等另外四家公司出资成立天津津轨汇海科技发展有限公司，公司注册资本为人民币5000万元，各方持股比例分别为46.0%、26.0%、20.0%、5.0%及3.0%。截至2021年12月31日，上海工程局按照出资约定，完成首次出资人民币300万元。根据公司章程，股东会是公司最高权力机构，股东会决议除特殊事项需经全体股东所持表决权的4/5以上通过外，其他事项均需全体股东所持表决权的1/2以上通过，表决权依照实缴的出资比例行使。董事会由五名董事组成，其中，轨道集团委派两名，上海工程局、东方电子、南站科技各委派一名，除特殊事项须经全部董事三分之二以上同意方可生效外，其他决议须经全体董事二分之一以上同意方可生效，基于以上考虑，本公司将其划分为联营公司。
注5：2021年12月14日，城轨公司与浙江省经济建设投资有限公司联合成立浙江交投智能交通科技有限公司，公司注册资本为人民币5000万元，城轨公司持股比例为40.0%，认缴出资额人民币2000万元。截至2021年12月31日，城轨公司已按照出资约定，完成首次出资人民币480万元。根据公司章程，股东会是公司最高权力机构，股东会决议除特殊事项需经全体股东所持表决权的2/3以上通过外，其他事项均需全体股东所持表决权的1/2以上通过，表决权依照实缴的出资比例行使。董事会由五名董事组成，其中，浙江经投和城轨公司各委派两名，职工董事一名，除特殊事项须经全部董事三分之二以上同意方可生效外，其他决议须经全体董事二分之一以上同意方可生效，基于以上考虑，本公司将其划分为联营公司。
注6：滑县投资有限公司、本集团子公司郑州中原及河南铁路投资有限责任公司于2021年2月联
合出资成立河南滑州铁路有限公司，前述三方出资比例分别为45.0%、44.0%及11.0%，根据公司章程，股东会是公司权力机构，股东会决议除特别决议必须经全体股东所持表决权的三分之二以上表决通过外，普通决议需经全体股东所持表决权的二分之一以上通过，股东会会议表决权依照实缴的出资比例行使。董事会是公司决策机构，董事会由三名董事组成，其中，郑州中原委派两名，滑县投资有限公司委派一名，除特殊事项须经全部董事一致同意方可生效外，其他决议须经全体董事过半数同意方可生效，基于以上考虑，本公司将其划分为联营公司。
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团持有的长期股权投资之被投资单位向本集团转移资金的能力未受到限制。
186/2882021年年度报告
下表列示本集团不重要的合营企业的汇总财务信息：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
投资账面价值合计229687703.77232579525.12
下列各项按持股比例计算的合计数：
净利润21433178.6521356385.92
综合收益总额21433178.6521356385.92
下表列示本集团不重要的联营企业的汇总财务信息：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
投资账面价值合计1148536043.29876453691.23
下列各项按持股比例计算的合计数：
净利润64695916.1739007970.31
综合收益总额64695916.1739007970.31
187/2882021年年度报告
18、其他权益工具投资
(1).其他权益工具投资情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
北京雅万高速铁路有限公司405810000.00323916888.00
赣深铁路(广东)有限公司100000000.00100000000.00
北京轨道交通运行控制系统国家工程研究中心有限公司2141159.202141159.20
湖南磁浮集团股份有限公司100000000.00100000000.00
鲁南高速铁路有限公司369637534.00369637534.00
台州杭绍台高铁投资管理合伙企业（有限合伙）147230466.00124171906.93
合计1124819159.201019867488.13
2021年
单位：元币种：人民币累计计入其他综合本期股利收入指定为以公允价值计量且其变成本收益的公允价值变公允价值本期终止确认仍持有的动计入其他综合收益的原因动的权益工具权益工具
北京雅万高速铁路有限公司405810000.00-405810000.00--预计战略长期持有
赣深铁路(广东)有限公司100000000.00-100000000.00--预计战略长期持有北京轨道交通运行控制系统国
家工程研究中心有限公司2141159.20-2141159.20--预计战略长期持有
鲁南高速铁路有限公司369637534.00-369637534.00--预计战略长期持有台州杭绍台高铁投资管理
合伙企业（有限合伙）147230466.00-147230466.00--预计战略长期持有
湖南磁浮集团股份有限公司100000000.00-100000000.00--预计战略长期持有
合计1124819159.20-1124819159.20--
2020年
单位：元币种：人民币累计计入其他综合本期股利收入指定为以公允价值计量且其变成本收益的公允价值变公允价值本期终止确认仍持有的动计入其他综合收益的原因动的权益工具权益工具
北京雅万高速铁路有限公司323916888.00-323916888.00--预计战略长期持有
赣深铁路(广东)有限公司100000000.00-100000000.00--预计战略长期持有北京轨道交通运行控制系统国
家工程研究中心有限公司2141159.20-2141159.20--预计战略长期持有台州杭绍台高铁投资管理
合伙企业（有限合伙）124171906.93-124171906.93--预计战略长期持有
湖南磁浮集团股份有限公司100000000.00-100000000.00--预计战略长期持有
鲁南高速铁路有限公司369637534.00-369637534.00--预计战略长期持有
合计1019867488.13-1019867488.13--
(2).非交易性权益工具投资的情况
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
19、其他非流动金融资产
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
188/2882021年年度报告
20、投资性房地产
投资性房地产计量模式
(1).采用成本计量模式的投资性房地产
2021年
单位：元币种：人民币
项目房屋、建筑物土地使用权合计
一、账面原值
1.期初余额240827881.92118614400.00359442281.92
2.本期增加金额121266425.79-121266425.79
（1）外购---
（2）存货\固定资产\在建121266425.79-121266425.79工程转入
3.期末余额362094307.71118614400.00480708707.71
二、累计折旧和累计摊销
1.期初余额118443791.4329477631.56147921422.99
2.本期增加金额45352633.912742105.2448094739.15
（1）计提或摊销15143806.112742105.2417885911.35
（2）存货\固定资产\在建工30208827.80-30208827.80程转入
3.期末余额163796425.3432219736.80196016162.14
三、账面价值
1.期末账面价值198297882.3786394663.20284692545.57
2.期初账面价值122384090.4989136768.44211520858.93
2020年
单位：元币种：人民币
项目房屋、建筑物土地使用权合计
一、账面原值
1.年初余额234163170.34118614400.00352777570.34
2.本年增加金额7747529.72-7747529.72
（1）外购---
（2）存货\固定资产\在建7747529.72-7747529.72工程转入
3.本年减少金额1082818.14-1082818.14
（1）处置1082818.14-1082818.14
4.期末余额240827881.92118614400.00359442281.92
二、累计折旧和累计摊销
1.年初余额108508367.5426735526.29135243893.83
2.本年增加金额10302318.792742105.2713044424.06
（1）计提或摊销10118314.962742105.2712860420.23
（2）存货\固定资产\在建184003.83-184003.83工程转入
3.本年减少金额366894.90-366894.90
（1）处置或报废366894.90-366894.90
4.期末余额118443791.4329477631.56147921422.99
三、账面价值
1.期末账面价值122384090.4989136768.44211520858.93
189/2882021年年度报告
2.期初账面价值125654802.8091878873.71217533676.51
本集团的投资性房地产为位于中国内地的房屋建筑物，该投资性房地产以经营租赁的形式租给第三方。已于2021年12月31日由外部独立专业资格评估师进行估值，估值为人民币561751389.73
元（2020年12月31日：人民币471045500.00元）。
(2).未办妥产权证书的投资性房地产情况
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
21、固定资产
项目列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
固定资产4689690366.704204231031.03
固定资产清理--
合计4689690366.704204231031.03
其他说明：
□适用√不适用固定资产
(1).固定资产情况
√适用□不适用
190/2882021年年度报告
2021年
单位：元币种：人民币项目房屋及建筑物机器设备运输工具电子设备及其他合计
一、账面原值：
1.期初余额4309863261.321055623629.34435355546.071338219403.977139061840.70
2.本期增加金额663835091.47131203825.6113526412.22213689818.651022255147.95
（1）购置16470019.8550043742.9712890420.82175507583.96254911767.60
（2）在建工程转入647365071.6281160082.64635991.4038182234.69767343380.35
3.本期减少金额157437619.267597264.8218470219.5878420587.15261925690.81
（1）处置或报废36171193.477597264.8218470219.5878420587.15140659265.02
（2）转入投资性房地产121266425.79---121266425.79
4.期末余额4816260733.531179230190.13430411738.711473488635.477899391297.84
二、累计折旧
1.期初余额989829488.90723024585.59372340512.07849604105.052934798691.61
2.本期增加金额114267328.83100834968.4949819184.13126657655.91391579137.36
（1）计提114267328.83100834968.4949819184.13126657655.91391579137.36
3.本期减少金额41321210.6311839960.8231102307.5332445536.91116709015.89
（1）处置或报废11112382.8311839960.8231102307.5332445536.9186500188.09
（2）转入投资性房地产30208827.80---30208827.80
4.期末余额1062775607.10812019593.26391057388.67943816224.053209668813.08
三、减值准备
1.期初余额-32118.06--32118.06
2.期末余额-32118.06--32118.06
四、账面价值
1.期末账面价值3753485126.43367178478.8139354350.04529672411.424689690366.70
2.期初账面价值3320033772.42332566925.6963015034.00488615298.924204231031.03
191/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币项目房屋及建筑物机器设备运输工具电子设备及其他合计
一、账面原值：
1.期初余额4333395628.45987994643.88442535612.461205776277.666969702162.45
2.本期增加金额8651318.0996395828.309545852.91157771689.88272364689.18
（1）购置8282006.4243758017.619466206.89157203728.38218709959.30
（2）在建工程转入369311.6752637810.6979646.02567961.5053654729.88
3.本期减少金额32183685.2228766842.8416725919.3025328563.57103005010.93
（1）处置或报废24436155.5028766842.8416725919.3025328563.5795257481.21
（2）转入投资性房地产7747529.72---7747529.72
4.期末余额4309863261.321055623629.34435355546.071338219403.977139061840.70
二、累计折旧
1.期初余额893879564.57657684416.68331997582.78756810232.622640371796.65
2.本期增加金额110774458.9592360809.0054188494.82116169059.75373492822.52
（1）计提110774458.9592360809.0054188494.82116169059.75373492822.52
3.本期减少金额14824534.6227020640.0913845565.5323375187.3279065927.56
（1）处置或报废14640530.7927020640.0913845565.5323375187.3278881923.73
（2）转入投资性房地产184003.83---184003.83
4.期末余额989829488.90723024585.59372340512.07849604105.052934798691.61
三、减值准备
1.期初余额-32118.06--32118.06
2.期末余额-32118.06--32118.06
四、账面价值
1.期末账面价值3320033772.42332566925.6963015034.00488615298.924204231031.03
2.期初账面价值3439516063.88330278109.14110538029.68448966045.044329298247.74
192/2882021年年度报告
于2021年12月31日，本集团已提足折旧但仍继续使用的固定资产原值为人民币
1433217826.29元（2020年12月31日：人民币1378535858.20元）。
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团主要生产经营固定资产中无暂时闲置的固定资产。
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团无所有权受到限制的固定资产。
(2).暂时闲置的固定资产情况
□适用√不适用
(3).通过融资租赁租入的固定资产情况
□适用√不适用
(4).通过经营租赁租出的固定资产
□适用√不适用
(5).未办妥产权证书的固定资产情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目账面价值未办妥产权证书的原因
房屋建筑物1430070303.39正在办理
截至本财务报表批准日，本集团正在为截至2021年12月31日账面价值总计人民币
1430070303.39元的房屋及建筑物申请产权证明及办理登记或过户手续。本集团管理层认为本
集团有权合法、有效地占用并使用上述房屋，并且本集团管理层认为上述事项不会对本集团2021年12月31日的整体财务状况构成任何重大不利影响。
其他说明：
□适用√不适用固定资产清理
□适用√不适用
22、在建工程
项目列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
在建工程800282649.471421305987.45
工程物资--
合计800282649.471421305987.45
其他说明：
□适用√不适用
193/2882021年年度报告
在建工程
(1).在建工程情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额项目账面余额账面价值账面余额账面价值
轨道交通安全控制系统技术改造项目10287385.8810287385.8885566760.5985566760.59
通号长沙产业园项目28451298.9328451298.9325617684.6125617684.61
壹中心2号楼装修项目623899559.94623899559.941225522120.841225522120.84
通号电化科创大厦63345958.3063345958.3019620273.3419620273.34
其他74298446.4274298446.4264979148.0764979148.07
合计800282649.47800282649.471421305987.451421305987.45
(2).重要在建工程项目本期变动情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币工程累计投入期初本期转入其他长期期末项目名称本期增加金额本期转入固定资产金额本期转入无形资产占预算资金来源余额待摊费用余额比例
(%)
轨道交通安全控制系统100.00自有资金
技术改造项目85566760.596785393.47-82064768.18--10287385.88
通号长沙产业园项目25617684.612833614.32---28451298.9394.45自有资金
壹中心2号楼装修项目1225522120.8452002760.23-653625321.13--623899559.9499.22自有资金
通号电化科创大厦19620273.3443725684.96---63345958.3010.56自有资金
其他64979148.0747598073.57-31653291.04-3525000.00-3100484.1874298446.42/自有资金
合计1421305987.45152945526.55-767343380.35-3525000.00-3100484.18800282649.47//
194/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币本期转入无形资产金工程累计期初额本期转入长期待摊费期末投入占预项目名称本期增加金额本期转入固定资产金额资金来源余额用余额算比例
(%)
轨道交通安全控制系统技82457989.343108771.25---85566760.5999.82自有资金术改造项目
通号长沙产业园项目12503476.8813114207.73---25617684.6199.53自有资金
壹中心2号楼装修项目-1225522120.84---1225522120.8497.20自有资金
通号电化科创大厦1232794.3218387479.02---19620273.349.81自有资金
其他64546063.0957105022.17-53654729.88-2424176.17-593031.1464979148.07/自有资金
合计160740323.631317237601.01-53654729.88-2424176.17-593031.141421305987.45//
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团无所有权受到限制的在建工程。
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团在建工程不存在需要计提减值准备的情形。
195/2882021年年度报告
(3).本期计提在建工程减值准备情况
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用工程物资
(4).工程物资情况
□适用√不适用
23、生产性生物资产
(1).采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用√不适用
(2).采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
24、油气资产
□适用√不适用
25、使用权资产
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目房屋建筑物运输工具合计
一、账面原值
1.期初余额272143300.071731001.25273874301.32
2.本期增加金额106093251.14-106093251.14
3.本期减少金额822670.70-822670.70
4.期末余额377413880.511731001.25379144881.76
二、累计折旧
1.期初余额133527884.09786826.04134314710.13
2.本期增加金额72831070.8245805.4872876876.30
3.本期减少金额674161.73-674161.73
4.期末余额205684793.18832631.52206517424.70
三、账面价值
1.期末账面价值171729087.33898369.73172627457.06
2.期初账面价值138615415.98944175.21139559591.19
196/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币项目房屋建筑物运输工具合计
一、账面原值
1.期初余额236870638.452024535.35238895173.80
2.本期增加金额66853123.08-66853123.08
3.本期减少金额31580461.46293534.1031873995.56
4.期末余额272143300.071731001.25273874301.32
二、累计折旧
1.期初余额79511525.30956108.6580467633.95
2.本期增加金额74181171.9326049.7774207221.70
3.本期减少金额20164813.14195332.3820360145.52
4.期末余额133527884.09786826.04134314710.13
三、账面价值
1.期末账面价值138615415.98944175.21139559591.19
2.期初账面价值157359113.151068426.70158427539.85
26、无形资产
(1).无形资产情况
√适用□不适用
197/2882021年年度报告
2021年
单位：元币种：人民币项目土地使用权专利权软件未完成合同客户关系合计
一、账面原值
1.期初余额2451378126.02644286691.29344277693.65169921119.24244325834.783854189464.98
2.本期增加金额-194905362.9230880516.50--225785879.42
(1)购置-6889877.0326058342.67--32948219.70
(2)开发支出转入-188015485.891297173.83--189312659.72
(3)在建工程转入--3525000.00--3525000.00
3.本期减少金额-3458805.802854437.39--6313243.19
(1)处置-3458805.802854437.39--6313243.19
4.期末余额2451378126.02835733248.41372303772.76169921119.24244325834.784073662101.21
二、累计摊销
1.期初余额393269528.30320376951.68300141696.61169921119.24163283589.841346992885.67
2.本期增加金额50988495.4475462453.4247340896.91-27014081.64200805927.41
（1）计提50988495.4475462453.4247340896.91-27014081.64200805927.41
3.本期减少金额-3451534.01397119.13--3848653.14
(1)处置-3451534.01397119.13--3848653.14
4.期末余额444258023.74392387871.09347085474.39169921119.24190297671.481543950159.94
四、账面价值
1.期末账面价值2007120102.28443345377.3225218298.37-54028163.302529711941.27
2.期初账面价值2058108597.72323909739.6144135997.04-81042244.942507196579.31
198/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币项目土地使用权专利权软件未完成合同客户关系合计
一、账面原值
1.期初余额2460811798.92435973623.12312220509.63169921119.24244325834.783623252885.69
2.本期增加金额2437379.15208313068.1732234230.89--242984678.21
(1)购置13202.9878187.7432234230.89--32325621.61
(2)开发支出转入-208234880.43---208234880.43
(3)在建工程转入2424176.17----2424176.17
3.本期减少金额11871052.05-177046.87--12048098.92
(1)处置11871052.05----11871052.05
(2)其他转入/转出--177046.87--177046.87
4.期末余额2451378126.02644286691.29344277693.65169921119.24244325834.783854189464.98
二、累计摊销
1.期初余额344949858.92296515686.09258987766.47169921119.24136069658.201206444088.92
2.本期增加金额51186500.6323861265.5941330977.01-27213931.64143592674.87
(1)计提51186500.6323861265.5941330977.01-27213931.64143592674.87
3.本期减少金额2866831.25-177046.87--3043878.12
(1)处置2866831.25----2866831.25
(2)其他转入/转出--177046.87--177046.87
4.期末余额393269528.30320376951.68300141696.61169921119.24163283589.841346992885.67
三、账面价值
1.期末账面价值2058108597.72323909739.6144135997.04-81042244.942507196579.31
2.期初账面价值2115861940.00139457937.0353232743.16-108256176.582416808796.77
199/2882021年年度报告
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团无所有权受到限制的无形资产。
于2021年12月31日，通过内部研发形成的无形资产占无形资产年末账面价值的比例为7.48%
（2020年12月31日：8.31%）。
截至本财务报表批准日，本集团于2021年12月31日的土地使用权均已完成产权证明及办理登记。
(2).未办妥产权证书的土地使用权情况
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
27、开发支出
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币期初本期增加金额本期减少金额期末项目余额内部开发支出确认为无形资产转入当期损益余额
开发支出139208125.21720842161.43189312659.72457487423.81213250203.11
2020年
单位：元币种：人民币期初本期增加金额本期减少金额期末项目余额内部开发支出确认为无形资产转入当期损益余额
开发支出47507051.83793832628.56208234880.43493896674.75139208125.21
本集团以开发项目立项后经项目答辩与专家团队评估审阅作为资本化开始时点，各研发项目按研发里程碑进度正常执行。
28、商誉
(1).商誉账面原值
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币本期增加本期减少被投资单位名称或形成期初余额企业合并形期末余额商誉的事项处置成的
卡斯柯201027354.70--201027354.70
长沙市建筑设计院有限--37429932.37责任公司(“长沙设计37429932.37院”)
郑州中原30525980.16--30525980.16
中国铁路通信信号(郑--27673509.65
州)中安工程有限公司27673509.65
(“郑州中安”)
通号万全3865524.80--3865524.80
通号建设集团第一工程--3802223.24有限公司（“第一工3802223.24程”）
200/2882021年年度报告
上海德意达电子电器设--669345.89备有限公司(“上海德669345.89意达”)
其他330257.77--330257.77
合计305324128.58--305324128.58
2020年
单位：元币种：人民币本期增加本期减少期末余额被投资单位名称或形成期初余额企业合并形商誉的事项处置成的
卡斯柯201027354.70--201027354.70长沙市建筑设计院有限责任公司(“长沙设计院”)37429932.37--37429932.37
郑州中原30525980.16--30525980.16
中国铁路通信信号(郑
州)中安工程有限公司
(“郑州中安”)27673509.65--27673509.65
通号万全3865524.80--3865524.80通号建设集团第一工程有限公司（“第一工程”）3802223.24--3802223.24上海德意达电子电器设备有限公司(“上海德意达”)669345.89--669345.89
其他330257.77--330257.77
合计305324128.58--305324128.58
(2).商誉减值准备
□适用√不适用
(3).商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
□适用√不适用(4).说明商誉减值测试过程、关键参数（例如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期增长率、利润率、折现率、预测期等，如适用）及商誉减值损失的确认方法√适用□不适用
本集团将卡斯柯商誉的账面价值分摊至能够受益于企业合并的协同效应的资产组，并在此基础上进行减值测试。资产组的可收回金额根据资产组的公允价值减去处置费用后的净额与资产组预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定，两者中只要有一项超过资产组的账面价值，即表明资产组没有发生减值。
本年卡斯柯资产组与购买日及以前年度商誉减值测试时所确定的资产组一致，资产组的确定依据于该资产组主要现金流入是否独立于其他资产以及企业管理层管理生产经营活动的方式和对资产
的持续使用或者处置的决策方式等。本年卡斯柯将商誉根据资产产生现金流量的情况，确认卡斯柯的资产组组合为该商誉结合与其相关的最小的资产组组合，该资产组产生的现金流独立于其他资产或其他资产组，以卡斯柯资产组预计未来现金流量的现值作为其可回收金额。与减值测试有
201/2882021年年度报告
关的资产组的关键假设的金额与本集团历史经验及外部信息一致。管理层在确定现金流量的现值预测时作出的关键假设如下：
2021年12月31日2020年12月31日
预测期5年5年折现率15.04%16.99%
预测期平均收入增长率4.00%5.00%
于2021年12月31日及2020年12月31日，卡斯柯资产组的商誉未出现减值，无需计提减值准备。
本集团对收购通号万全、郑州中安、郑州中原、第一工程和长沙设计院产生的商誉分配至资产组
进行减值测试，资产组组合为商誉结合与其相关的最小的资产组组合，该资产组产生的现金流独立于其他资产或其他资产组，与购买日及以前年度减值测试时所确定的资产组一致。可收回金额按照该些子公司的预计未来现金流量的现值确定，其预计未来现金流量根据管理层批准的5年期的财务预算为基础的现金流量预测来确定。现金流量预测所采用的税前折现率分别是15.04%、14.05%、14.05%、14.05%和14.81%（2020年分别为：16.99%、14.43%、14.43%、14.43%和15.00%）。经测试，
本集团管理层认为收购通号万全、郑州中安、郑州中原、第一工程和长沙设计院产生的商誉未出现减值，无需计提减值准备。
计算卡斯柯、通号万全、郑州中安、郑州中原、第一工程和长沙设计院于2021年12月31日和2020年12月31日的预计未来现金流量现值采用了假设。以下详述了管理层为进行商誉的减值测试，在确定现金流量预测时作出的关键假设：
预算毛利—确定基础是在预算年度前一年实现的平均毛利率基础上，根据预计效率的提高及预计市场开发情况适当提高该平均毛利率。
折现率—采用的折现率是反映相关资产组特定风险的税前折现率。
与减值测试有关的资产组的关键假设的金额与本集团历史经验及外部信息一致。
(5).商誉减值测试的影响
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
29、长期待摊费用
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加金额在建工程转入本期摊销金额期末余额
经营租入固定52132184.2719909111.563100484.1825134499.6850007280.33资产改良支出
合计52132184.2719909111.563100484.1825134499.6850007280.33
2020年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加金额在建工程转入本期摊销金额期末余额
经营租入固定资产56221830.7634204164.64593031.1438886842.2752132184.27改良支出
合计56221830.7634204164.64593031.1438886842.2752132184.27
202/2882021年年度报告
30、递延所得税资产/递延所得税负债
(1).未经抵销的递延所得税资产
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额项目可抵扣暂时性差异递延所得税资产可抵扣暂时性差异递延所得税资产
资产减值准备1203514009.49264049363.06950141971.66199951041.14
租赁负债的确认162800666.7229294300.98--
内部交易未实现利润117051523.3828262880.84164914639.6341228659.90
递延收益160098912.6826988834.46148076033.1626008505.94
预计负债54521980.839011389.6560105682.8010435420.88
未支付的应付职工薪酬48020478.009521795.0243180336.638507615.61
其他14810520.522890647.389529118.752059348.70
合计1760818091.62370019211.391375947782.63288190592.17
(2).未经抵销的递延所得税负债
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额项目应纳税暂时性差递延所得税负债应纳税暂时性差异递延所得税负债异
非同一控制企业合并108907821.8027226955.45130948320.3432737080.08资产评估增值
使用权资产的确认181494017.6929039042.83--
固定资产折旧46562831.776984424.7756201327.998430199.21
铜期货持仓部分的浮179100.0026865.003013450.00452017.50动盈亏
合计337143771.2663277288.05190163098.3341619296.79
(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
□适用√不适用
(4).未确认递延所得税资产明细
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
可抵扣暂时性差异33392975.1126539688.22
可抵扣亏损210418204.81294623403.71
合计243811179.92321163091.93
注：本集团认为未来不是很可能产生用于抵扣上述可抵扣暂时性差异和可抵扣亏损的应纳税所得额，因此未确认以上项目的递延所得税资产。
203/2882021年年度报告
(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用□不适用
单位：元币种：人民币年份期末金额期初金额备注
2021年-95906394.74/
2022年100020681.17100020681.17/
2023年62742917.1963219209.87/
2024年13098485.2113098485.21/
2025年22378632.7222378632.72/
2026年12177488.52-/
合计210418204.81294623403.71/
其他说明：
□适用√不适用
31、其他非流动资产
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额项目账面余额减值准备账面价值账面余额减值准备账面价值
工程质量保证金306214244.091616378.16304597865.93320827602.11774719.13320052882.98
预付固定资产款37721630.55-37721630.5529714171.68-29714171.68
建造期/未获收款权 PPP项目款 4765401032.26 50309099.96 4715091932.30 - - -
减：一年内到期的非流动资产-52948266.17-33345.57-52914920.60-146078975.30-235806.14-145843169.16
合计5056388640.7351892132.555004496508.18204462798.49538912.99203923885.50
其他说明：
其他非流动资产减值准备的变动如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
年初余额774719.13953149.98
本年转入49907059.57-
本年计提1880385.46459241.59
本年转回-636686.04-637672.44年末余额51925478.12774719.13
于2021年12月31日，本集团以质押的特许经营权收益权及其项下的全部收益形成的其他非流动资产账面余额人民币4426249414.22元及应收账款账面余额人民币201458572.34元（2020年12月31日：长期应收款账面余额人民币4092306736.92元），用于取得长期借款人民币
2336791575.20元（2020年12月31日：人民币1900360668.00元），详见附注七、16、
81和45。
32、短期借款
(1).短期借款分类
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目注释期末余额期初余额
质押借款注148875684.5952492742.32
信用借款26754000.00439091650.21
合计75629684.59491584392.53
204/2882021年年度报告
短期借款分类的说明：
注1：于2021年12月31日，本集团已质押的银行承兑汇票和商业承兑汇票账面价值分别为人民币8875684.59元及人民币40000000.00元，用于取得短期借款人民币48875684.59元。（于2020年12月31日，本集团已质押的银行承兑汇票和商业承兑汇票账面价值分别为人民币2561294.29元及人民币49931448.03元，用于取得短期借款人民币52492742.32元，参见附注七、81）。
于2021年12月31日，上述借款年利率为3.65%至4.35%（于2020年12月31日，上述借款年利率为2.50%至4.35%）。
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团短期借款余额中无已到期未偿还的情形。
(2).已逾期未偿还的短期借款情况
□适用√不适用
其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
33、交易性金融负债
□适用√不适用
34、衍生金融负债
□适用√不适用
35、应付票据
(1).应付票据列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币种类期末余额期初余额
商业承兑汇票1378390031.991129030230.29
银行承兑汇票922404421.22845353199.28
合计2300794453.211974383429.57
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团应付票据余额中无已到期未支付的情形。
36、应付账款
(1).应付账款列示
√适用□不适用
应付账款不计息，并通常在6至8个月内清偿。
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
1年以内38334305236.0237368575551.13
1至2年4640322277.654429474511.68
2至3年2070833881.051706698954.74
205/2882021年年度报告
3年以上1409735473.801201135479.55
合计46455196868.5244705884497.10
206/2882021年年度报告
(2).账龄超过1年的重要应付账款
√适用□不适用
2021年12月31日
单位：元币种：人民币项目期末余额未偿还或结转的原因
账龄超过一年的应付账款前五名合计647646905.46工程款与材料款未结算
合计647646905.46/
2020年12月31日
单位：元币种：人民币项目期末余额未偿还或结转的原因
账龄超过一年的应付账款前五名合计429242346.54工程款与材料款未结算
合计429242346.54/其他说明
□适用√不适用
37、预收款项
(1).预收账款项列示
□适用√不适用
(2).账龄超过1年的重要预收款项
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
38、合同负债
(1).合同负债情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
预收账款1761791337.261864042735.13
已结算未完工5476554721.504968123883.98
合计7238346058.766832166619.11
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
39、应付职工薪酬
(1).应付职工薪酬列示
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
一、短期薪酬529364508.454894522660.264841475545.46582411623.25
二、离职后福利-设定提存计划22799554.90659077523.00651506111.9530370965.95
207/2882021年年度报告
三、辞退福利50396.791960064.641960064.6450396.79
四、一年内到期的其他福利47921000.0041951000.0045103000.0044769000.00
合计600135460.145597511247.905540044722.05657601985.99
2020年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
一、短期薪酬508911354.824626539847.774606086694.14529364508.45
二、离职后福利-设定提存计25178087.48378823608.33381202140.9122799554.90划
三、辞退福利50396.794598187.524598187.5250396.79
四、一年内到期的其他福利53209000.0040303000.0045591000.0047921000.00
合计587348839.095050264643.625037478022.57600135460.14
(2).短期薪酬列示
√适用□不适用
2021年
单位：元币种:人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
一、工资、奖金、津贴和补贴82657923.753567987999.283539572170.49111073752.54
二、职工福利费237875376.84318522343.22305954051.22250443668.84
三、社会保险费55108900.96366060138.66361754616.2359414423.39
其中：医疗保险费53670433.98343002652.05338008918.3858664167.65
工伤保险费538972.7215669457.0415832736.03375693.73
生育保险费899494.267388029.577912961.82374562.01
四、住房公积金3283173.65358512245.25359565445.402229973.50
五、工会经费和职工教育经费150197946.72103927623.9295267619.38158857951.26
六、其他短期薪酬241186.53179512309.93179361642.74391853.72
合计529364508.454894522660.264841475545.46582411623.25
2020年
单位：元币种:人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
一、工资、奖金、津贴和补贴126227908.503412542203.133456112187.8882657923.75
二、职工福利费186930166.84287688892.83236743682.83237875376.84
三、社会保险费56448781.27310136874.99311476755.3055108900.96
其中：医疗保险费54814788.75292745887.72293890242.4953670433.98
工伤保险费625117.757147058.477233203.50538972.72
生育保险费1008874.7710243928.8010353309.31899494.26
四、住房公积金992638.99340480395.11338189860.453283173.65
五、工会经费和职工教育经费138116520.67106968866.9094887440.85150197946.72
六、其他短期薪酬195338.55168722614.81168676766.83241186.53
合计508911354.824626539847.774606086694.14529364508.45
(3).设定提存计划列示
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
1、基本养老保险11201815.15479528601.79474146672.5616583744.38
2、失业保险费674629.1217445471.6217533801.31586299.43
3、企业年金缴费10923110.63162103449.59159825638.0813200922.14
合计22799554.90659077523.00651506111.9530370965.95
208/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
1、基本养老保险14912018.30222711237.15226421440.3011201815.15
2、失业保险费771114.998876145.748972631.61674629.12
3、企业年金缴费9494954.19147236225.44145808069.0010923110.63
合计25178087.48378823608.33381202140.9122799554.90
其他说明：
□适用√不适用
40、应交税费
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
增值税500379362.36446934275.58
企业所得税292286097.41370343712.56
个人所得税72253279.6172934389.07
城市维护建设税16469037.5318191692.40
教育费附加12494768.0510905841.34
土地使用税及房产税3268498.663526376.91
其他2491627.797751167.71
合计899642671.41930587455.57
41、其他应付款
项目列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
其他应付款1063620223.111979340519.78
合计1063620223.111979340519.78
其他说明：
□适用√不适用应付利息
(1).分类列示
□适用√不适用应付股利
(2).分类列示
□适用√不适用其他应付款
(1).按款项性质列示其他应付款
√适用□不适用
209/2882021年年度报告
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
各类保证金及押金528577321.171178444909.70
各类往来款315903956.33575169985.25
购置固定资产172688933.51184291801.72
公共设施维修基金18891114.0317800854.64
其他27558898.0723632968.47
合计1063620223.111979340519.78
(2).账龄超过1年的重要其他应付款
√适用□不适用
单位：元币种：人民币未偿还或结转的项目期末余额期初余额原因
账龄超过一年的其他应付款前五名合计78208306.6484342526.58往来款，未结算合计78208306.6484342526.58/账龄2021年12月31日2020年12月31日
1年以内863525097.361673136246.93
1至2年95618390.96245206795.40
2至3年62825011.4513391925.65
3年以上41651723.3447605551.80
合计1063620223.111979340519.78
其他说明：
□适用√不适用
42、持有待售负债
□适用√不适用
43、一年内到期的非流动负债
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
1年内到期的长期借款226069092.80128719092.80
1年内到期的长期应付款37438695.0342421794.65
1年内到期的租赁负债65052808.3744953894.42
合计328560596.20216094781.87
44、其他流动负债
其他流动负债情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
预计负债20990155.9620230658.56
待转销项税额455083428.53318084860.46
合计476073584.49338315519.02
210/2882021年年度报告
短期应付债券的增减变动：
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
45、长期借款
(1).长期借款分类
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
质押借款（注1）2336791575.201900360668.00
保证借款-224000000.00
信用借款（注2）1017000000.00-
减：一年内到期的长期借款-226069092.80-128719092.80
合计3127722482.401995641575.20
长期借款分类的说明：
注1：于2021年12月31日，本集团以质押的特许经营权收益权及其项下的全部收益形成的其他非流动资产账面余额人民币4426249414.22元及应收账款账面余额人民币201458572.34元
（2020年12月31日：长期应收款账面余额人民币4092306736.92元），用于取得长期借款
人民币2336791575.20元（2020年12月31日：人民币1900360668.00元），详见附注七、
16、31和81。
注2：于2021年12月31日，信用借款人民币800000000.00元及人民币217000000.00元，分别系股份总部向中国进出口银行的信用借款及由本公司的三级子公司第一工程为其下属子公司宜宾通号鸿顺项目管理有限责任公司提供担保向成都银行的信用借款。
于2021年12月31日，到期期限为一年至五年的长期借款余额为人民币2346506371.20元，到期期限为五年以上的长期借款余额为人民币781216111.20元（于2020年12月31日，到期期限为一年至五年的长期借款余额为人民币764900000.00元，到期期限为五年以上的长期借款余额为人民币1230741575.20元）。
上述银行借款及其他借款均为浮动年利率，利率范围为2.70%至5.39%。
其他说明，包括利率区间：
□适用√不适用
46、应付债券
(1).应付债券
□适用√不适用
(2).应付债券的增减变动：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
□适用√不适用
(3).可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
□适用√不适用
211/2882021年年度报告
(4).划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用√不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用√不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明：
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
47、租赁负债
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
租赁负债162800666.72125631000.71
减：一年内到期的租赁负债65052808.3744953894.42
合计97747858.3580677106.29
其他说明：
租赁负债的账面价值和本年变动如下：
单位：元币种：人民币期末余额期初余额
年初余额125631000.71147949221.53
本年新增106093251.1464708268.93
利息费用8797303.537800474.53
本年减少-租赁变更-476775.63-11190314.37
本年减少-租赁付款-77244113.03-83636649.91年末余额162800666.72125631000.71
48、长期应付款
项目列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
长期应付款62593424.2177846656.30
合计62593424.2177846656.30
其他说明：
□适用√不适用
212/2882021年年度报告
长期应付款
(1).按款项性质列示长期应付款
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期初余额期末余额
工程质保金100032119.24120268450.95
减：一年内到期的长期应付款-37438695.03-42421794.65
合计62593424.2177846656.30专项应付款
(2).按款项性质列示专项应付款
□适用√不适用
49、长期应付职工薪酬
√适用□不适用
(1).长期应付职工薪酬表
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
设定受益计划净负债(补充退休福利)554500000.00599609000.00
长期辞退福利(内部退休计划)21044000.0022396000.00
减：一年内支付的应付职工薪酬44769000.0047921000.00
合计530775000.00574084000.00本集团为2012年12月31日及以前离退休的国内员工提供国家规定的保险制度外的补充退休福利，该类补充退休福利属于设定受益计划。这些计划包括在员工离退休后，按月向员工发放养老福利、医疗报销福利、按年缴纳医疗保险费及丧葬费福利等。本集团就补充退休福利所承担的义务以精算方式估计本集团对员工承诺支付其退休后的福利的金额。补贴的金额根据员工为本集团服务的期间及有关补贴福利政策确定。
本集团部分职工已办理内部退休。应付内部退休费在本集团与相关员工订立相关协议/文件或在告知个别职工具体内部退休条款后的当期期间于本集团内相关的法人单位内计提。内部退休的具体条款视乎相关职工的职位、服务年资及地区等各项因素而有所不同。
该计划受利率风险、退休金受益人的预期寿命变动风险和股票市场风险的影响。
这项补充退休福利以参考到期日与本集团所承担义务的期间相似的中国国债于报告期末的收益率作为折现率确定其折现价值。与补充退休福利相关的服务费用和净利息收支于其发生的期间计入当期损益，而重新计量补充退休福利负债所产生的变动计入其他综合收益。
于2021年12月31日及2020年12月31日，本集团未为该设定受益计划设立计划资产。
本集团于各年/期的应付补充退休福利和内部退休采用的精算方法和主要假设如下：
独立精算师姓名：韬睿惠悦管理咨询（深圳）有限公司，伍海川；
资格：北美精算师，美国精算师学会会员，中国精算师，特许企业风险分析师；
精算方法：本集团在年度精算评估时采用预期累计福利单位法，在中期精算评估时采用滚动法；
主要假设：平均医疗费用年增长率、统筹外丧葬费用年增长率、离退休人员补充养老福利年增长
率、遗属补贴福利年增长率、内退人员内退福利年增长率、死亡率保持不变。
213/2882021年年度报告
下表为资产负债表日所使用的主要精算假设：
2021年12月31日2020年12月31日
折现率3.00%3.25%中国大陆地区居民中国大陆地区居民死亡率平均死亡率平均死亡率平均预期余命1616
平均医疗费用年增长率8.00%8.00%
离退休人员补充养老福利增长率3.00%3.00%
内退人员内退福利年增长率4.50%4.50%
在损益中确认的有关计划如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
计入管理费用的过去服务成本(注)--26631000.00
计入管理费用的精算损失/(利得)4090000.00-588000.00
计入管理费用的利息净额19393000.0022202000.00
23483000.00-5017000.00
注：于2020年度本公司的三级子公司沈阳铁路信号有限责任公司所在地政府承担了国有企业退
休人员的社会化管理服务的经费，因此沈阳铁路信号有限责任公司取消了退休人员的统筹外费用，冲回计入管理费用的过去服务成本共计人民币26631000.00元。
在其他综合收益中确认的有关计划如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
由于财务假设变动产生的精算损失15466000.00-
由于经验差异产生的精算损失/(利得)-40307000.00-40842000.00
-24841000.00-40842000.00
214/2882021年年度报告
(2).设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
一、期初余额622005000.00713455000.00
二、计入当期损益的设定受益成本23483000.00-5017000.00
1.当期服务成本--26631000.00
2.过去服务成本--
3.结算利得（损失以“－”表示）4090000.00-588000.00
4、利息净额19393000.0022202000.00
三、计入其他综合收益的设定收益成本-24841000.00-40842000.00
1.精算利得（损失以“－”表示）-24841000.00-40842000.00
四、其他变动-45103000.00-45591000.00
1.结算时支付的对价--
2.已支付的福利-45103000.00-45591000.00
五、期末余额575544000.00622005000.00
下表为所使用的重大假设的定量敏感性分析：
2021年
单位：元币种：人民币增加设定受益计划义务减少设定受益计划义务
(%)增加/(减少)(%)增加/(减少)
折现率0.25-15584000.000.2516344000.00
平均医疗费用增长率1.0027262000.001.00-22711000.00
2020年
单位：元币种：人民币增加设定受益计划义务减少设定受益计划义务
(%)增加/(减少)(%)增加/(减少)
折现率0.25-16957000.000.2517797000.00
平均医疗费用增长率1.0031842000.001.00-26477000.00
上述敏感性分析，系根据关键假设在资产负债表日发生合理变动时对设定受益计划义务的影响的推断。敏感性分析，是在其他假设保持不变的前提下，根据重大假设的变动作出的。由于因为假设的变化往往并非彼此孤立，敏感性分析可能不代表设定受益义务的实际变动。
计划资产：
□适用√不适用
设定受益计划净负债（净资产）
□适用√不适用
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
□适用√不适用
215/2882021年年度报告
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
50、预计负债
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目期初余额期末余额形成原因
产品质量保证50831899.2044409443.04注
待执行的亏损合同10847823.5310112537.79/
减：一年内到期的预计负债-20230658.56-20990155.96/
合计41449064.1733531824.87/
2020年
单位：元币种：人民币项目期初余额期末余额形成原因
产品质量保证79538007.8350831899.20注
待执行的亏损合同12651022.3510847823.53/
减：一年内到期的预计负债-18664590.73-20230658.56/
合计73524439.4541449064.17/
2021年
单位：元币种：人民币
2021年2021年2021年
产品质量保证金(注)待执行亏损合同及其他合计
年初余额50831899.2010847823.5361679722.73
本年增加16828259.84-16828259.84
本年转回-375811.31-735285.74-1111097.05
本年使用-22874904.69--22874904.69年末余额44409443.0410112537.7954521980.83
其中：一年内到期的预计负债-20990155.96--20990155.96
23419287.0810112537.7933531824.87
2020年
单位：元币种：人民币
2020年2020年2020年
产品质量保证金(注)待执行亏损合同及其他合计
年初余额79538007.8312651022.3592189030.18
本年增加16161265.23-16161265.23
本年转回-15213564.95-1803198.82-17016763.77
本年使用-29653808.91--29653808.91年末余额50831899.2010847823.5361679722.73
其中：一年内到期的预计负债-20230658.56--20230658.56
30601240.6410847823.5341449064.17
216/2882021年年度报告
注：本集团按照销售收入以及预计的保修发生比例并考虑不同产品所处产品寿命周期的不同阶段对质量保证金进行预计。预计的保修发生比例是根据同类型产品实际发生保修的历史经验数据为基础，并可能由于不同产品及同类产品所处的产品寿命周期的不同阶段而有重大改变来估计的。
于资产负债表日，本集团根据上述方法预计未来将发生的质量保证金，预计金额计入当期损益。
51、递延收益
递延收益情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
与资产相关的政73362003.10-3098462.6870263540.42府补助
与收益相关的政77572429.6563938079.3651675136.7589835372.26府补助
合计150934432.7563938079.3654773599.43160098912.68
2020年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
与资产相关的政74951361.26537357.002126715.1673362003.10府补助
与收益相关的政80869491.6635911733.5939208795.6077572429.65府补助
合计155820852.9236449090.5941335510.76150934432.75
涉及政府补助的项目：
√适用□不适用
于2021年12月31日，涉及政府补助的负债项目如下：
单位：元币种：人民币本期计入其他收与资产相关本期新增补助金本期计入营业外
负债项目期初余额益金额期末余额/与收益相额收入金额关
拆迁款补助67630879.80--1808959.03-65821920.77资产
科研补助77572429.6563938079.36--51675136.7589835372.26收益
其他5731123.30---1289503.654441619.65资产
于2020年12月31日，涉及政府补助的负债项目如下：
单位：元币种：人民币与资产相关
本期新增补助金本期计入营业外本期计入其他收益/与收益相负债项目期初余额额收入金额金额期末余额关
拆迁款补助69439838.83--1808959.03-67630879.80资产
产业发展基金15200000.00---15200000.00-收益
科研补助65669491.6635911733.59--24008795.6077572429.65收益
其他5511522.43537357.00--317756.135731123.30资产
其他说明：
□适用√不适用
217/2882021年年度报告
52、其他非流动负债
□适用√不适用
53、股本
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币
本次变动增减（+、一）公发积期初余额行送小期末余额金其他新股计转股股
通号集团6604426424.00---81643347.51-6686069771.51中国机械
工业集团63507192.00-----63507192.00有限公司中国诚通
控股集团63507192.00-----63507192.00有限公司中国国新
控股有限63507192.00-----63507192.00责任公司中金佳成
投资管理26070000.00-----26070000.00有限公司全国社保
基金理事178982000.00-----178982000.00会境外上市
1789819000.00----81643347.51-1708175652.49
的 H股境内上市
1800000000.00-----1800000000.00
的 A股
股份总数10589819000.00-----10589819000.00
2020年
单位：元币种：人民币
本次变动增减（+、一）公发积期初余额行送小期末余额金其他新股计转股股
通号集团6604426424.00-----6604426424.00中国机械
工业集团63507192.00-----63507192.00有限公司
218/2882021年年度报告
中国诚通
控股集团63507192.00-----63507192.00有限公司中国国新
控股有限63507192.00-----63507192.00责任公司中金佳成
投资管理26070000.00-----26070000.00有限公司全国社保
基金理事178982000.00-----178982000.00会境外上市
1789819000.00-----1789819000.00
的 H股境内上市
1800000000.00-----1800000000.00
的 A股
股份总数10589819000.00-----10589819000.00
54、其他权益工具
(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
√适用□不适用
于2021年12月31日，本集团发行在外的永续债具体情况如下：
发行会计利息发行数量发行金额费用账面金额到期日或转股转换时间分类率价格续期情况条件情况中国铁路通信信号股份有限
公司2021年度第一期中期票据2021年12月15日永续债3.32%100.00280000002800000000.00-3064339.622796935660.38未到期无否
本集团于2021年12月15日发行中国铁路通信信号股份有限公司2021年度第一期中期票据，发行金额为人民币2800000000.00元，扣除本次中期票据承销费用人民币3064339.62元后净募集款项为人民币2796935660.38元，本集团将其此中期票据以发行收入扣除承销费用后的净额入账，并计入其他权益工具。该中期票据初始投资期限为3年，初始投资期限的利率固定为
3.32%。本集团有权选择递延支付利息，到期后本集团有权选择延续；续展期间重置利率在前一个
投资期限所适用的年利率的基础上跃升300个基点。
于2020年12月31日，本集团发行在外的永续债具体情况如下：
发行会计利息率发行数量金额费用账面金额到期日或转股转换时间分类价格续期情况条件情况
2018年
百瑞恒益622号集合资金信托计划8月3日永续债6.70%100.00280000002800000000.00-2800000000.002021年8月3日到期无否百瑞信托有限责任公司于2018年8月3日以信托计划项下的资金向本公司进行可续期债权式投资，投资金额为人民币2800000000.00元。初始投资期限为3年，初始投资期限的利率固定为
6.7%/年，本集团有权选择递延支付利息，到期后本集团有权选择延续；续展期间重置利率在前一
个投资期限所适用的年利率的基础上跃升300个基点。2021年8月，本集团偿还了永续债人民币
2800000000.00元。
219/2882021年年度报告
(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币发行在外的金融工具期初本期增加本期减少期末百瑞恒益622号集
合资金信托计划2800000000.00--2800000000.00-中国铁路通信信号股份有限公司2021年
度第一期中期票据-2796935660.38-2796935660.38
合计2800000000.002796935660.38-2800000000.002796935660.38
2020年
单位：元币种：人民币
2020年年初余额本年增加本年减少年末余额
百瑞恒益622号集合资
金信托计划2800000000.00--2800000000.00
永续债归属于其他权益持有者的具体信息如下：
单位：元币种：人民币
2021年12月31日
归属于母公司股东权益
归属于母公司普通股持有者的权益40757717093.26
归属于母公司其他权益持有者的权益2796935660.38
其中：当期已分配股利118143333.33
累计未分配股利-
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用√不适用
其他说明:
□适用√不适用
55、资本公积
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额资本溢价（股15538873267.94--15538873267.94本溢价）
财政拨款8670000.00--8670000.00
收购子公司少9240638.86--9240638.86数股权
权益法下的长856743.11-196056.36660686.75期股权调整
其他406663539.95--406663539.95
合计15964304189.86-196056.3615964108133.50
220/2882021年年度报告
56、库存股
□适用√不适用
57、其他综合收益
√适用□不适用
单位：元币种：人民币本期发生金额
期初减：前期计入期末
项目减：前期计入
余额本期所得税前发其他综合收益减：所得税费税后归属于母公税后归属于少其他综合收益余额生额当期转入留存用司数股东当期转入损益收益
一、不能重分-24841000.00---24841000.00--
类进损益的其233062000.00208221000.00他综合收益
其中：重新计-24841000.00---24841000.00--
量设定受益计233062000.00208221000.00划变动额
二、将重分类25371392.87-786045.55----786045.55-24585347.32进损益的其他综合收益
其中：权益法--------下可转损益的其他综合收益
应收款项融资4099803.48592617.70---592617.70-4692421.18信用减值准备
现金流量套21772817.52-1074832.24----1074832.24-20697985.28期储备
外币财务报-501228.13-303831.01----303831.01--805059.14表折算差额
其他综合收益-24054954.45---24054954.45--
合计207690607.13183635652.68
58、专项储备
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
安全生产费306215150.31383119362.80421454163.98267880349.13
合计306215150.31383119362.80421454163.98267880349.13
2020年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
安全生产费412165921.09360781827.98466732598.76306215150.31
合计412165921.09360781827.98466732598.76306215150.31
59、盈余公积
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币项目期初余额本期增加本期减少期末余额
法定盈余公积1597958257.98213366436.47-1811324694.45
合计1597958257.98213366436.47-1811324694.45
2020年
单位：元币种：人民币项目年初余额本年增加本年减少年末余额
221/2882021年年度报告
法定盈余公积1342479759.71255478498.27-1597958257.98
合计1342479759.71255478498.27-1597958257.98
根据公司法、本公司章程的规定，本公司按净利润的10%提取法定盈余公积金。法定盈余公积累计金额为本公司注册资本50%以上的，可不再提取。
本公司在提取法定盈余公积金后，可提取任意盈余公积金。经批准，任意盈余公积金可用于弥补以前年度亏损或增加股本。
60、未分配利润
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期上期
调整前上期末未分配利润11512862059.3810283609709.60调整期初未分配利润合计数（调增--+，调减－）调整后期初未分配利润11512862059.3810283609709.60
加：本期归属于母公司所有者的净3274672689.283819046319.02利润
减：提取法定盈余公积213366436.47255478498.27
应付普通股股利2117963800.002117963800.00
支付其他权益持有者的股利118143333.33190726666.66
提取职工奖励及福利基金29840610.0025579050.00
其他-45954.31
期末未分配利润12308220568.8611512862059.38
注1：根据本公司2020年度股东大会决议，本公司于2021年6月11日宣派就截至2020年12月
31日止剩余可供分配利润进行派息，每股派发人民币0.20元现金股利（含税），共计含税人民
币2117963800.00元。
61、营业收入和营业成本
(1).营业收入和营业成本情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本主营
业务37995464971.2429589474872.4439844355186.0731098237769.80其他
业务362832137.54257400798.90280121524.69170863467.11
合计38358297108.7829846875671.3440124476710.7631269101236.91
营业收入列示：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
轨道交通控制系统
设备制造5593359700.725880516497.58
系统交付服务12868789308.0213526563517.75
222/2882021年年度报告
设计集成9619324550.649290727700.54
工程总承包10211703641.1111367288035.61
其他65119908.2959380959.28
38358297108.7840124476710.76
营业成本列示：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
轨道交通控制系统
设备制造3421823804.963565894296.92
系统交付服务11271853009.2211797902756.80
设计集成5921930936.625678138556.95
工程总承包9193313039.9810190889819.77
其他37954880.5636275806.47
29846875671.3431269101236.91
(2).合同产生的收入的情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币合同分类轨道交通控制系统工程总承包其他合计
中国26976569092.5910211703641.1165119908.2937253392641.99
其他国家和地区1104904466.79--1104904466.79
合计28081473559.3810211703641.1165119908.2938358297108.78
2020年
单位：元币种：人民币合同分类轨道交通控制系统工程总承包其他合计
中国27782561742.1111367288035.6159380959.2839209230737.00
其他国家和地区915245973.76--915245973.76
合计28697807715.8711367288035.6159380959.2840124476710.76
(3).履约义务的说明
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币轨道交通控制系统工程总承包其他合计收入确认时间
在某一时4498099623.97-65119908.294563219532.26点确认收入
在某一时23583373935.4110211703641.1133795077576.52
段内确认-收入
合计28081473559.3810211703641.1165119908.2938358297108.78
223/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币轨道交通控制系统工程总承包其他合计收入确认时间
在某一时3397183997.56-59380959.283456564956.84点确认收入
在某一时25300623718.3111367288035.6136667911753.92
段内确认-收入
合计28697807715.8711367288035.6159380959.2840124476710.76
当年确认的包括在合同负债年初账面价值中的收入如下：
轨道交通控制系统2021年2020年设备制造360023630.1899668968.34
系统交付服务1561461918.291445098722.81
设计集成1335081998.702572375512.57
工程总承包1129397658.14638719374.55
其他1739703.454279222.22
4387704908.764760141800.49
(4).分摊至剩余履约义务的说明
√适用□不适用
其他说明：
本集团提供的建造合同或提供服务合同通常整体构成单项履约义务，并属于在某一时段内履行的履约义务。截至2021年12月31日，本集团部分建造合同或提供服务合同尚在履行过程中，分摊至尚未履行(或部分未履行)履约义务的交易价格与相应建造合同或提供服务合同的履约进度相关，并将于相应建造合同或提供服务合同的未来履约期内按履约进度确认为收入。
62、税金及附加
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
城市维护建设税87212479.9575278809.01
教育费附加65416528.7356530755.16
房产税57410972.6655297688.13
城镇土地使用税11570661.3010621677.13
印花税27744625.8025882191.59
其他4331388.426472277.29
合计253686656.86230083398.31
其他说明：
计缴标准参见附注六、税项。
224/2882021年年度报告
63、销售费用
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
职工薪酬495162695.14460343180.99
销售服务费132025500.76122685072.77
办公和租赁费30046029.5929541429.27
招标费46132049.8049156421.64
折旧和摊销费6335783.895617541.56
其他87069798.24115342330.99
合计796771857.42782685977.22
64、管理费用
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
职工薪酬1353667745.851287807040.63
安全生产费177618771.59193509344.88
折旧和摊销费241217142.00233616327.45
办公和租赁费166467716.28148601198.96
差旅费及业务招待费54648452.2853693633.71
其他123362191.27142329668.48
合计2116982019.272059557214.11
其他说明：
管理费用中包括本集团年报审计费用人民币9150000.00元(2021年：人民币9000000.00元)。
65、研发费用
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
人工费用978785273.66849386017.95
材料费205408476.85196215635.86
测试化验加工费98145585.4370392521.09
折旧和摊销费86110668.1968617403.85
管理费69087991.2465094981.30
差旅费34687867.4631865104.80
其他166269040.37152701735.05
合计1638494903.201434273399.90
66、财务费用
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
利息支出94342569.4442795594.41
减：利息收入-482214091.74-415063581.21
汇兑损失33061151.7271059219.95
金融机构手续费42428616.3351549123.05
合计-312381754.25-249659643.80
225/2882021年年度报告
67、其他收益
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额与资产相关的政府补助
其他科研补助1289503.65-与收益相关的政府补助
长沙高新区产业发展专项资金-15716000.00
税收返还155186020.4259528004.35
其他科研补助180418184.68140976462.92
合计336893708.75216220467.27
68、投资收益
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益86129094.8260364356.23
处置长期股权投资产生的投资收益381153.40-
以摊余成本计量的金融资产终止确认损失--23907670.65
债权投资在持有期间取得的利息收入11364993.6722729987.33
其他16035841.61-497132.77
合计113911083.5058689540.14
69、净敞口套期收益
□适用√不适用
70、公允价值变动收益
□适用√不适用
71、信用减值损失
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
应收账款坏账损失161945192.5133666850.32
其他应收款坏账转回/(损失)33420301.56-29593545.64
长期应收款坏账转回/(损失)-1707152.898067498.05
一年内到期的非流动资产坏账转回/(损失)-202460.57140214.71
其他非流动资产中质保金坏账转回/(损失)1446159.99-318645.56
应收款项融资减值损失594513.904099803.48
合计195496554.5016062175.36
72、资产减值损失
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
226/2882021年年度报告
存货跌价转回/(损失)275772.34-540471.33
合同资产减值损失-65004542.56-13265841.95
合计-64728770.22-13806313.28
73、资产处置收益
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
固定资产处置收益35918865.82146368050.73
无形资产处置收益30510.2524856941.01
合计35949376.07171224991.74
其他说明：
2020年固定资产处置收益包括上海市静安区土地储备中心收储本公司二级子公司上海工程局位
于上海市江场西路248号产生的固定资产处置收益人民币143325709.96元。
74、营业外收入
营业外收入情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币计入当期非经项目本期发生额上期发生额常性损益的金额
与日常活动无关的政府补助4228959.031808959.034228959.03
赔偿补偿款5372226.235174120.745372226.23
无法支付的款项20111170.327861752.9520111170.32
其他15114542.4811255445.6415114542.48
合计44826898.0626100278.3644826898.06计入当期损益的政府补助
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
与资产相关/与收益相补助项目本期发生金额上期发生金额关
拆迁款补助1808959.031808959.03与资产相关
科技创新奖励2420000.00-与收益相关
合计4228959.031808959.03/
其他说明：
□适用√不适用
75、营业外支出
√适用□不适用
单位：元币种：人民币计入当期非经常性项目本期发生额上期发生额损益的金额
227/2882021年年度报告
诉讼赔偿350500.00650872.60350500.00
对外捐赠10660200.001197728.7610660200.00
非流动资产报废损失1303916.091543123.621303916.09
其他2996697.891537668.392996697.89
合计15311313.984929393.3715311313.98
76、所得税费用
(1).所得税费用表
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
当期所得税费用641172724.26759824703.68
递延所得税费用-60170627.9636627622.94
合计581002096.30796452326.62
228/2882021年年度报告
(2).会计利润与所得税费用调整过程
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
利润总额4273912182.625035872523.61
按法定/适用税率计算的所得税费1068478045.661258968130.90用
子公司适用不同税率的影响-289648928.04-306661817.77
不可抵扣的成本、费用和损失的31978261.7841393833.10影响
未确认的可抵扣亏损和可抵扣暂4757693.855659996.71时性差异的纳税影响
利用以前年度未确认可抵扣亏损-119073.17-8018434.41和暂时性差异的纳税影响
加计扣除的纳税影响-121276672.25-76680291.72
对以前期间当前所得税的调整-80966092.03-69151987.77
税率变动对年初递延所得税余额-1892114.28的影响
非应税收入的影响-10668865.79-35858127.64
归属于合营企业和联营企业的损-21532273.71-15091089.06益
其他--
所得税费用581002096.30796452326.62
其他说明：
√适用□不适用本集团所得税按在中国境内取得的估计应纳税所得额及适用税率计提。源于其他地区应纳税所得的税项根据本集团经营所在国家/所受管辖区域的现行法律、解释公告和惯例，按照适用税率计算。
于2021年归属于联营企业和合营企业的税款份额分别为人民币15575017.24元（2020年：人民币10163585.19元）和人民币5978997.87元（2020年：人民币4140227.01元），该税款份额计入合并利润表中的“对联营企业和合营企业的投资收益”。
77、其他综合收益
√适用□不适用详见附注
合并资产负债表中归属于母公司的其他综合收益累积余额：
2021年1月1日增减变动2021年12月31日
重新计量设定受益计划变动额-233062000.0024841000.00-208221000.00
外币财务报表折算差额-501228.13-303831.01-805059.14
现金流量套期储备21772817.52-1074832.2420697985.28
应收款项融资信用减值准备4099803.48592617.704692421.18
-207690607.1324054954.45-183635652.68
229/2882021年年度报告
2020年1月1日增减变动2020年12月31日
重新计量设定受益计划变动额-273904000.0040842000.00-233062000.00
外币财务报表折算差额98690.61-599918.74-501228.13
现金流量套期储备939724.2720833093.2521772817.52
应收款项融资信用减值准备-4099803.484099803.48
-272865585.1265174977.99-207690607.13
其他综合收益发生额：
2021年
单位：元币种：人民币
减：所得税前发生额税归属母公司股东归属少数股东
不能重分类进损益的其他综合收益：
重新计量设定受益计划的变动额24841000.00-24841000.00-
将重分类进损益的其他综合收益：
外币财务报表折算差额-303831.01--303831.01-
现金流量套期储备-1074832.24--1074832.24-
应收款项融资信用减值准备594513.90-592617.701896.20
24056850.65-24054954.451896.20
2020年
单位：元币种：人民币
税前发生额减：所得税归属母公司股东归属少数股东
不能重分类进损益的其他综合收益：
重新计量设定受益计划的变动额40842000.00-40842000.00-
将重分类进损益的其他综合收益：
外币财务报表折算差额-599918.74--599918.74-
现金流量套期储备20833093.25-20833093.25-
应收款项融资信用减值准备4099803.48-4099803.48-
65174977.99-65174977.99-
78、现金流量表项目
(1).收到的其他与经营活动有关的现金
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
其他业务收入405665474.28280121524.69
政府补助232081956.26153060522.26
利息收入172305219.74179761892.90
其他22515673.96225217151.25
合计832568324.24838161091.10
(2).支付的其他与经营活动有关的现金
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
研究开发支出573598961.35559075929.74
安全生产费177618771.59193509344.88
230/2882021年年度报告
差旅费及业务招待费54648452.2853693633.71
其他556554650.03219157087.11
合计1362420835.251025435995.44
(3).收到的其他与投资活动有关的现金
√适用□不适用
单位：元币种:人民币项目本期发生额上期发生额
利息收入309908872.00235301688.31
合计309908872.00235301688.31
(4).支付的其他与投资活动有关的现金
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
期货保证金17537919.0810758063.72以摊余成本计量的金融资产终止确认
损失-23907670.65
合计17537919.0834665734.37
(5).收到的其他与筹资活动有关的现金
□适用√不适用
(6).支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
租赁支出及其他303214723.13213531369.67
合计303214723.13213531369.67
79、现金流量表补充资料
(1).现金流量表补充资料
√适用□不适用
单位：元币种：人民币补充资料本期金额上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润3692910086.324239420196.99
加：资产减值准备64728770.2213806313.28
信用减值损失195496554.5016062175.36
投资性房地产折旧及摊销17885911.3512860420.23
固定资产折旧、油气资产折耗、生391579137.36373492822.52产性生物资产折旧
使用权资产摊销72876876.3074207221.70
231/2882021年年度报告
无形资产摊销200805927.41143592674.87
长期待摊费用摊销25134499.6838886842.27
处置固定资产、无形资产和其他长-35949376.07-171224991.74期资产的损失（收益以“－”号填列）固定资产报废损失（收益以“－”--号填列）公允价值变动损失（收益以“－”--号填列）
财务费用（收益以“－”号填列）-188746471.26-118903936.19
投资损失（收益以“－”号填列）-113911083.50-58689540.14递延所得税资产减少（增加以-81828619.2243184357.88“－”号填列）递延所得税负债增加（减少以21657991.26-6556734.94“－”号填列）
专项储备的减少-37422858.45-108698132.33存货的减少（增加以“－”号填-3013282.38-288450005.14列）
合同资产的增加-1339862834.99-3021674706.33
合同负债的增加/（减少）406179439.65-345071197.80经营性应收项目的减少（增加以-2011553874.15-4408520063.81“－”号填列）经营性应付项目的增加（减少以1491734697.036579652236.40“－”号填列）
其他--
经营活动产生的现金流量净额2768701491.063007375953.08
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：
债务转为资本--
一年内到期的可转换公司债券--
融资租入固定资产--
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额17595724106.7418184861073.07
减：现金的期初余额18184861073.0717854952684.12
加：现金等价物的期末余额--
减：现金等价物的期初余额--
现金及现金等价物净增加额-589136966.33329908388.95
(2).本期支付的取得子公司的现金净额
□适用√不适用
(3).本期收到的处置子公司的现金净额
□适用√不适用
(4).现金和现金等价物的构成
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
232/2882021年年度报告
项目期末余额期初余额
一、现金17595724106.7418184861073.07
其中：库存现金455141.96714559.72
可随时用于支付的银行存款17595268964.7818184146513.35
可随时用于支付的其他货币--资金
可用于支付的存放中央银行--款项
存放同业款项--
拆放同业款项--
二、现金等价物--
其中：三个月内到期的债券投资--
三、期末现金及现金等价物余额17595724106.7418184861073.07
其中：母公司或集团内子公司使--用受限制的现金和现金等价物
(5).现金及现金等价物净变动
√适用□不适用
2021年2020年
现金的年末余额17595724106.7418184861073.07
减：现金的年初余额18184861073.0717854952684.12
加：现金等价物的年末余额--
减：现金等价物的年初余额--
现金及现金等价物净(减少)/增加额-589136966.33329908388.95
其他说明：
□适用√不适用
80、股东权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
81、所有权或使用权受到限制的资产
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末账面价值期初账面余额受限原因
货币资金500621987.32186038677.04/
货币资金-承兑汇票保证金177039248.0248101075.32/
货币资金-保函保证金45255632.9543400800.35/
货币资金-其他用途278327106.3594536801.37/
应收款项融资48875684.5952492742.32注1
应收账款201458572.34-注2
长期应收款-4092306736.92注2
其他非流动资产4426249414.22-注2
合计5177205658.474330838156.28/
233/2882021年年度报告
其他说明：
注1：于2021年12月31日和2020年12月31日，本集团无为开具应付银行承兑汇票而质押的应收票据。
于2021年12月31日，本集团已质押的银行承兑汇票和商业承兑汇票账面价值分别为人民币
8875684.59元及人民币40000000.00元，用于取得短期借款人民币48875684.59元。于
2020年12月31日，本集团已质押的银行承兑汇票和商业承兑汇票账面价值分别为人民币
2561294.29元及人民币49931448.03元，用于取得短期借款人民币52492742.32元，详见附注七、32。
注2：于2021年12月31日，本集团以质押的特许经营权收益权及其项下的全部收益形成的其他非流动资产账面余额人民币4426249414.22元及应收账款账面余额人民币201458572.34元
（2020年12月31日：长期应收款账面余额人民币4092306736.92元），用于取得长期借款
人民币2336791575.20元（2020年12月31日：人民币1900360668.00元），详见附注七、
5、16、31和45。
82、外币货币性项目
(1).外币货币性项目
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末折算人民币项目期末外币余额折算汇率余额货币资金
其中：美元56317933.056.3757359066245.77
欧元48607.307.2197350930.13
港币1146346698.940.8176937253061.05
印度卢比4056688.550.0856347252.54
其他//91262619.00应付账款
其中：印度卢比23964406.780.08562051353.22
(2).境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币
及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因□适用√不适用
83、套期
□适用√不适用
234/2882021年年度报告
84、政府补助
(1).政府补助基本情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币种类金额列报项目计入当期损益的金额与资产相关的政府补助
其他科研补助1289503.65其他收益1289503.65
拆迁款补助1808959.03营业外收入1808959.03与收益相关的政府补助
税收返还155186020.42其他收益155186020.42
其他科研补助180418184.68其他收益\递延收益180418184.68
(2).政府补助退回情况
□适用√不适用
235/2882021年年度报告
85、其他
√适用□不适用
本集团营业成本、销售费用、管理费用、研发费用按照性质分类的补充资料如下：
2021年2020年
耗用的原材料及零部件17560922691.7819577944358.37
分包成本6168739290.476653886677.56
职工薪酬5520532247.904981420643.62
研究费用573598961.35516269978.10
折旧和摊销794393020.29711657385.44
其他3780938239.443104438785.05注：研发费用中的人工费用金额人民币978785273.66元已包含在职工薪酬中（2020年：人民币849386017.95元），折旧摊销费金额人民币86110668.19元已包含在折旧费和摊销
费中（2020年：人民币68617403.85元）。
八、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
□适用√不适用
2、同一控制下企业合并
□适用√不适用
3、反向购买
□适用√不适用
4、处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
5、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
√适用□不适用
2021年4月30日，原本公司二级子公司通号万全信号设备有限公司（“通号万全”）划转至中
国铁路通信信号上海工程局（“上海工程局”），成为本公司三级子公司；
2021年9月30日，本公司三级子公司上海铁路通信有限公司、上海德意达电子电器设备有限公
司以及成都铁路通信设备有限责任公司由股份公司二级子公司通号（北京）轨道工业集团有限公司（“北京工业集团”）划转至二级子公司通号（西安）轨道工业集团有限公司（“西安工业集团”）；
2021年9月30日，本公司三级子公司北京铁路信号有限公司、西安全路通号器材研究有限公司
由本公司二级子公司通号（北京）轨道工业集团有限公司（“北京工业集团”）、通号（西安）
轨道工业集团有限公司（“西安工业集团”）划入二级子公司北京全路通信信号研究设计院集团
有限公司(“研究设计院集团”)；
2021年9月30日，本公司二级子公司通号建设集团有限公司(“通号建设”)吸收合并本公司原
二级子公司通号创新浙江建设投资有限公司（“浙江建投”）。
6、其他
□适用√不适用
236/2882021年年度报告
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
(1).企业集团的构成
√适用□不适用
子公司主要经持股比例(%)取得注册地业务性质名称营地直接间接方式
通号(北京)轨道工业集团有限设立
北京市北京市设备制造100.00-
公司(“北京工业集团”)
通号(西安)轨道交通工业集团设立
西安市西安市设备制造100.00-
有限公司(“西安工业集团”)通号电缆集团有限公司(“电设立郑州市郑州市设备制造100.00-缆集团”)北京全路通信信号研究设计院设立集团有限公司(“研究设计院北京市北京市设计集成100.00-集团”)卡斯柯信号有限公司(“卡斯非同一控制上海市上海市设计集成51.00-柯”)下企业合并通号通信信息集团有限公司设立
北京市北京市设计集成100.00-
(“通信集团”)通号城市轨道交通技术有限公设立
北京市北京市设计集成100.00-
司(“城轨公司”)中国铁路通信信号上海工程局系统交付设立集团有限公司(“上海工程上海市上海市服务及设100.00-局”)计集成通号工程局集团有限公司系统交付设立
北京市北京市100.00-
(“通号工程局”)服务通号国际控股有限公司(“国设立北京市北京市设计集成100.00-际公司”)通号创新投资有限公司(“创设立北京市北京市投资管理100.00-新投资”)
通号(长沙)轨道交通控制技术系统交付设立
长沙市长沙市100.00-
有限公司(“长沙轨道”)服务通号建设集团有限公司(“通工程总承设立长沙市长沙市100.00-号建设”)包郑州中原铁道工程有限责任公工程总承非同一控制
司(“郑州中原”)郑州市郑州市包及系统65.00-下企业合并交付服务
通号(郑州)电气化局有限公司工程总承非同一控制
郑州市郑州市65.00-
(“电气化局”)包下企业合并吉首通号华泰管廊项目管理有工程项目设立
限责任公司(“通号华泰”)吉首市吉首市管理、运90.00-营及维护吉首通号腾达项目管理有限责工程项目设立
任公司(“通号腾达”)吉首市吉首市管理、运90.00-营及维护中国通号国际有限公司(“通中国香中国香技术交流设立
100.00-号国际”)港港及贸易通号（江苏）智慧城市建设开设立
泰兴市泰兴市设计集成88.002.00
发有限公司(“江苏智慧”)
237/2882021年年度报告通号（北京）招标有限公司设立
北京市北京市招标代理100.00-
(“北京招标”)
注1：以上公司企业类型均为有限责任公司。
注2：本年主要子公司的情况变更参见附注八、5。
注3：公司章程约定，卡斯柯为中外合资企业，最高权力机构为董事会，表决权比例按照董事会席位占比计算。卡斯柯董事会成员共计7名，其中通号占4名。
注4：本年股份公司向长沙轨道注资，此二级公司注册资本由人民币1153750000元变更为
1228750000元。
(2).重要的非全资子公司
√适用□不适用
2021年
单位:元币种:人民币少数股东持股本期归属于少数本期向少数股东期末少数股东权子公司名称比例股东的损益宣告分派的股利益余额
卡斯柯49%362320586.50286703410.00927936106.35
2020年
单位:元币种:人民币少数股东持股本期归属于少数本期向少数股东期末少数股东权子公司名称比例股东的损益宣告分派的股利益余额
卡斯柯49%316954230.64245759500.00881245446.95
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
(3).重要非全资子公司的主要财务信息
√适用□不适用
下表列示了上述子公司主要财务信息。这些信息为本集团内各企业之间相互抵销前的金额：
单位:元币种:人民币子期末余额期初余额公司名流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计流动资产非流动资产资产合计流动负债非流动负债负债合计称卡478550812538516039359404457710103441456124312183121199755241803651280744403725720
斯190.31192.69383.00772.59454.59227.18660.45129.25789.70331.85362.04693.89柯本期发生额上期发生额子公司名称经营活动现金流营业收入净利润综合收益总额营业收入净利润综合收益总额经营活动现金流量量
卡斯柯4205399745.45739429768.37739429768.37840487746.933923172792.98646845368.66646845368.661101673886.17
(4).使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
□适用√不适用
238/2882021年年度报告
(5).向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
2、在子公司的股东权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
□适用√不适用
3、在合营企业或联营企业中的权益
√适用□不适用
(1).重要的合营企业或联营企业
□适用√不适用
(2).重要合营企业的主要财务信息
□适用√不适用
(3).重要联营企业的主要财务信息
□适用√不适用
(4).不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
期末余额/本期发生额期初余额/上期发生额
合营企业：
投资账面价值合计229687703.77232579525.12下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润21433178.6521356385.92
--综合收益总额21433178.6521356385.92
联营企业：
投资账面价值合计1148536043.29876453691.23下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润64695916.1739007970.31
--综合收益总额64695916.1739007970.31
(5).合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
□适用√不适用
(6).合营企业或联营企业发生的超额亏损
□适用√不适用
(7).与合营企业投资相关的未确认承诺
□适用√不适用
239/2882021年年度报告
(8).与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
□适用√不适用
4、重要的共同经营
□适用√不适用
5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用√不适用
6、其他
□适用√不适用
十、与金融工具相关的风险
√适用□不适用
1、金融工具分类
资产负债表日的各类金融工具的账面价值如下：
2021年12月31日
金融资产
单位:元币种:人民币以公允价值计量且其变以摊余成本计量合计动计入其他综合收益准则要求指定
货币资金22982585272.39--22982585272.39
应收款项融资-2142993114.00-2142993114.00
应收账款19853757318.28--19853757318.28
其他应收款1093595430.95--1093595430.95
债权投资273172183.50--273172183.50
其他权益工具投资--1124819159.201124819159.20
长期应收款3713734908.20--3713734908.20包含在其他非流动
4715091932.30--4715091932.30
资产的金融资产
52631937045.622142993114.001124819159.2055899749318.82
金融负债
单位:元币种:人民币以摊余成本计量的金融负债
短期借款75629684.59
应付票据2300794453.21
应付账款46455196868.52
其他应付款1063620223.11
长期借款3127722482.40
一年内到期的非流动负债中的金融负债328560596.20
租赁负债97747858.35
长期应付款62593424.21
240/2882021年年度报告
53511865590.59
2020年12月31日
金融资产
单位:元币种:人民币以公允价值计量且其变以摊余成本计量合计动计入其他综合收益准则要求指定
货币资金22740631687.08--22740631687.08
应收款项融资-2230124457.61-2230124457.61
应收账款18290953101.67--18290953101.67
其他应收款1476276378.69--1476276378.69
债权投资273172183.50--273172183.50
其他权益工具投资--1019867488.131019867488.13
长期应收款8384707579.19--8384707579.19其他非流动资产中
的金融资产(含一年320052882.98--320052882.98
内到期部分)
51485793813.112230124457.611019867488.1354735785758.85
金融负债
单位:元币种:人民币以摊余成本计量的金融负债
短期借款491584392.53
应付票据1974383429.57
应付账款44705884497.10
其他应付款1979340519.78
长期借款1995641575.20一年内到期的非流动负债
中的金融负债216094781.87
租赁负债80677106.29
长期应付款77846656.30
51521452958.64
2、金融资产转移
已转移但未整体终止确认的金融资产
于2021年12月31日，本集团已背书或贴现给供应商用于结算应付账款的银行承兑汇票和商业承兑汇票的账面价值分别为人民币179573211.17元及人民币270243426.09元（2020年12月31日：人民币179206712.21元及人民币211897708.43元）。本集团认为，本集团保留了其几乎所有的风险和报酬，包括与其相关的违约风险，因此，继续全额确认其及与之相关的已结算应付账款。背书后，本集团不再保留使用其的权利，包括将其出售、转让或质押给其他第三方的权利。于2021年12月31日，本集团以其结算的应付账款账面价值总计为人民币449816637.26元（2020年12月31日：人民币391104420.64元）。
已整体终止确认但继续涉入的已转移金融资产
于2021年12月31日，本集团已背书给供应商用于结算应付账款的银行承兑汇票的账面价值为人民币466753794.07元（2020年12月31日：人民币934167212.36元）。于2021年
241/2882021年年度报告
12月31日，其到期日为1至12个月，根据《票据法》相关规定，若承兑银行拒绝付款的，
其持有人有权向本集团追索（“继续涉入”）。本集团认为，本集团已经转移了其几乎所有的风险和报酬，因此，终止确认其及与之相关的已结算应付账款的账面价值。继续涉入及回购的最大损失和未折现现金流量等于其账面价值。本集团认为，继续涉入公允价值并不重大。
2021年度，本集团于其转移日未确认利得或损失。本集团无因继续涉入已终止确认金融资产
当年度和累计确认的收益或费用。背书在本年度大致均衡发生。
3、金融工具风险
本集团在日常活动中面临各种金融工具的风险，主要包括信用风险、流动性风险及市场风险（包括汇率风险和利率风险）。本集团的主要金融工具包括货币资金、股权投资、借款、应收款项融资及应收账款、应付票据和应付账款等。与这些金融工具相关的风险，以及本集团为降低这些风险所采取的风险管理策略如下所述。
董事会负责规划并建立本集团的风险管理架构，制定本集团的风险管理政策和相关指引并监督风险管理措施的执行情况。本集团已制定风险管理政策以识别和分析本集团所面临的风险，这些风险管理政策对特定风险进行了明确规定，涵盖了市场风险、信用风险和流动性风险管理等诸多方面。本集团定期评估市场环境及本集团经营活动的变化以决定是否对风险管理政策及系统进行更新。本集团的风险管理由风险管理委员会按照董事会批准的政策开展。风险管理委员会通过与本集团其他业务部门的紧密合作来识别、评价和规避相关风险。本集团内部审计部门就风险管理控制及程序进行定期的审核，并将审核结果上报本集团的审计委员会。
本集团通过适当的多样化投资及业务组合来分散金融工具风险，并通过制定相应的风险管理政策减少集中于任何单一行业、特定地区或特定交易对手的风险。
信用风险
本集团仅与经认可的、信誉良好的第三方进行交易。按照本集团的政策，需对所有要求采用信用方式进行交易的客户进行信用审核。另外，本集团对应收账款余额进行持续监控，以确保本集团不致面临重大坏账风险。对于未采用相关经营单位的记账本位币结算的交易，除非本集团信用控制部门特别批准，否则本集团不提供信用交易条件。
由于货币资金和应收银行承兑汇票的交易对手是声誉良好并拥有较高信用评级的银行，这些金融工具信用风险较低。
本集团金融资产包括货币资金、应收款项融资、应收账款、其他应收款、债权投资、其他权
益工具投资、长期应收款及其他非流动资产中的金融资产，这些金融资产的信用风险源自交易对手违约，最大风险敞口等于这些工具的账面金额。
由于本集团仅与经认可的且信誉良好的第三方进行交易，所以无需担保物。信用风险集中按照客户/交易对手、地理区域和行业进行管理。由于本集团的应收账款客户群广泛地分散于不同的部门和行业中，因此在本集团内不存在重大信用风险集中。本集团对应收账款余额未持有任何担保物或其他信用增级。
信用风险显著增加判断标准本集团在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本集团考虑在无须付出不必要的额外成本或努
242/2882021年年度报告
力即可获得合理且有依据的信息，包括基于本集团历史数据的定性和定量分析、外部信用风险评级以及前瞻性信息。本集团以单项金融工具或者具有相似信用风险特征的金融工具组合为基础，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的变化情况。
当触发以下一个或多个定量、定性标准或上限指标时，本集团认为金融工具的信用风险已发生显著增加：
定量标准主要为报告日剩余存续期违约概率较初始确认时上升超过一定比例；
定性标准主要为债务人经营或财务情况出现重大不利变化、预警客户清单等；
上限指标为债务人合同付款（包括本金和利息）逾期超过30天。
已发生信用减值资产的定义
为确定是否发生信用减值，本集团所采用的界定标准，与内部针对相关金融工具的信用风险管理目标保持一致，同时考虑定量、定性指标。本集团评估债务人是否发生信用减值时，主要考虑以下因素：
发行方或债务人发生重大财务困难；
债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出的让步；
债务人很可能破产或进行其他财务重组；
发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。
预期信用损失计量的参数
根据信用风险是否发生显著增加以及是否已发生信用减值，本集团对不同的资产分别以12个月或整个存续期的预期信用损失计量减值准备。预期信用损失计量的关键参数包括违约概率、违约损失率和违约风险敞口。本集团考虑历史统计数据（如交易对手评级、担保方式及抵质押物类别、还款方式等）的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。
相关定义如下：
违约概率是指债务人在未来12个月或在整个剩余存续期，无法履行其偿付义务的可能性。本集团的违约概率以应收款项历史迁移率模型为基础进行调整，加入前瞻性信息，以反映当前宏观经济环境下债务人违约概率；
违约损失率是指本集团对违约风险暴露发生损失程度作出的预期。根据交易对手的类型、追索的方式和优先级，以及担保品的不同，违约损失率也有所不同。违约损失率为违约发生时风险敞口损失的百分比，以未来12个月内或整个存续期为基准进行计算；
违约风险敞口是指，在未来12个月或在整个剩余存续期中，在违约发生时，本集团应被偿付的金额。
信用风险显著增加的评估及预期信用损失的计算均涉及前瞻性信息。本集团通过进行历史数据分析，识别出影响各业务类型信用风险及预期信用损失的关键经济指标。
243/2882021年年度报告
应收账款、其他应收款及合同资产风险敞口信息见附注七、5、8及10。
本集团因应收账款、应收款项融资、其他应收款、合同资产、债权投资、长期应收款、其他
权益工具投资及其他非流动资产产生的信用风险敞口的量化数据，参见附注七、5、6、8、10、
14、16、18及31。
流动性风险
本集团采用循环流动性计划工具管理资金短缺风险。该工具既考虑其金融工具的到期日，也考虑本集团运营产生的预计现金流量。
本集团的目标是综合运用票据结算、银行借款等多种融资手段，并采取长、短期融资方式适当结合，优化融资结构的方法，保持融资持续性与灵活性之间的平衡。本集团已从多家商业银行取得银行授信额度以满足营运资金需求和资本性支出。
本集团管理层一直监察本集团之流动资金状况，以确保其备有足够流动资金应付一切到期之财务债务，并将本集团之财务资源发挥最大效益。
下表概括了本集团金融负债按未折现的合同现金流量所作的到期期限分析：
2021年12月31日
单位:元币种:人民币
1年以内1年至2年2年至5年5年以上合计
短期借款75629684.59---75629684.59
应付票据2300794453.21---2300794453.21
应付账款46455196868.52---46455196868.52
其他应付款1063620223.11---1063620223.11
租赁负债68675160.2147223410.2861455727.59-177354298.08长期借款
(含一年内到期)226069092.80-43450000.003084272482.403353791575.20长短期借款
产生的利息163916813.99158370476.21460176875.81552853051.441335317217.45长期应付款
(含一年内到期)37438695.0362593424.21--100032119.24
50391340991.46268187310.70565082603.403637125533.8454861736439.40
2020年12月31日
单位:元币种:人民币
1年以内1年至2年2年至5年5年以上合计
短期借款491584392.53---491584392.53
应付票据1974383429.57---1974383429.57
应付账款44705884497.10---44705884497.10
其他应付款1979340519.78---1979340519.78
租赁负债62431029.3630838300.2833975222.35-127244551.99长期借款
(含一年内到期)128719092.80187000000.00577900000.001230741575.202124360668.00长短期借款
产生的利息107023325.3796714836.65233871839.43276030640.16713640641.61长期应付款
(含一年内到期)42421794.6577846656.30--120268450.95
49491788081.16392399793.23845747061.781506772215.3652236707151.53
244/2882021年年度报告
市场风险利率风险本集团面临的市场利率变动的风险主要与本集团以浮动利率计息的借款及存放于银行的大额活期存款有关。
本集团主要通过定期审阅并监督维持适当的固定和浮动利率组合以管理利率风险。借款及货币资金按摊余成本计量，并无作定期重估计量。浮动利率利息收入及支出均于发生时计入当期损益。
于2021年12月31日，本集团的借款中98.2%为浮动利率借款，1.8%为固定利率借款。管理层会根据市场利率变动来调整浮动利率资产进而减少利率风险造成的重大影响。
若按浮动利率计算的借款整体加息/减息一个百分点，而所有其他变量不变，则2021年度的合并净利润及其他综合收益的税后净额将分别减少/增加约人民币9576718.41元（2020年度：人民币6639227.51元），除留存收益外，对本集团合并股东权益的其他组成部分并无影响。
上述敏感性分析是假设利率变动已于2021年12月31日发生，并将承受的利率风险用于该日存在的金融工具而厘定。估计每增加或减少一个百分点是本公司管理层对年内直至下个年度资产负债表日为止利率能合理变动的评估。
若按浮动利率计算的银行活期存款整体加息/减息0.1个百分点，而所有其他变量不变，则2021年度的合并净利润和其他综合收益的税后净额将分别减少/增加约人民币12852687.00元
（2020年度：人民币12639216.00元），除留存收益外，对本集团合并股东权益的其他组成部分并无影响。上述敏感性分析是假设利率变动已于2021年12月31日发生，并将承受的利率风险用于该日存在的金融工具而厘定。估计每增加或减少0.1个百分点是本公司管理层对年内直至下个年度资产负债表日为止利率能合理变动的评估。
汇率风险
由于本集团的业务主要在中国大陆运营，本集团之收入、支出及超过95%金融资产和金融负债以人民币计值。故人民币对外币汇率的波动对本集团经营业绩的影响并不大，于2021年12月
31日及2020年12月31日，本集团并未订立任何对冲交易，以减低本集团为此所承受的外汇风险。
下表为外汇风险的敏感性分析，反映了在其他变量不变的假设下，美元及港币汇率发生合理、可能的变动时，将对净损益的税后净额产生的影响。
美元汇率净损益股东权益合计
2021年增加/(减少)增加/(减少)增加/(减少)
人民币对美元贬值5%17953312.2917953312.29
人民币对美元升值-5%-17953312.29-17953312.29港币汇率净损益股东权益合计
增加/(减少)增加/(减少)增加/(减少)
人民币对港币贬值5%46740013.0546740013.05
人民币对港币升值-5%-46740013.05-46740013.05美元汇率净损益股东权益合计
2020年增加/(减少)增加/(减少)增加/(减少)
人民币对美元贬值5%10041063.1610041063.16
245/2882021年年度报告
人民币对美元升值-5%-10041063.16-10041063.16港币汇率净损益股东权益合计
增加/(减少)增加/(减少)增加/(减少)
人民币对港币贬值5%40572117.8740572117.87
人民币对港币升值-5%-40572117.87-40572117.87
上述敏感度分析是假设外汇汇率变动已于2021年12月31日和2020年12月31日发生，并将承受的外汇汇率风险用于该日存在的货币性资产及负债而厘定。估计每增加或减少的百分点是本公司管理层对年内直至下个年度资产负债表日为止汇率可能合理变动的评估。
4、资本管理
本集团资本管理的主要目标是确保本集团持续经营的能力，并保持健康的资本比率，以支持业务发展并使股东价值最大化。
本集团管理资本结构并根据经济形势以及相关资产的风险特征的变化对其进行调整。为维持或调整资本结构，本集团可以调整对股东的利润分配、向股东归还资本、发行新股，或出售资产以抵减债务。本集团不受外部强制性资本要求约束。2021年度和2020年度，资本管理目标、政策或程序未发生变化。
本集团采用资产负债率来管理资本，资产负债率是指负债总额占资产总额的比率。本集团于资产负债表日的资产负债率如下：
2021年12月31日2020年12月31日
资产总额108942588838.30105328082320.59
负债总额63571212916.8461030744806.19
资产负债率58.35%57.94%
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
√适用□不适用
2021年
单位:元币种:人民币期末公允价值
第一层次
项目第二层次公允价值第三层次公允价值公允价值合计计量计量计量
应收款项融资-2142993114.00-2142993114.00
其他权益工具投资--1124819159.201124819159.20持续以公允价值计
量的资产总额-2142993114.001124819159.203267812273.20
2020年
单位:元币种:人民币期末公允价值
第一层次
项目第二层次公允价值第三层次公允价值公允价值合计计量计量计量
应收款项融资-2230124457.61-2230124457.61
246/2882021年年度报告
其他权益工具投资--1019867488.131019867488.13持续以公允价值计
量的资产总额-2230124457.611019867488.133249991945.74
2、以公允价值披露的资产和负债
2021年12月31日
单位:元币种:人民币公允价值计量使用的输入值重要不可活跃市场报重要可观察观察合计价输入值输入值
（第一层次）(第二层次)(第三层次)
长期应收款-3760138048.00-3760138048.00
投资性房地产-561751389.73-561751389.73包含在其他非流动资产的
金融资产-4702904421.04-4702904421.04
长期借款-3154753762.62-3154753762.62
长期应付款-61180880.05-61180880.05
2020年12月31日
单位:元币种:人民币公允价值计量使用的输入值活跃市场报价重要可观察重要不可观合计输入值察输入值
（第一层次）(第二层次)(第三层次)
长期应收款-8760069666.00-8760069666.00
投资性房地产-471045500.00-471045500.00包含在其他非流动资产的
金融资产-165847397.98-165847397.98
长期借款-1997903257.48-1997903257.48
长期应付款-75668169.69-75668169.69
3、公允价值估值
以下是本集团除租赁负债及账面价值与公允价值差异很小的金融工具之外的各类别金融工具
的账面价值与公允价值的比较：
单位:元币种:人民币账面价值公允价值
2021年12月31日2020年12月31日2021年12月31日2020年12月31日
长期应收款3713734908.208384707579.193760138048.008760069666.00包含在其他非流动资产的金
融资产4715091932.30174209713.824702904421.04165847397.98
长期借款3127722482.401995641575.203154753762.621997903257.48
247/2882021年年度报告
长期应付款62593424.2177846656.3061180880.0575668169.69
11619142747.1110632405524.5111678977111.7110999488491.15
管理层已经评估了货币资金及应收账款、其他应收款、短期借款、应付票据及应付账款、其
他应付款等，因剩余期限不长，公允价值与账面价值相若。
每个资产负债表日，本集团分析金融工具价值变动，确定估值适用的主要输入值。
长期应收款、长期借款及长期应付款等，采用未来现金流量折现法确定公允价值，以有相似合同条款、信用风险和剩余期限的其他金融工具的市场收益率作为折现率。于2021年12月
31日及2020年12月31日，长期应收款及长期应付款公允价值与账面价值相若，针对长短
期借款等自身不履约风险评估为不重大。
投资性房地产采用市场法估计公允价值。
其他权益工具投资采用市场法、资产基础法等估计公允价值，采用的假设并非由可观察市场价格或利率支持。本集团需要对流动性折扣作出估计。本集团相信，以估值技术估计的公允价值及其变动，是合理的，并且亦是于资产负债表日最合适的价值。
4、不可观察输入值
如下为第三层次公允价值计量的重要不可观察输入值描述：
于2021年12月31日，财务报表中重要不可观察输入值如下：
其他权益工具投资人民币1124819159.20元（2020年12月31日：人民币
1019867488.13元），重大的不可观察的估值输入值是市净率、流动性折扣、企业价值/营业
收入、市盈率和市销率。
5、公允价值计量的调节
持续的第三层次公允价值计量的调节信息如下：
2021年
年初余额购买年末余额
其他权益工具投资1019867488.13104951671.071124819159.20
2020年
年初余额购买年末余额
其他权益工具投资806064229.20213803258.931019867488.13
6、公允价值层次转换
于2021年及2020年，并无金融资产和金融负债公允价值计量在第一层次和第二层次之间的转移，亦无转入或转出第三层次的情况。
248/2882021年年度报告
7、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性
分析
□适用√不适用
8、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策
□适用√不适用
9、本期内发生的估值技术变更及变更原因
□适用√不适用
10、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
□适用√不适用
11、其他
□适用√不适用
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
√适用□不适用
单位：万元币种：人民币母公司对本企母公司对本企业母公司名称注册地业务性质注册资本业的持股比例的表决权比例
(%)(%)
铁路通信、信
号电力、自动
通号集团北京100000062.6962.69控制设备的生产本公司的母公司情况的说明本公司的母公司及最终控制方是通号集团
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注
√适用□不适用
本企业子公司的情况请参见附注九、1。
3、本企业合营和联营企业情况
√适用□不适用
本企业合营或联营企业信息详见附注七、17。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下
□适用√不适用其他说明
□适用√不适用
4、其他关联方情况
√适用□不适用
249/2882021年年度报告
其他关联方名称其他关联方与本企业关系北京通号建设开发有限公司母公司之合营公司北京通号北房置业有限公司母公司之合营公司固安北信铁路信号有限公司同受最终控制方控制的子公司之联营公司西安同鑫铁路器材制造有限责任公司同受最终控制方控制的子公司之联营公司天水通号电力设备有限公司同受最终控制方控制的子公司之联营公司北京二七通信工厂有限公司同受最终控制方控制的子公司北京铁路通信信号成套设备有限公司同受最终控制方控制的子公司上海信立城通信技术服务有限公司同受最终控制方控制的子公司西安唯迅监控设备有限公司同受最终控制方控制的子公司北京北信丰元铁路电子设备有限公司同受最终控制方控制的子公司通号置业有限公司同受最终控制方控制的子公司通号佛山置业有限公司同受最终控制方控制的子公司通号贵州置业有限公司同受最终控制方控制的子公司
阿尔斯通投资(上海)有限公司对本集团之子公司有重大影响的少数股东
ALSTOM Transporte SA 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Transport S.A. 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
Alstom Signaling Inc. 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Aix en Provence 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM (Villeurbanne) 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Ferroviaria S.p.A 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Transport India Limited 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Transport (S) Pte Ltd. 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Transport Australia Pty. 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
Ltd
ALSTOM Hong Kong Ltd. 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Brasil Energia e 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
transporte Ltda
ALSTOM Transport MexicoS.A. de 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
C.V.CITADIS ISRAEL LTD 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Transport Romania SA 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM Transport Spain Limited 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
ALSTOM (USA) 对本集团之子公司有重大影响的少数股东的关联公司
5、关联交易情况
(1).购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用□不适用
单位：元币种：人民币关联方关联交易内容本期发生额上期发生额
ALSTOM Transport S.A.(注 1) 购买商品 298255651.98 231146470.40
北京北信丰元铁路电子设备有购买商品43040048.1449809860.80
限公司(注1)
固安北信铁路信号有限公司购买商品41507580.1725057021.65
西门子信号购买商品32315152.9478708367.02
ALSTOM (Villeurbanne)(注 1) 购买商品 30455042.83 40850090.32
250/2882021年年度报告
西安同鑫铁路器材制造有限责购买商品18471580.1711664392.07任公司
Alstom Signaling Inc.(注 1) 购买商品 8818186.49 5631560.16
阿尔斯通投资(上海)有限公司购买商品6592218.403305296.24
(注1)
通智科技购买商品3241628.9615566037.74
西安唯迅监控设备有限公司(注购买商品3209291.534149115.00
1)
ALSTOM Aix en Provence(注 1) 购买商品 1249860.01 3217852.79
芯海择优购买商品812917.77-
中铁通轨道购买商品811273.00-
北京二七通信工厂有限公司购买商品64953.41-（注1）
沙尔特宝购买商品51961.07707082.91
北京铁路通信信号成套设备有购买商品-3483421.74
限公司(注1)
ALSTOM Transport S.A.(注 1) 接受技术转让服务 265466093.65 248210844.38
ALSTOM (Villeurbanne)(注 1) 接受技术转让服务 14346098.11 -
阿尔斯通投资(上海)有限公司接受技术转让服务3916650.012535399.43
(注1)
ALSTOM Aix en Provence(注 1) 接受技术转让服务 846751.96 693541.38
通智科技接受劳务22854453.62-
阿尔斯通投资(上海)有限公司接受劳务2675568.39-
(注1)
上海信立城通信技术服务有限接受劳务771152.82783218.00
公司(注1)
北京铁路通信信号成套设备有接受劳务419825.68545607.48
限公司(注1)
西门子信号接受劳务248070.80-
ALSTOM Transport S.A. (注 1) 接受劳务 - 385972.70
出售商品/提供劳务情况表
√适用□不适用
单位：元币种：人民币关联方关联交易内容本期发生额上期发生额
天水通号销售商品106194690.30144247787.62
西门子信号销售商品56486173.3755626017.44
ALSTOM Brasil Energia e 销售商品 506468.00
27110354.61
transporte Ltda(注 1)
ALSTOM Transport S.A.(注 1) 销售商品 19834655.00 31963082.50
北京北信丰元铁路电子设备有销售商品29735953.15
11041680.86
限公司(注1)
西安同鑫铁路器材制造有限责销售商品6739941.35
8243678.86
任公司
固安北信铁路信号有限公司销售商品8169828.4010336727.58
ALSTOM Transport India 销售商品 22433312.00
7935750.00
Limited(注 1)
ALSTOM Ferroviaria S.p.A(注 销售商品 1261400.00
914050.00
1)
251/2882021年年度报告
上海信立城通信技术服务有限销售商品11504.42
518867.92
公司(注1)
ALSTOM Transporte SA(注 1) 销售商品 - 16237512.00
ALSTOM Transport (S) Pte 销售商品 - 3359576.00
Ltd.(注 1)
ALSTOM Transport Australia 销售商品 - 3167649.00
Pty. Ltd(注 1)
通号集团(注1)销售商品-1264957.26
ALSTOM Transport Mexico 销售商品 - 394926.00
S.A. de C.V. (注 1)
北京通号建设开发有限公司销售商品-136792.45
ALSTOM Hong Kong Ltd.(注 1) 销售商品 - 52980.00
西门子信号提供技术转让服务918582.99964822.63
通号置业有限公司(注1)提供劳务130258250.29202995841.92
通号佛山置业有限公司(注1)提供劳务103746009.88391271246.71
通号贵州置业有限公司(注1)提供劳务58343908.6828672796.27
北京通号北房置业有限公司提供劳务7294327.73-
西门子信号提供劳务905377.111683937.80
沙尔特宝提供劳务660230.83-
通号集团(注1)提供劳务584913.79134951.46
天水通号提供劳务583308.4989286337.71
注1：本集团与关联方的商品和劳务交易的价格由交易双方参考市场价格等因素后协商确定。
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
√适用□不适用
(2).关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
□适用√不适用
关联托管/承包情况说明
□适用√不适用
本公司委托管理/出包情况表
□适用√不适用
关联管理/出包情况说明
□适用√不适用
(3).关联租赁情况
本公司作为出租方：
√适用□不适用
单位：元币种：人民币承租方名称租赁资产种类本期确认的租赁收入上期确认的租赁收入
沙尔特宝房屋2433302.752433302.75
西安同鑫铁路器1509838.541509838.54材制造有限责任房屋公司
252/2882021年年度报告
西安唯迅监控设471421.10471421.10房屋
备有限公司(注1)
珠海华通房屋-2674055.99
本公司作为承租方：
√适用□不适用
单位：元币种：人民币出租方名称租赁资产种类本期确认的租赁费上期确认的租赁费
北京铁路通信信房屋392495.24366859.46号成套设备有限公司关联租赁情况说明
√适用□不适用
注 1：关于上述项目的关联方交易也构成《香港上市规则》第 14A 章中定义的关连交易或持续关连交易。
注2：本集团与关联方的房屋租赁的价格由交易双方参照市场价格后协商确定。
(4).关联担保情况本公司作为担保方
□适用√不适用本公司作为被担保方
□适用√不适用关联担保情况说明
□适用√不适用
(5).关联方资金拆借
□适用√不适用
(6).关联方资产转让、债务重组情况
□适用√不适用
(7).关键管理人员报酬
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
关键管理人员报酬8285703.726738673.53
关键管理人员包括执行董事、监事、独立非执行董事及高级管理人员。
董事及监事薪酬
单位：元币种：人民币
2021年2020年
董事及监事薪酬4152198.023386736.53
253/2882021年年度报告
于本年度内，董事及监事的姓名及其薪酬如下：
2021年
单位：元币种：人民币税前报酬总额社会保险费及住
袍金基本薪金绩效奖金（注1）房公积金补充养老保险薪酬总计执行董事
周志亮先生-234396.00511788.00746184.00130029.2251201.80927415.02
徐宗祥先生-234396.00511788.00746184.00130029.2252868.80929082.02
杨永胜先生-210960.00352996.00563956.00130029.2247257.20741242.42
-679752.001376572.002056324.00390087.66151327.802597739.46
单位：元币种：人民币税前报酬总额社会保险费及住
袍金基本薪金绩效奖金（注1）房公积金补充养老保险薪酬总计独立非执行董事
王嘉杰先生(注3)--------
陈津恩先生80000.00--80000.00--80000.00
陈嘉强先生139008.00--139008.00--139008.00
姚桂清先生100000.00--100000.00--100000.00
319008.00319008.00319008.00
非执行董事
郭永宏先生(注5)-------监事
陈世奎先生-156000.00342000.00498000.00130029.2222876.72650905.94
孔宁先生-166400.00251943.00418343.00130029.2236172.40584544.62
李铁南女士(注2)-------
254/2882021年年度报告
-322400.00593943.00916343.00260058.4459049.121235450.56
合计319008.001002152.001970515.003291675.00650146.10210376.924152198.02
255/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币税前报酬总额社会保险费及住
袍金基本薪金绩效奖金（注1）房公积金补充养老保险薪酬总计执行董事
周志亮先生-219996.00417746.50637742.5073811.7851819.60763373.88
徐宗祥先生-219996.00244373.50464369.5073811.7849960.80588142.08
杨永胜先生-198000.00304691.00502691.0073811.7834998.30611501.08
-637992.00966811.001604803.00221435.34136778.701963017.04
单位：元币种：人民币税前报酬总额社会保险费及住
袍金基本薪金绩效奖金（注1）房公积金补充养老保险薪酬总计独立非执行董事
王嘉杰先生(注3)60000.00--60000.00--60000.00
陈津恩先生60000.00--60000.00--60000.00
陈嘉强先生131008.00--131008.00--131008.00
姚桂清先生60000.00--60000.00--60000.00
311008.00--311008.00--311008.00
监事
陈世奎先生-144000.00336000.00480000.0073811.7821258.60575070.38
孔宁先生-139200.00208800.00348000.0063442.5636585.55448028.11
田丽艳女士(注4)--89613.0089613.00--89613.00
李铁南女士(注2)-------
-283200.00634413.00917613.00137254.3457844.151112711.49
合计311008.00921192.001601224.002833424.00358689.68194622.853386736.53
256/2882021年年度报告
附注：
注1：税前报酬总额包括基础工资、年功工资、岗位工资、绩效工资、奖金、会议津贴等。
注2：李铁南女士自2020年2月被任命为监事，截至2021年12月31日止年度彼未收取薪酬，原因为彼于担任监事职务期间未收取任何报酬。
注3：王嘉杰先生自2021年1月辞任独立非执行董事职务，截至2021年12月31日止年度彼未收取薪酬，原因为彼于担任独立非执行董事职务期间未收取任何报酬。
注4：田丽艳女士自2020年2月辞任监事会主席的职务。
注5：郭永宏先生自2021年3月被任命为非执行董事，截至2021年12月31日止年度彼未收取薪酬，原因为彼于担任非执行董事职务期间未收取任何报酬。
本集团在本年度内五位最高薪酬雇员的分析如下：
2021年2020年
非董事及非监事雇员55
上述非董事及非监事雇员最高薪酬雇员的薪酬详情如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
基本薪金5351500.005824200.00
绩效奖金7444537.005866429.52
税前报酬总额12796037.0011690629.52
社会保险费及住房公积金692804.45534903.55
补充养老保险387022.80370779.60
13875864.2512596312.67
非董事及非监事雇员最高薪酬雇员薪酬在以下范围的人数如下：
2021年2020年
零至1000000港元--
1000001港元至1500000港元--
1500001港元至2000000港元--
2000001港元至2500000港元--
2500001港元至3000000港元-3
3000001港元至3500000港元52
55
257/2882021年年度报告
(8).其他关联交易
□适用√不适用
6、关联方应收应付款项
(1).应收项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币期末余额期初余额项目名称关联方账面余额坏账准备账面余额坏账准备
应收账款通号佛山置业有限公司297105277.45-341207338.30-
应收账款天水通号292863059.33-256014007.85-
应收账款通号置业有限公司151581441.45-104648801.57-
应收账款四平管廊29101565.00-9079482.00-
应收账款通号贵州置业有限公司21079606.28-10114290.11-
应收账款固安北信铁路信号有限公司17886991.23467392.538655085.1543275.43
应收账款西门子信号15583230.765588.2815283692.325062.85
应收账款西安同鑫铁路器材制造有限责任公司820684.96---
应收账款 ALSTOM Transport India Limited 238423.70 1192.12 - -
应收账款天水通号电力设备有限公司43067.00635.9043067.00-
应收账款 ALSTOM Transport Mexico S.A. de C.V. 29136.00 1456.80 394926.00 1974.63
应收账款 ALSTOM Ferroviaria S.p.A - - 1261400.00 6307.00
应收账款 ALSTOM Transporte SA - - 207844.00 1039.22
应收账款 ALSTOM Transport S.A. - - 46595.00 232.98
预付款项西安唯迅监控设备有限公司1613217.82-1210383.03-
预付款项西门子信号130000.00---
预付款项北京铁路通信信号成套设备有限公司26870.64-32838.56-
预付款项 ALSTOM Transport S.A. - - 2546503.68 -
预付款项 ALSTOM (Villeurbanne) - - 418420.90 -
其他应收款通号集团16662394.89---
其他应收款通号置业有限公司333518.00-310518.00-
其他应收款西门子信号327224.79-918862.28-
其他应收款西安唯迅监控设备有限公司293628.00---
其他应收款北京通号北房置业有限公司169382.27-622908.84-
其他应收款北京通号建设开发有限公司71997.70-71997.70-
其他应收款西安同鑫铁路器材制造有限责任公司42220.80---
其他应收款天水通号32518.97-57499.97-
258/2882021年年度报告
其他应收款北京铁路通信信号成套设备有限公司10000.00-22100.00-
应收股利西门子信号6525000.00-14040000.00-
(2).应付项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币项目名称关联方期末账面余额期初账面余额北京北信丰元铁路电子设备有限
应付账款127637286.06133672015.80公司
应付账款 Alstom Signaling lnc. 61726905.50 66593042.14
应付账款 ALSTOM Transport S.A. 51350265.10 120413856.53
应付账款固安北信铁路信号有限公司46487403.4413993324.31
应付账款通智科技12176481.324927521.74
应付账款 ALSTOM (Villeurbanne) 7329590.68 8859562.95
应付账款西门子信号7078456.7031755398.37西安同鑫铁路器材制造有限责任
应付账款3401783.59274236.08公司
应付账款中铁通轨道811273.00-
应付账款沙尔特宝291826.38529114.75
应付账款芯海择优279770.00-
应付账款西安唯迅监控设备有限公司125544.1744584.00
应付账款北京二七通信工厂有限公司64953.4139385.47
应付账款 ALSTOM Aix en Provence 59553.43 598333.48
应付账款阿尔斯通投资(上海)有限公司-190644.34西安同鑫铁路器材制造有限责任
应付票据2900000.00-公司
应付票据西门子信号-14000000.00北京北信丰元铁路电子设备有限
应付票据-350000.00公司
应付票据固安北信铁路信号有限公司-68713.00
259/2882021年年度报告
合同负债北京通号北房置业有限公司7294327.73-
合同负债 ALSTOM Transport S.A. 4380561.06 4225109.56
合同负债 CITADIS ISRAEL LTD 2126404.67 -
合同负债西门子信号577400.00112000.00
ALSTOM Transport (S) Pte
合同负债131815.0042997.00
Ltd.ALSTOM Transport Australia
合同负债110357.99185650.00
Pty. Ltd
ALSTOM Transport Mexico -
合同负债29120.00
S.A. de C.V.ALSTOM Transport India -
合同负债11938.55
Limited
其他应付款通号集团11477274.0511776283.85北京铁路通信信号成套设备有限
其他应付款562248.95475511.81公司
其他应付款沙尔特宝64925.15-
其他应付款珠海华通12257.84-
注：截至2021年12月31日，本集团应收及应付关联方款项均不计利息、无抵押且无固定还款期。
7、关联方承诺
√适用□不适用
以下为本集团于资产负债表日，与关联方有关的重大未完成合同情况如下：
向关联方销售商品
单位：元币种：人民币
2021年12月31日2020年12月31日
ALSTOM Transport S.A. 53042498.28 32326137.78
ALSTOM Transport Australia Pty.Ltd 45637583.60 -
ALSTOM Transport India Limited 10513661.00 -
260/2882021年年度报告
西门子信号10279709.9113410144.41
ALSTOM Transport Romania SA 3186589.00 -
ALSTOM Transport Spain Limited 929453.25 -
ALSTOM HONG KONG LTD. 240000.00 -
ALSTOM Transport (S) Pte Ltd. 211542.00 -
124041037.0445736282.19
向关联方购买商品/接受技术转让服务
单位：元币种：人民币
2021年12月31日2020年12月31日
ALSTOM Transport S.A. 293211498.21 276169670.10
西门子信号11852852.1041387046.06
ALSTOM (USA) 7504122.24 -
固安北信铁路信号有限公司1189881.761368080.06
芯海择优662843.30-
北京北信丰元铁路电子设备有限公司247471.211315902.01
通智科技-17760387.04
Alstom Signaling Inc. - 6433362.24
ALSTOM Transport India Limited - 448603.48
ALSTOM Aix en Provence - 416766.48
314668668.82345299817.47
向关联方提供劳务
单位：元币种：人民币
2021年12月31日2020年12月31日
四平管廊205361702.63205361702.63
天水通号4885996.00-
261/2882021年年度报告
210247698.63205361702.63
8、其他
□适用√不适用
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
□适用√不适用
2、以权益结算的股份支付情况
□适用√不适用
3、以现金结算的股份支付情况
□适用√不适用
4、股份支付的修改、终止情况
□适用√不适用
5、其他
□适用√不适用
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
√适用□不适用
资产负债表日存在的对外重要承诺、性质、金额
单位:元币种:人民币期末余额期初余额
262/2882021年年度报告
已签约但未拨备
资本承诺6330106.3021218890.30
投资承诺324610770.00284750480.00
合计330940876.30305969370.30
2、或有事项
(1).资产负债表日存在的重要或有事项
□适用√不适用
(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用√不适用
3、其他
□适用√不适用
十五、租赁安排
1、作为出租人
本集团将部分房屋及建筑物用于出租，租赁期为1-8年，形成经营租赁。根据租赁合同，每年需根据市场租金状况对租金进行调整。2021本集团由于房屋及建筑物租赁产生的收入为人民币29345092.74元（2020年：人民币28615913.61元）。租出房屋及建筑物列示于投资性房地产，参见附注七、20。
与经营租赁有关的损益列示如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
租赁收入29345092.7428615913.61
根据与承租人签订的租赁合同，不可撤销租赁的最低租赁收款额如下：
单位：元币种：人民币
263/2882021年年度报告
2021年2020年
1年以内(含1年)30040752.0328744854.81
2年至5年(含5年)96419306.9877874693.91
5年以上21863938.6725838606.13
148323997.68132458154.85
2、作为承租人
单位：元币种：人民币
2021年2020年
租赁负债利息费用8797303.537800474.53
计入当期损益的采用简化处理的短期租赁费用119893542.3679891527.32
与租赁相关的总现金流出77244113.0383636649.91
本集团承租的租赁资产包括经营过程中使用的房屋及建筑物、机器设备、运输设备和其他设备，房屋及建筑物和机器设备的租赁期通常为1-5年，运输设备和其他设备的租赁期通常为1-3年。租赁合同通常约定本集团不能将租赁资产进行转租，部分租赁合同要求本集团财务指标保持在一定水平。少数租赁合同包含续租选择权、终止选择权的条款。
已承诺但尚未开始的租赁
本集团已承诺但尚未开始的租赁预计未来年度现金流出的情况如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
1年以内(含1年)11962537.7637290453.89
1年至2年（含2年）7134484.3320659577.27
2年至3年（含3年）-6154657.10
3年以上-9127760.59
19097022.0973232448.85
264/2882021年年度报告
十六、资产负债表日后事项
1、重要的非调整事项
□适用√不适用
2、利润分配情况
√适用□不适用
于2022年3月25日，本公司董事会决议建议就截至2021年12月31日可供分配利润进行股利分配，分配现金股利每股人民币0.17元（含税）。
该利润分配方案将提交本公司2021年年度股东大会批准。
3、销售退回
□适用√不适用
4、其他资产负债表日后事项说明
□适用√不适用
十七、其他重要事项
1、前期会计差错更正
(1).追溯重述法
□适用√不适用
(2).未来适用法
□适用√不适用
2、债务重组
□适用√不适用
3、资产置换
(1).非货币性资产交换
□适用√不适用
265/2882021年年度报告
(2).其他资产置换
□适用√不适用
4、年金计划
□适用√不适用
5、终止经营
□适用√不适用
6、分部信息
(1).报告分部的确定依据与会计政策
√适用□不适用
出于管理目的，本集团根据产品和服务划分成业务单元。本集团有如下3个报告分部：
(1)轨道交通控制系统分部主要提供轨道交通控制系统设计集成、设备制造及系统交付服务「三位一体」的专业化服务；
(2)工程总承包分部主要包括市政工程承包及其他工程的建设服务；
(3)其他分部主要为从事贸易等。
管理层出于配置资源和评价业绩的决策目的，对各业务单元的经营成果分开进行管理。分部业绩，以报告的分部利润为基础进行评价。该指标与本集团利润总额是一致的。
分部间转移定价参照向第三方销售或提供劳务所采用的价格确定。
(2).报告分部的财务信息
√适用□不适用
266/2882021年年度报告
2021
单位：元币种：人民币项目轨道交通控制系统工程总承包其他分部间抵销合计
对外交易收入28081473559.3810211703641.1165119908.29-38358297108.78
分部间交易收入23085890.7564626966.269823301.74-97536158.75-
28104559450.1310276330607.3774943210.03-97536158.7538358297108.78
对合营企业和联营企业
85246857.06882237.76--86129094.82
的投资收益
资产减值损失64561485.17167285.05--64728770.22
信用减值损失61113023.65126668150.157715380.70-195496554.50
折旧费和摊销费684875754.4322783917.86622679.81-708282352.10
利润总额4273912182.62
所得税费用-581002096.30
净利润3692910086.32
资产总额73485903275.0936164462291.34142997367.21-850774095.34108942588838.30
负债总额35921576958.5428413571060.1187088093.53-851023195.3463571212916.84
其他披露：
对合营企业和联营企业
1297129873.8981093873.17--1378223747.06
的长期股权投资
资本性开支(注)626240662.7714505510.09103781.60-640849954.46
2020
单位：元币种：人民币项目轨道交通控制系统工程总承包其他分部间抵销合计
对外交易收入28697807715.8711367288035.6159380959.28-40124476710.76
分部间交易收入170324451.1677891295.5934304764.52-282520511.27-
28868132167.0311445179331.2093685723.80-282520511.2740124476710.76
对合营企业和联营企业
55927425.694436930.54--60364356.23
的投资收益
资产减值损失9477047.114329266.17--13806313.28
信用减值损失/(转回)-3526724.5527440587.67-7851687.76-16062175.36
折旧费和摊销费603238095.0539248766.13553120.41-643039981.59
利润总额5035872523.61
所得税费用-796452326.62
净利润4239420196.99
资产总额70702421914.7435453252959.74202479146.55-1030071700.44105328082320.59
负债总额34088819658.2627923031030.1275209431.13-1056315313.3261030744806.19
其他披露：
267/2882021年年度报告
对合营企业和联营企业
1099321580.949711635.41--1109033216.35
的长期股权投资
资本性开支(注)1906413111.7867059446.16433251.77-1973905809.71
注：资本性开支包括投资性房地产、固定资产、在建工程、使用权资产、无形资产、开发支出及长期待摊费用的本年增加额。
(3).公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
□适用√不适用
(4).其他说明
√适用□不适用地理信息
(a)对外交易收入
单位：元币种：人民币
2021年2020年
中国大陆37253392641.9939209230737.00
其他国家或地区1104904466.79915245973.76
38358297108.7840124476710.76
对外交易收入归属于客户所处区域。
(b)非流动资产总额
单位：元币种：人民币
2021年12月31日2020年12月31日
中国15176623882.0010119225874.00
非流动资产归属于该资产所处区域，不包括金融资产和递延所得税资产。
主要客户信息
268/2882021年年度报告
于2021年，本集团无某一单个客户的收入达到或超过本集团收入的10%。
7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
□适用√不适用
8、其他
□适用√不适用
十八、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
(1).按账龄披露
√适用□不适用
单位：元币种：人民币账龄期末账面余额
1年以内1395399544.13
1至2年293247471.58
2至3年158428972.60
3年以上194805412.11
合计2041881400.42
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用□不适用
单位：元币种：人民币期末余额期初余额账面余额坏账准备账面余额坏账准备类别计提账面计提账面比例比例金额金额比例价值金额金额比例价值
(%)(%)
(%)(%)
269/2882021年年度报告
按单项计提坏账准452462918.9422.164470744.790.99447992174.15497542567.4622.604348445.890.87493194121.57备
按组合计提坏账准1589418481.4877.8487745644.565.521501672836.921704334502.5177.4071560578.814.201632773923.70备
合计2041881400.42100.0092216389.354.521949665011.072201877069.97100.0075909024.703.452125968045.27
270/2882021年年度报告
按单项计提坏账准备：
√适用□不适用
2021年12月31日
单位：元币种：人民币期末余额名称
账面余额坏账准备计提比例（%）计提理由
单项计提坏账准备的应收账款452462918.944470744.790.99注
合计452462918.944470744.790.99/
2020年12月31日
单位：元币种：人民币期末余额名称
账面余额坏账准备计提比例（%）计提理由
单项计提坏账准备的应收账款497542567.464348445.890.87注
合计497542567.464348445.890.87/
按单项计提坏账准备的说明：
√适用□不适用
注:本公司结合账龄及对方业务情况，对其部分计提了坏账准备。
271/2882021年年度报告
按组合计提坏账准备：
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币期末余额名称
应收账款坏账准备计提比例（%）
1年以内993601097.014968005.490.50
1年至2年284527569.5214226378.485.00
2年至3年152264966.7315226496.6710.00
3年以上159024848.2253324763.9233.53
合计1589418481.4887745644.56
2020年
单位：元币种：人民币名称期末余额
应收账款坏账准备计提比例（%）
1年以内1058144688.795290723.440.50
1年至2年348405037.4717420251.875.00
2年至3年215970220.6521597022.0710.00
3年以上81814555.6027252581.4333.31
合计1704334502.5171560578.81
按组合计提坏账的确认标准及说明：
□适用√不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用√不适用
(3).坏账准备的情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币本期变动金额类别期初余额转销或核其他期末余额计提收回或转回销变动
应收账款75909024.7022775490.79-6468126.14--92216389.35
合计75909024.7022775490.79-6468126.14--92216389.35
2020年
单位：元币种：人民币本期变动金额类别期初余额转销或其他变期末余额计提收回或转回核销动
应收账款66495016.0813348971.81-3934963.19--75909024.70
合计66495016.0813348971.81-3934963.19--75909024.70
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用√不适用
272/2882021年年度报告
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用√不适用其中重要的应收账款核销情况
□适用√不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币占应收账款单位名称账面余额坏账准备合计的比例
（%）
应收账款年末余额前五名合计615459717.215582614.4430.14
2020年
单位：元币种：人民币占应收账款合单位名称账面余额坏账准备
计的比例(%)
应收账款年末余额前五名合计770012164.434823043.1834.97
(6).因金融资产转移而终止确认的应收账款
√适用□不适用
2021年，本公司无以无追索权方式保理给金融机构而终止确认的以摊余成本计量的应收账款
（2020年：人民币290800000.00元），无相关利得和损失（2020年：人民币18648016.99元损失）计入投资收益。
(7).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
2、其他应收款
项目列示
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
应收股利356533862.95699665430.31
其他应收款6212600336.976318464558.38
合计6569134199.927018129988.69
其他说明：
□适用√不适用
273/2882021年年度报告
应收利息
(1).应收利息分类
□适用√不适用
(2).重要逾期利息
□适用√不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
(4).应收股利
√适用□不适用
单位：元币种：人民币
项目(或被投资单位)期末余额期初余额
研究设计院集团-569484500.00
通号万全3616930.313616930.31
通号建设126564000.00126564000.00
郑州中原190593000.00-
电气化局4185000.00-
创新投资31574932.64-
合计356533862.95699665430.31
(5).重要的账龄超过1年的应收股利
□适用√不适用
(6).坏账准备计提情况
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用其他应收款
(1).按账龄披露
√适用□不适用
单位：元币种：人民币账龄期末账面余额
1年以内5433394585.46
1至2年516879862.53
2至3年3927858.85
3年以上258983746.15
减：其他应收款坏账准备-585716.02
合计6212600336.97
274/2882021年年度报告
(2).按款项性质分类情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币款项性质期末账面余额期初账面余额
子公司借款4560843130.005244843130.00
代垫往来款1564390541.161035326953.10
应收股利356533862.95699665430.31
其他87952381.8338911173.08
减：其他应收款坏账准备-585716.02-616697.80
合计6569134199.927018129988.69
(3).坏账准备计提情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段整个存续期预期信整个存续期预期信坏账准备未来12个月预合计
用损失(未发生信用损失(已发生信期信用损失
用减值)用减值)
2021年1月1日余453904.47162793.33-616697.80
额
2021年1月1日余
额在本期
本期计提753.72--753.72
本期转回31735.50--31735.50
2021年12月31日422922.69162793.33-585716.02
余额
2020年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段未来12个月预整个存续期预期信整个存续期预期信坏账准备合计
期信用损失用损失(未发生信用用损失(已发生信用
减值)减值)
2020年1月1日余额404051.00162793.33-566844.33
2020年1月1日余额
在本期
本期计提49853.47--49853.47
2020年12月31日余453904.47162793.33-616697.80
额
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
√适用□不适用
本期影响损失准备变动的其他应收款账面余额重大变动具体如下：
275/2882021年年度报告
2021年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段未来12个月预期信用整个存续期预整个存续期预期
损失期信用损失信用损失(已发合计
(未发生信用生信用减值)
减值)
2021年1月1日余6318811318.86269937.32-6319081256.18
额
2021年1月1日余
额在本期
本期计提8220930482.92--8220930482.92
本期转回-8326825686.11---8326825686.11
2021年12月31日6212916115.67269937.32-6213186052.99
余额
2020年
单位：元币种：人民币
第一阶段第二阶段第三阶段未来12个月预期信用整个存续期预期整个存续期预期
损失信用损失(未发信用损失(已发合计
生信用减值)生信用减值)
2020年1月1日6188654816.55269937.32-6188924753.87
余额
2020年1月1日
余额在本期
本期计提8078024849.93--8078024849.93
本期转回-7947868347.62---7947868347.62
2020年12月316318811318.86269937.32-6319081256.18日余额
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用√不适用
(4).坏账准备的情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币本期变动金额类别期初余额其他变期末余额计提收回或转回转销或核销动
其他应收款616697.80753.72-31735.50--585716.02
合计616697.80753.72-31735.50--585716.02
2020年
单位：元币种：人民币类别期初余额本期变动金额期末余额
276/2882021年年度报告
计提收回或转回转销或核销其他变动
其他应收款566844.3349853.47---616697.80
合计566844.3349853.47---616697.80
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用√不适用
(5).本期实际核销的其他应收款情况
□适用√不适用
(6).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币占其他应收款款项的性坏账准备单位名称期末余额账龄期末余额合计质期末余额
数的比例(%)
其他应收款年末内部借款5120000000.00/82.41/余额前五名合计
2020年
单位：元币种：人民币占其他应收款款项的性坏账准备单位名称期末余额账龄期末余额合计质期末余额
数的比例(%)
其他应收款年末内部借款3605843130.00/57.06/余额前五名合计
(7).涉及政府补助的应收款项
□适用√不适用
(8).因金融资产转移而终止确认的其他应收款
√适用□不适用
2021年，本公司无其他应收款以无追索权方式保理给金融机构并终止确认（2020年：无）。
(9).转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用√不适用
其他说明：
□适用√不适用
3、长期股权投资
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目期末余额期初余额
277/2882021年年度报告
减值减值账面余额账面价值账面余额账面价值准备准备
对子公司投资16333066112.61-16333066112.6116170066112.61-16170066112.61
对联营、合营企业投资864288516.03-864288516.03817575074.70-817575074.70
合计17197354628.64-17197354628.6416987641187.31-16987641187.31
(1).对子公司投资
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币本减被期值计准投提备资期初余额本期增加本期减少期末余额本年现金红利减期单值末位准余备额
上1515168395.36119950600.00-1635118995.36--191257000.00海工程局
(注
1)
研1529072621.04654080831.27-2183153452.31--131982500.00究设计院集团
(注
2)
通370790731.45--370790731.45--78798000.00信集团
城100000000.00--100000000.00--21054000.00轨公司
国463000000.00--463000000.00--3282000.00际公司
创2901431060.71--2901431060.71---新投资
通1090447494.77--1090447494.77--150330000.00号工程局
电389223087.50--389223087.50--24168000.00缆集团
长1379470000.0075000000.00-1454470000.00--810000.00沙轨
278/2882021年年度报告
道
(注
3)
通119950600.00-119950600.00----号万全
(注
1)
卡731460709.51--731460709.51--298405590.00斯柯
北1348703706.17-1298703706.1750000000.00--183138000.00京工业集团
(注
2)
西1516853488.70644622874.90-2161476363.60--321918000.00安工业集团
(注
2)
郑325000000.00--325000000.00--190593000.00州中原
电------4185000.00气化局
通1000344078.11278568939.29-1278913017.40--45930000.00号建设
(注
4)
通2581200.00--2581200.00---号国际
通405000000.00--405000000.00--7121000.00号腾达
通522000000.00--522000000.00--4028000.00号华泰
江176000000.0088000000.00-264000000.00---苏智慧
(注
5)
279/2882021年年度报告
浙278568939.29-278568939.29---37296000.00江建投
(注
4)
北5000000.00--5000000.00--3972000.00京招标
合16170066112.611860223245.461697223245.4616333066112.61--1698268090.00计
2020年
单位：元币种：人民币本减本年现金红利期值被计准投提备资期初余额本期增加本期减少期末余额减期单值末位准余备额
上海1015168395.36500000000.00-1515168395.36--131177000.00工程局
(注
6)
研究1529072621.04--1529072621.04--919600000.00设计院集团
通信320790731.4550000000.00-370790731.45--59017000.00集团
(注
8)
城轨100000000.00--100000000.00--17968000.00公司
国际463000000.00--463000000.00--92000.00公司
创新3000000000.00-98568939.292901431060.71---投资
(注
9)
通号180000000.00-180000000.00----交通
(注
9)
物资100000000.00-100000000.00----集团
(注
10)
通号995447494.7795000000.00-1090447494.77--154927000.00工程局
(注
10)
电缆389223087.50--389223087.50--23114000.00集团
通号88600178.96-88600178.96---98000.00检测
(注
12)
280/2882021年年度报告
长沙1153750000.00225720000.00-1379470000.00---轨道
(注
11)
通号119950600.00--119950600.00---万全
卡斯731460709.51--731460709.51--255790500.00柯
北京1348703706.17--1348703706.17--239739000.00工业集团
西安1516853488.70--1516853488.70--295492000.00工业集团
郑州325000000.00--325000000.00---中原
车辆225720000.00-225720000.00----公司
(注
11)
通号1000344078.11--1000344078.11--74848000.00建设
智慧50000000.00-50000000.00----研究院
(注
8)
通号2581200.00--2581200.00---国际
通号405000000.00--405000000.00---腾达
通号522000000.00--522000000.00--3565600.00华泰
江苏88000000.0088000000.00-176000000.00--智慧
(注-
7)
浙-278568939.29-278568939.29---江建投
(注
9
)
北-5000000.00-5000000.00--3772000.00京招标
(注
10)
合15670666291.51242288939.29742889118.2516170066112.61--2179200100.00计7
注1：2021年4月，原本公司二级子公司通号万全划转至上海工程局，成为本公司三级子公司。
注2：2021年9月，本公司二级子公司北京工业集团其子公司北京铁路信号有限公司划转至研究设计院集团，同时，上海铁路通信有限公司、上海德意达电子电器设备有限公司、成都铁路通信设备有限责任公司划转至西安工业集团；本公司二级子公司西安工业集团其子公司西安全路通号器材研究有限公司划转至研究设计院集团。
注3：2021年12月，本公司新增对长沙轨道的长期股权投资，投资额为人民币7500万元，年末持股比例仍为100%。
注4：2021年9月，本公司二级子公司通号建设吸收合并本公司原二级子公司浙江建投。
注5：2021年12月，本公司新增对江苏智慧的长期股权投资，投资额为人民币8800万元，年末持股
281/2882021年年度报告
比例仍为88%。
注6：2020年5月，本公司对上海工程局进行增资，增资额为人民币50000万元，年末持股比例为
100%。
注7：2020年6月，本公司对江苏智慧进行增资，增资额为人民币8800万元，年末持股比例为88%。
注8：2020年4月，原本公司二级子公司智慧研究院划转至本公司二级子公司通信集团，智慧研究院成为本公司三级子公司。
注9：2020年5月，原本公司二级子公司创新投资其子公司浙江建投合并原本公司二级子公司通号交通，浙江建投现成为本公司二级子公司。
注10：2020年4月，原本公司二级子公司物资集团有限公司划转至通号工程局，成为本公司三级子公司，同时，物资集团剥离其子公司北京招标至本公司，北京招标成为本公司二级子公司。
注11：2020年6月，原本公司二级子公司车辆公司划转至长沙轨道，车辆公司成为本公司三级子公司。
注12：2020年6月，原本公司二级子公司通号检测其子公司西安全路通号器材研究有限公司和西安通号铁路信号产品检验站有限公司分别划转至本公司二级子公司西安工业集团和研究设计院集团，通号检测于2020年9月注销。
282/2882021年年度报告
(2).对联营、合营企业投资
√适用□不适用
2021年
单位：元币种：人民币本期增减变动减值投资期初其他综计提期末准备减少权益法下确认的投其他权宣告发放现金股利或其单位余额追加投资合收益减值余额期末投资资损益益变动利润他调整准备余额
一、合营企业
杭温高铁76503772.49--------76503772.49-
小计76503772.49--------76503772.49-
二、联营企业
佛山中建12503152.61--113080.77-----12616233.38-
四平管廊224763946.36-------224763946.36-
广东粤财租赁329544657.81--19046428.93--4500000.00--344091086.74-
天水通号174259545.43--32053931.63-----206313477.06-
小计741071302.21--51213441.33--4500000.00--787784743.54-
合计817575074.70--51213441.33--4500000.00--864288516.03-
283/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币本期增减变动减值准投资单位期初余额其他综计提减少权益法下确认的投其他权宣告发放现金股利其期末余额备期末追加投资合收益减值投资资损益益变动或利润他余额调整准备
一、合营企业
杭温高铁76503772.49--------76503772.49-
小计76503772.49--------76503772.49-
二、联营企业
佛山中建18001674.57--3405413.92--8903935.88--12503152.61-
四平管廊（注）134715266.3690048680.00-------224763946.36-
广东粤财租赁313638566.72--15906091.09-----329544657.81-
天水通号177539261.27---3279715.84-----174259545.43-
小计643894768.9290048680.00-16031789.17--8903935.88--741071302.21-
合计720398541.4190048680.00-16031789.17--8903935.88--817575074.70-
注：于2020年1月21日，本公司支付了四平管廊第三笔注册资本金人民币9004.87万元，已完成出资要求。截至2020年12月31日，本公司共出资人民币22476.39万元，占项目公司注册资本总额的20%。
284/2882021年年度报告
4、营业收入和营业成本
(1).营业收入和营业成本情况
√适用□不适用
单位：元币种：人民币本期发生额上期发生额项目收入成本收入成本
主营业务5607156949.465282629217.044787729636.184416401678.77
其他业务161614770.1744018790.16177158759.2746158904.65
合计5768771719.635326648007.204964888395.454462560583.42
营业收入列示如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
设计集成2058530837.692076018167.79
工程总承包151155542.23228104253.67
系统交付服务3397470569.542483607214.72
其他161614770.17177158759.27
合计5768771719.634964888395.45
营业成本列示如下：
单位：元币种：人民币
2021年2020年
设计集成1963684421.341813639945.76
工程总承包138050184.98206387479.97
系统交付服务3180894610.722396374253.04
其他44018790.1646158904.65
合计5326648007.204462560583.42
营业收入分解情况：
2021年
单位：元币种：人民币设计集成工程总承包系统交付服务其他合计主要经营地区
中国1683047431.27151155542.233397470569.54161614770.175393288313.21
其他国家和地区375483406.42---375483406.42
2058530837.69151155542.233397470569.54161614770.175768771719.63
收入确认时间在某一时段内
确认收入2058530837.69151155542.233397470569.54161614770.175768771719.63
285/2882021年年度报告
2020年
单位：元币种：人民币设计集成工程总承包系统交付服务其他合计主要经营地区
中国1770559802.45228104253.672483607214.72177158759.274659430030.11
其他国家和地区305458365.34---305458365.34
2076018167.79228104253.672483607214.72177158759.274964888395.45
收入确认时间在某一时段内
确认收入2076018167.79228104253.672483607214.72177158759.274964888395.45
(2).合同产生的收入的情况
□适用√不适用
(3).履约义务的说明
□适用√不适用
(4).分摊至剩余履约义务的说明
□适用√不适用
5、投资收益
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目本期发生额上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益1698268090.002179200100.00
权益法核算的长期股权投资收益51213441.3316031789.17
债权投资在持有期间取得的投资收益--40864482.93
资金拆借投资收益（注）265047293.19243925849.24
以摊余成本计量的金融资产终止确认--18648016.99损失
债权投资在持有期间取得收益11364993.6722729987.33
合计2025893818.192402375225.82
注：资金拆借投资收益系本公司提供资金给子公司收取的利息。
6、其他
□适用√不适用
十九、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
√适用□不适用
单位：元币种：人民币项目金额
非流动资产处置损益35949376.07
286/2882021年年度报告计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按109073995.77照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）
债务重组损益13849690.16
单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转2755674.64回
除上述各项之外的其他营业外收入和支出25667778.45
减：所得税影响额35036177.88
少数股东权益影响额1451374.21
合计150808963.00
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》定义界定的非
经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用√不适用
2、净资产收益率及每股收益
√适用□不适用
2021年
加权平均净资产每股收益报告期利润
收益率（%）基本每股收益稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净7.570.300.30利润
扣除非经常性损益后归属于7.220.280.28公司普通股股东的净利润
2020年
加权平均净资每股收益报告期利润
产收益率(%)基本每股收益稀释每股收益归属于公司普通股股东的净
利润9.090.340.34扣除非经常性损益后归属于
公司普通股股东的净利润8.520.320.32
基本每股收益按照归属于本公司普通股股东的当期净利润，除以发行在外普通股的加权平均数计算。
本公司不存在具有稀释性的潜在普通股，因此，稀释每股收益等于基本每股收益。
3、境内外会计准则下会计数据差异
□适用√不适用
4、其他
□适用√不适用
董事长：周志亮
287/2882021年年度报告
董事会批准报送日期：2022年3月25日修订信息
□适用√不适用