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对外投资管理办法
北京万邦达环保技术股份有限公司
对外投资管理办法
第一章总则
第一条为加强北京万邦达环保技术股份有限公司(以下简称“公司”)
对外投资控制,规范对外投资行为,防范对外投资风险,保证对外投资的安全,提高对外投资的效益,根据《中华人民共和国公司法》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》及《公司章程》等的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称对外投资是指公司在境内外进行的以盈利或保值增值为目的的投资行为。包括但不限于
(一)股权投资(含设立全资或控股或参股企业、国内外收购兼并、合资合作、对出资企业追加投入);
(二)金融投资(含证券投资、期货投资、债券投资、基金投资及以股票、利率、汇率和商品为基础的期货、期权、权证等衍生产品投资等)。
第三条本办法适用于公司及所属控股企业(以下简称所属企业)所有对外投资业务。
第四条公司对外投资必须符合公司的发展战略,坚持成本效益原则,达到合理投资收益标准,做到为公司全体股东谋求最大利益。
第二章授权批准及岗位分工
第五条公司的对外投资要按照相关法律法规和《公司章程》的规定
经合法程序通过,重大对外投资必须经董事会或股东大会批准。股东大会或董事会授权的除外。
公司董事会有权决定《公司法》、《创业板上市规则》、《公司章程》和
1对外投资管理办法
其他对公司有约束力的规范性文件及本办法规定须由股东大会审议以外的投资事项。
第六条公司对外投资达到下列标准之一的,由公司董事会审批:
(一)交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的10%以上,该交易涉及的资产总额同时存在帐面值和评估值的,以较高者作为计算数据;
(二)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占
公司最近一个会计年度经审计营业收入的10%以上,且绝对金额超过
1000万元;
(三)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公
司最近一个会计年度经审计净利润的10%以上,且绝对金额超过100万元;
(四)交易的成交金额(含承担债务和费用)占公司最近一期经审
计净资产的10%以上,且绝对金额超过1000万元;
(五)交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的
10%以上,且绝对金额超过100万元。
上述指标计算中涉及的数据如为负值时,取其绝对值计算。
第七条公司对外投资达到下列标准之一的,由公司股东大会审批:
(一)交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的50%以上,该交易涉及的资产总额同时存在帐面值和评估值的,以较高者作为计算数据;
(二)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占
公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上,且绝对金额超过
5000万元;
(三)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公
司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上,且绝对金额超过500万
2对外投资管理办法元;
(四)交易的成交金额(含承担债务和费用)占公司最近一期经审
计净资产的50%以上,且绝对金额超过5000万元;
(五)交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的
50%以上,且绝对金额超过500万元。
第八条公司与关联自然人发生的交易金额在30万元以上的关联交易,由公司董事会审议批准;公司与关联法人发生的交易金额在300万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易,由公司董事会审议批准。公司与关联人发生的交易金额在3000万元以上的关联交易,且占公司最近一期经审计净资产绝对值5%以上的关联交易,应当提交股东大会审议。
关联交易指公司或者控股子公司与公司关联人之间发生的转移资源或义务的事项。
关于关联自然人、关联法人、关联人的定义,参见《关联交易管理办
法》第四条、第五条、第六条的相关规定。
第九条股东大会或董事会决策权限之外的投资事项由总经理办公会讨论通过后决定。董事会可以根据公司实际情况对前款董事会权限范围内的事项具体授权给总经理执行。
第十条公司总经理负责组织对外投资项目可行性研究、评估,根据
股东大会或董事会授权,实施批准的投资方案或处置方案。
第十一条公司投资管理部门是对外投资的业务主管部门主要负责对公司长期权益性投资进行日常管理;对公司对外投资项目进行监管;对
投资过程中形成的各种决议、合同、协议以及对外投资权益证书等进行保管并建立详细的档案记录。公司财务部门是对外投资的财务核算和财务处理的业务管理部门。
第十二条公司对长期股权投资活动实行项目负责制管理,在项目经
3对外投资管理办法批准后,公司成立项目小组负责项目具体实施。
第十三条公司根据相关法律法规的要求,认真审核对外投资的审批
文件、投资合同或协议、对外投资处置决议等文件资料。
第十四条公司加强对外投资项目的审计工作,内审监察部门负责对
外投资项目的合规性审查,确保对外投资全过程的有效控制。
第三章对外投资可行性研究、评估与决策
第十五条公司对外投资应编制对外投资建议书,由公司投资管理部
门对投资项目进行分析论证,并对被投资企业资信情况进行调查或考察。
对外投资项目如有其他投资者,应根据情况对其他投资者的资信情况进行了解或调查。
第十六条公司投资管理部门负责组织相关部门或委托具有相应资质
的专业机构对投资项目进行可行性研究(包括财务调查、价值评价等),重点对投资项目的目标、规模、投资方式、投资的风险与收益等做出评价。
第十七条公司投资管理部门应当根据情况,组织相关部门或委托具
有相应资质的专业机构对可行性研究报告进行独立评估,并经评估人员签字后形成评估报告。
第十八条公司对外投资实行集体决策。公司投资管理部门应根据对
外投资建议书、可行性研究报告以及评估报告(如有),形成对外投资报告,并根据投资决策权限规定,提交总经理办公会、董事会或股东大会审议批准。总经理负责组织实施经批准的投资方案。
公司对决策过程应保留完整的书面记录,任何个人不得擅自决定对外投资或改变集体决定。
第四章对外投资执行
第十九条公司项目小组应制定对外投资实施方案,明确出资时间、金额、出资方式及责任人员等内容。对外投资实施方案及方案的变更,应
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经原投资审批机构批准。
对外投资合同的签订,应征询法律顾问或其他专家的意见,并经授权部门或人员批准后签订。
第二十条公司不得动用信贷资金买卖流通股票,不得动用股票发行
募集资金买卖流通股票,也不得拆借资金给其他机构买卖流通股票。公司至多只能在上海、深圳证券交易所各开设一个股票账户,并且必须使用本公司的名称。
第二十一条公司投资管理部门应当对投资项目进行跟踪管理,掌握
被投资企业的财务状况和经营情况,定期组织对外投资质量分析,核对投资账目,发现异常情况,及时向公司报告,并采取相应措施。
第二十二条公司可根据需要,按照公司的《业务事业部管理办法》
及相关管理制度由总经理办公会或董事会研究决定,向被投资企业派出董事、监事、财务或其他管理人员。
第二十三条公司对派驻被投资企业的人员建立适时报告、业绩考评与轮岗制度。派出人员任职期间,应按照《公司法》及被投资公司的《公司章程》等相关规定切实履行职责,维护公司利益。
第二十四条公司财务部门应加强投资收益的控制,对外投资获取的
利息、股息以及其他收益,均应纳入公司会计核算体系。
第二十五条公司对外投资相关资料、权益证书应及时归档。未经授权人员不得接触相关资料。
第五章对外投资处置控制
第二十六条对外投资的收回、转让与核销,必须经过总经理办公会、董事会或股东大会集体决策。
第二十七条转让对外投资价格应由公司财务部门或委托具有相应资
质的专门机构进行评估后确定合理的转让价格,并报公司总经理办公会、董事会或股东大会批准。
5对外投资管理办法
第二十八条核销对外投资,公司财务部门应取得因被投资企业破产等原因不能收回的法律文书和证明文件。
第二十九条对长期不运作的投资项目,公司必须予以清理,核销债
权、债务,撤消有关担保、抵押,公司应将所有账簿、报表、合同、发票等一切法律文书妥善保管。
第六章监督检查
第三十条公司建立对外投资内部监督检查制度,重点检查以下内容:
(一)对外投资业务相关岗位设置及人员配备情况;
(二)对外投资业务授权审批制度的执行情况;
(三)对外投资决策情况;
(四)对外投资执行情况;
(五)对外投资处置情况;
(六)对外投资的财务情况。
第三十一条负责监督检查的内审监察部门或人员对监督检查过程中
发现的薄弱环节或问题,应及时报告。投资管理部门应当查明原因,采取措施加以纠正和完善。
第七章法律责任
第三十二条公司董事、总经理及其管理人员应当审慎对待和严格控
制投资行为产生的各种风险,对违规或失当的投资行为负有主管责任或直接责任的上述人员应对该项错误投资行为造成的损失依法承担责任。
上述人员未按本规则规定程序擅自越权审批投资项目,对公司造成损害的,应当追究当事人的经济责任和行政责任。
第三十三条责任单位或责任人怠于行使职责,给公司造成损失的,可视情节轻重给予包括经济处罚在内的处分并承担赔偿责任。
第三十四条对在投资项目实施过程中及实施完成后,拒不接受公司
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内部审计或公司聘请的中介机构的外部审计的负责人,公司可依照有关法律、法规的规定并根据具体情况对其进行处理。
第三十五条公司股东大会及董事会有权视公司的损失、风险的大小、情节的轻重决定给予责任单位或责任人相应的处分。
第三十六条公司董事会应及时了解投资项目的执行进展和投资效益情况,如出现未按计划投资、未能实现项目预期收益、投资发生损失等情况,公司董事会应查明原因,追究有关人员的责任。
第八章附则
第三十七条本办法由公司投资管理部门负责制定、解释及修改。
第三十八条本办法经董事会审议通过之日起生效实施,修改时同。
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