美晨生态:永拓会计师事务所关于美晨生态年报问询函的专项说明

关于山东美晨生态环境股份有限公司
问询函的专项说明
永拓会计师事务所(特殊普通合伙)关于山东美晨生态环境股份有限公司问询函的专项说明（除特别注明外，金额单位为人民币元）永证专字（2023）第310340号
致深圳证券交易所创业板公司管理部：
由山东美晨生态环境股份有限公司（以下简称“美晨生态”或“公司”）转来的《的回复公告》（以下简称问询函）奉悉。我们已对问询函中需要我们说明的财务事项进行了审慎核查，现汇报说明如下：
3.你公司于2023年4月22日披露的《关于会计政策、会计估计变更的公告》（以下简称《会计估计变更公告》）显示，经测算，非轮胎橡胶制品业务的预期信用损失率低于目前的固定计提比例，园林绿化施工业务由于受客观环境影响，预期信用损失率与原来的比例存在一定差异。因此，你公司变更了应收款项相关会计估计，园林绿化施工业务按照测算后的预期信用损失率对应收款项计提减值准备，自2022年12月1日起开始执行。我部于2022年6月13日发送《关于对山东美晨生态环境股份有限公司的年报问询函（二）》（创业板年报问询函[2022]第531号），要求你公司论证园林绿化工程施工业务应收账款实际坏账计提比例远低于采用预期信用损失模型计算得出的预期信用损失率的原因及合理性，你公司于6月27日披露《〈关于对山东美晨生态环境股份有限公司的年报问询函（二）〉的回复公告》，从应收账款欠款方性质、账龄一年以上前十大客户情况、可比公司情况等方面展开论证。
（1）请结合你公司对2021年年报问询函的回复、2022年园林绿化工程施
工业务应收账款欠款方性质、账龄一年以上前十大客户款项逾期情况、可比公司
坏账计提比例等的变化情况，说明你公司在2022年而非2021年调整该业务坏账计提比例的依据，是否存在计提不及时的情形。请会计师核查并发表明确意见。
1公司回复：
1、截至2022年12月31日，园林绿化施工业务应收账款按欠款方性质明细
如下：
客户性质应收账款原值原值占比计提坏账坏账比例坏账占比应收账款净值净值占比
政府单位32651.9929.26%13608.1341.68%32.64%19043.8627.25%
国资背景44098.7139.52%10812.0024.52%25.93%33286.7147.63%
房地产24979.5222.39%13840.8955.41%33.20%11138.6315.94%
其他9848.528.83%3429.3134.82%8.23%6419.219.18%
合计111578.74100.00%41690.3337.36%100.00%69888.41100.00%
报告期内，公司政府单位及国资背景的客户较多，应收账款余额占比高。按区域分布，公司应收账款客户主要分布的山东、江西等地。
相对于2021年度，2022年度公司客户面临的外部经济环境变化及经营状况都有较大变化。
2021年，非标逾期情况仍多集中在债务压力较大的偏尾部区域当中。2021年全年47起事件主要分布在贵州、云南、内蒙古、河南、四川等省市，在上述区域内工程施工项目分布少，公司管理层预期对公司的回款影响整体压力较小。
根据2021年报问询函披露的应收账款账面余额在1000万元以上的国资背
景客户是否在近两年出现债券违约或其他信用违约情况表显示，公司主要客户或客户所在区域未出现违约情况。
2截至2021年12月31日，园林绿化工程施工业务客户应收账款余额1000.00万元以上明细如下：
近两年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约浙江省龙港市2021年财政总收入
30.37亿元，一般公共预算收入
龙港
20.03亿元，财政总收入、一般公
市新龙港滨海休闲截至2020年末，龙港政府债券共预算收入跃上新台阶，财政总收城建龙港市国有资本带景观工程项债务余额为57亿元，其中一般赛石入比上年增长19.9%，一般公共预设 发 运营有限公司持 是 1190.75 目 EPC工程总 债券余额为 30.8亿元，专项债 否 否园林算收入比上年增长17.5%，财政总展有股90%承包（新城券为26.2亿元，未突破省财政收入和一般公共预算收入增速在温限公区）厅规定的债务限额57.08亿元。
州十二个县（市、区）均位列第二司名，在全省所有县（市）分别排第八名和第九名。
2020年全市共发行政府债券
418.47亿元，其中：新增债券
396.65亿元，再融资债券21.82
山东省菏泽市2021年一般公共预
亿元（只用于置换到期政府债算收入完成283.89亿元，增长券，不增加政府债务余额）。分
19.3%，在上年增幅全省第1的基
菏泽菏泽市中华级次看，市级使用102.1亿元础上，2021年增幅又居全省第1赛石市城路、牡丹路道（新增95.5亿元，再融资6.6是1865.05位。其中税收收入完成218.6亿否否园林市管路城区绿化改亿元），县区使用316.37亿元元，增长22.2%，增幅居全省第1理局造工程（新增301.15亿元，再融资位。税收比重达到77%，高于全省15.22亿元）。截至2020年底，
平均水平1.8个百分点，居全省前全市政府债务余额868.35亿列，财政收入质量进一步提升。
元，其中，市级政府债务余额
156.45亿元，市县政府债务余
额711.9亿元。
3近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
项目地址位于浙江省舟山市，总包方中国建筑第三工程局有限公司总部位于湖北省武汉市
湖北省武汉市2021年财政收入为截至2021年12月底，全市政府
1578.65亿元，略高于2019年的债务余额为5573.73亿元。其
中建普陀山观音法
1564.12亿元，作为湖北省的经济中：一般债务余额1762.53亿
三局中国建筑第三工界正法讲寺工
赛石巨无霸，武汉的强势恢复也是湖北元，专项债务余额3811.20亿集团程局有限公司是3457.45程室外总体及否否园林省经济复苏的核心拉动力量。从全元。市本级政府债务余额有限100%持股附属配套专业
国排名来看，2021年武汉的财政收3163.94亿元，其中：一般债务公司分包工程
入排名全国第12位，与2020年相余额1082.29亿元，专项债务余比反超了青岛、郑州，大幅逼近前额2081.65亿元。
面的南京、宁波、成都，未来两年将会与宁波、成都争夺全国财政十强城市第十名的位置。
浙江省衢州市柯城区2020年全区衢州市本级2021年地方政府新
一般公共预算收入133159万元，增债务限额67.90亿元（市级完成调整后预算的101.68%，按可
28.50亿元、柯城区22.35亿
衢州比口径比上年增长3.71%；上级补衢州市柯城区元、衢江区17.05亿元）。以新市柯助收入244856万元，完成调整后小城镇（石梁增限额计算，2021年度市本级城区预算的116.96%，比上年增长-赛石镇）环境综合地方政府债务限额为355.34亿
石梁是1424.046.34%；债券转贷收入66000万否否园林整治工程设计元（市级203.89亿元、柯城区镇人元，完成调整后预算的100%，比采购施工68.07亿元、衢江区83.38亿
民政上年增长-17.50%；使用结转资金
（EPC)总承包 元），其中：一般债务限额
府89645万元，完成调整后预算的
100.98亿元，比上年增加13.00
111.76%，比上年增长102.24%；
亿元；专项债务限额254.36亿
调入资金163010万元，完成调整元，比上年增加54.90亿元。
后预算的122.95%，比上年增长
4近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
14.12%；收入合计696670万元。
2020年，全区一般公共预算支出
568716万元，完成调整后预算的
98.07%，比上年增长7.75%；上解
支出67663万元，完成调整后预算的195.56%，比上年增长120.59%（市区财政体制调整原因）；补充
预算稳定调节基金36089万元，比上年增长344.99%(本年政府性基金
收入较上年大幅增加，结余增加）；援助其他地区支出910万元
完成调整后预算的100%，比上年增长20.53%；结转下年支出
23292万元，比上年增长-74.02%；
支出合计696670万元。
山东省德州市2021年全市一般公
共预算收入累计完成234.1亿元，山东同比增长12.3%，其中税收收入累
2020年齐河县通过省财政厅统
鲁坤计完成179.9亿元，同比增长一发行政府债券120585万元，齐晏山东省土地发展16.7%，税收收入占一般公共预算泉城中华饮食其中新增债券115245万元（新赛石文化乡村振兴基金合收入的比重为76.9%；非税收入累
是2100.82文化小镇田园增一般债券1445万元、新增专否否园林旅游伙企业（有限合计完成54.2亿元，同比下降综合体项债券113800万元），再融资开发伙）持股62.5%；0.4%。一般公共预算支出累计完成债券5340万元。只用于偿还存有限492.4亿元，同比增长10.4%。1-量债务，不增加政府债务余额公司12月，全市政府性基金预算收入累计完成382.6亿元，同比增长
30%，其中国有土地使用权出让收
5近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
入累计完成361亿元，同比增长
30%。全市政府性基金预算支出累
计完成448亿元，同比增长
17.1%，其中国有土地使用权出让
收入安排的支出完成274.6亿元，同比增长14.9%。
赛石沂水沂河两岸山东省沂水县2020年全县一般公
1597.11否否
园林二滩湿地工程共预算收入实现21.8亿元，增长5.3%，其中税收收入17.5亿元，
税收占比80.3%。加上转移支付资沂水金等，全县当年一般公共预算财力截至2020年底，沂水县地方政县住实现55亿元。相应安排支出55亿府债务余额为50.67亿元，其房和元，比上年增加2.8亿元，同比增是大沂河湿地公中：一般债务余额13.87亿元，赛石城乡长5.3%，财政收支相抵，实现了收
3.07园绿化与园路专项债务余额36.80亿元，均严否否
园林建设支平衡。2020年全县民生支出实现广场工程格控制在规定的债务限额之内。
局47.2亿元，增长5.4%，占一般公共预算支出的85.8%，其中教育支出实现17.5亿元，增长1%；社会保障和就业支出实现10亿元，增长31.4%。
2020年，全县一般公共预算收入完
微山截至2021年末，微山县政府债成266936万元，占调整预算的县住券债务余额为86.72亿元，其中
100.1%，下降9.9%，其中：税务部
赛石房和山东微山寨子一般债券余额为43.18亿元，专是4400.00门完成228626万元；财政部门完否否
园林城乡河景观工程项债券为43.54亿元，未突破省成38310万元（已剔除增值税留抵建设财政厅规定的债务限额89.16亿退税5504万元）。各项收入完成情局元。
况如下：
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年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
（1）税收收入完成213025万元，占一般公共预算收入的79.8%，下降14.3%。其中：增值税77050万元，企业所得税37103万元，个人所得税2455万元，资源税37231万元，城市维护建设税8149万元，房产税4940万元，印花税
1572万元，城镇土地使用税8973万元，土地增值税10653万元，车船税3327万元，耕地占用税11585万元，契税9351万元，环境保护税636万元。
（2）非税收入完成53911万元，占一般公共预算收入的20.2%，增长13.1%。其中：专项收入10157万元，行政事业性收费收入9283万元，罚没收入8309万元，国有资源（资产）有偿使用收入24719万元，政府住房基金收入1443万元。
潍坊山东省潍坊市2021年全市一般公
经济共预算收入656.9亿元完成预算
区城潍坊三农创新发北辰·白鹭湾的102％增长14.5％；一般公共赛石
市 建 展集团有限公司 是 2490.66 J16、J11地块 预算支出 879.8亿元完成预算的 现有渠道未查到公开信息 否 否园林
设投持股60%；景观园林工程101.8％增长10.5％。市级(含市资开属开发区下同)一般公共预算收入
发有152.9亿元完成预算的104.1％
7近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
限公增长16.6％；一般公共预算支出
司242亿元完成预算的104.3％增长13.8％。市本级一般公共预算收入31.7亿元完成预算的111.6％
增长16.1％；一般公共预算支出
152亿元完成预算的101.9％增长10.9％。
杭州沂水大沂河绿山东省沂水县2020年全县一般公
1072.04否否
园林化彩化二期共预算收入实现21.8亿元，增长杭州沂水大沂河绿5.3%，其中税收收入17.5亿元，
290.46否否
园林化彩化税收占比80.3%。加上转移支付资沂水金等，全县当年一般公共预算财力截至2020年底，沂水县地方政县住实现55亿元。相应安排支出55亿府债务余额为50.67亿元，其房和元，比上年增加2.8亿元，同比增是中：一般债务余额13.87亿元，城乡长5.3%，财政收支相抵，实现了收专项债务余额36.80亿元，均严杭州建设沂水大沂河绿支平衡。2020年全县民生支出实现
48.92格控制在规定的债务限额之内。否否
园林局化彩化三期47.2亿元，增长5.4%，占一般公共预算支出的85.8%，其中教育支出实现17.5亿元，增长1%；社会保障和就业支出实现10亿元，增长31.4%。
石城江西省石城县2021年12月份，全县城县财政总收入完成3934万元，同中国农发重点建
杭州镇建石城县城北滨比减收501万元，下降11.3%，其设基金有限公司是1295.78现有渠道未查到公开信息否否
园林设投江公园建设中：上划中央收入1071万元，比持股58.46%；
资经上年当月减收2690万元，下降营有71.5%；上划省级收入309万元，
8近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
限公比上年当月减收811万元，下降司72.4%；一般公共预算收入完成
石城2554万元。12月份，全县财政一石城县城区第
杭州县城般公共预算支出9730万元，同比
1907.57三期绿化提升否否
园林市管减支62537万元，下降86.5%。
工程理局是石城石城县城区第杭州县城
54.00四期绿化提升否否
园林市管工程理局无棣县古城商山东省滨州市无棣县严格审核2020杭州
500.68业城5-7楼古年项目自评和2021年预算绩效目否否
园林
建工程标编制，实现了上年项目自评和今杭州无棣古城商业年绩效目标全覆盖。据统计，2020
1647.00否否
园林无棣街美食街年项目自评覆盖部门103个，共截至2020年底，无棣县地方政县古697个项目，涉及财政资金21.19黄河三角洲融鑫府债务余额为60.68亿元，其城置亿元；2021年绩效目标覆盖部门
集团有限公司持是中：一般债务余额24.88亿元，业有101个，633个项目，涉及财政资股54.79%；专项债务余额35.80亿元，均严限公无棣县古城海金20.65亿元。项目覆盖一般公共杭州格控制在规定的债务限额之内。
司360.00丰客栈古建工预算、基金预算、国有资本经营预否否园林
程算、保险基金预算、债券资金、直达资金等。财政重点评价、事前绩效评估、部门整体评价、政策综合评价等重点工作正在加快推进。
嘉兴嘉兴市交通投资嘉兴市市区快浙江省嘉兴市经开区2019年、截至2021年底，嘉兴市本级地杭州
市快集团有限责任公是1017.66速路环线工程2020年，一般公共预算收入分别为方政府债务余额为230.34亿否否园林
速路司持股70%；一期、二期28.97亿元、30.18亿元，支出分元，其中：一般债务余额
9近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
建设别为28.47亿元、25.7亿元；政府108.33亿元，专项债务余额发展性基金预算收入分别为42.7亿122.01亿元，均严格控制在规有限元、49.2亿元，支出分别为35.94定的债务限额之内。
公司亿元、45.94亿元。审计结果表明：2019年以来经开区围绕“六稳”“六保”工作总任务，积极组织收入、合理安排支出，有力保障了各项重点工作的推进。
山东省德州市齐河县2021年全县
一般公共预算收入累计完成40.077亿元，同比增长21.66%。其中：税山东收收入完成32.17亿元，同比增长
2020年齐河县通过省财政厅统
黄河24.67%；非税收入完成7.91亿
一发行政府债券120585万元，国际元，同比增长10.78%。一般公共预齐河财金投资控齐河县黄河国其中新增债券115245万元（新杭州生态算支出累计完成52.52亿元，同比股集团有限公司 是 5299.24 际生态城 G309 增一般债券 1445万元、新增专 否 否
园林城投增长18.17%。财政收入增速稳步提持股100%景观绿化工程项债券113800万元），再融资资有升，收入结构持续优化，2021年全债券5340万元。只用于偿还存限公县一般公共预算收入完成全年预算量债务，不增加政府债务余额司的100.19%，同比增长21.66%。其中税收收入增长24.67%，高于一般公共预算收入增幅3.01个百分点。
石城县2017年江西省石城县2021年12月份全县石城
城区绿化提升财政总收入完成3934万元，同比杭州县城
是1764.60项目设计采购减收501万元，下降11.3%，其现有渠道未查到公开信息否否园林市管
施工总承包中：上划中央收入1071万元，比理局
（EPC） 上年当月减收 2690万元，下降
10近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约
71.5%；上划省级收入309万元，
比上年当月减收811万元，下降
72.4%；一般公共预算收入完成
2554万元。12月份，全县财政一
般公共预算支出9730万元，同比减支62537万元，下降86.5%。
江西省上犹县2021年完成财政总
收入118439万元，完成预算数的
101.5%，比上年同期增收9028万元，增长8.3%；上划中央收入
36446万元，比上年同期增收3585万元，增长10.9%；上划省级收入
8945万元，比上年同期增收4722万元，增长1.1倍；一般公共预算上犹收入73048万元完成预算数的2019年底，上犹县政府债务余上犹县城西旅
上犹县城103.8%，比上年同期增收721万额为21.66亿元，其中：一般是2591.21游带景观施工否否
赛石市管元，增长1.0%地方税收收入占一债务12.66亿元，专项债务9亿项目
理局般公共预算收入比重68.1％。1-12元。
月份累计实现一般公共预算支出
311046万元，完成调整预算数的
100.0%，同口径比上年增支17284万元，增长5.9%，其中:县本级财政支出完成203452万元，比上年同期增支807万元;上级专项追加支出完成107594万元比上年同期减支14024万元。
11近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约山东省济宁市嘉祥县2020年全县
一般公共预算收入166886万元，完成预算的100.0%，比上年增长
3.0%。当年一般公共预算收入，加
各项税收返还、转移支付补助、调
入资金、债务转贷及上年结转收入
2020年，经县第十七届人大常
等319812万元，收入共计委会第三十二次会议审议通过，
486698万元。全县一般公共预算
全县政府债务限额61.97亿支出415611万元（城乡居民医疗元，其中一般债务限额33.24保险市级统筹，居民医疗保险补助亿元，专项债务限额28.73亿列市级支出），完成预算的元。决算统计，当年共新增政府嘉祥100.1%，同口径增长7.1%。当年老赵王河崔桥债券15.74亿元，年末全县政县园全县一般公共预算支出，加上解支法雅至勒庄（龙祥府债务余额为61.79亿元，其林环是1810.97出、-2-债务还本支出等否否生态河）清淤治理中一般债务余额33.18亿元，卫管59968万元，支出共计475579万景观项目专项债务余额28.61亿元。没理局元。收支相抵，结转下年支出有突破批准的债务限额。上述决
11119万元。2020年县级一般公算数据，与年初向嘉祥县第十七共预算收入完成80020万元，完届人民代表大会第五次会议的预
成预算的105.0%，比上年增长算执行数相比，略有变化，主要
6.3%。当年县级一般公共预算收
是决算期间由于上下级结算补助入，加各项税收返还、转移支付补变动，导致部分数据有所增减。
助、调入资金、动用预算稳定调节
基金、债务转贷及上年结转收入等
339005万元，收入共计419025万元。县级一般公共预算支出
373432万元，完成预算的
100.0%。当年县级一般公共预算支
12近两
年是否出是否政府部核算客户现债存在
控股股东门或国账面金额（万元）项目当地财政状况举债状况主体名称券或坏账资背景其他风险信用违约出，加上解上级支出、债务还本支出等34474万元，支出共计
407906万元。收支相抵，结转下
年支出11119万元。
合计38189.08占园林板块应收
41.89%
账款总额的比例
13上述列表中个别客户所在区域在2022年度新出现违约情况，导致区域内融
资环境变差，项目回款难度加大，预期信用损失风险提高。
与2021年度相比，2022年宏观经济下行、土地市场低迷、税收收入下滑、各项支出增多等因素共同导致地方财力吃紧。财政部数据显示，1-11月全国政府性基金预算收入6.02万亿元，同比下降21.5%。叠加部分区域再融资能力弱化，城投平台现金流压力加剧，部分区域城投负面信用事件频发。
根据广发证券发布的《山东82个区县2022年经济财政债务大盘点》证券研
究报告显示：2022年山东省各市城投公募债平均估值分化，信用负面事件较多的地级市平均估值偏高。具体来看，青岛市、德州市、烟台市和济南市平均估值相对较低，在4.0%以下。潍坊市、聊城市和济宁市相对较高，在6.0%以上，主要是区域内城投非标违约、商票逾期等信用负面事件较多。此外，潍坊市城投债务率较高，聊城市经济财政实力相对较弱，济宁市主要受 AA-区县级城投债估值
较高(8.1%)拖累。根据民生证券发布的研究报告显示：2022年涉及商票持续逾
期的64家主体主要分布在山东省，其次是江苏、贵州、湖南等区域。
山东省作为我国城投大省，截止2023年2月21日，省内存续城投债余额13485.22亿元，远高于全国3612.96亿元的中位数水平，仅次于江、浙两省，
位于全国第三位（数据来源于 WIND咨询、华福研究院）。省内潍坊、济宁等区域城投非标违约、商票逾期等事件，使得市场对山东城投市场整体认可度低，省内城投融资愈发艰难。
2022年11月1日，财政部发布《关于贯彻落实的实施意见财预〔2022〕137号》，文件提出统筹资金、债券、投资等资源要素向山东倾斜，指导加强地方政府债务管理，强化财政预算约束，实现限额分配与偿债能力相匹配，指导山东逐步降低高风险地区债务风险水平。
2023年2月20日，银保监会发布《银行业保险业贯彻落实实施意见银保监办发〔2023〕11号》，文件指出指导山东金融机构积极配合化解地方政府债务风险。
从财政部、银保监会2022年11月、2023年2月的对山东省化解债务风险
的文件指导，公司管理层预期山东区域内的政府单位及国资背景客户回款难度存
14在加大的风险。
2022年境内房地产行业债券违约情况频发，2022年有10家大型房地产企业
发生债券违约，在违约主体中占比达到56%，其余主体涉及零售、贵金属、电影与娱乐、信息技术和医疗保健业等。
公司管理层综合经济环境、融资环境、客户背景及客户的经营状态判断，相对于2021年，2022年度公司国资背景客户的偿债能力有所下降，房地产客户的经营状况恶化，预期信用损失风险系数加大，因此2022年度调整预期信用损失率有合理性。
152、2022年园林绿化工程施工业务应收账款欠方性质、账龄一年以上前十大客户款项逾期情况如下：
是否国形成原客户名称原值账龄坏账准备净值交易内容销售金额结算金额资因背景石城县铖源房地产开发有
4720.401-2年1246.193474.21否房地产处置房产业务8172.008172.00
限公司山东黄河国际生态城投资齐河黄河国际生态城
4707.941-2年1242.903465.04是工程款5399.01-
有限公司秋季景观绿化项目浙江大东吴集团建设有限
4425.202-3年1634.222790.97否工程款德清田博园项目27188.0727447.30
公司普陀山观音法界正法讲寺工程室外总体及
中建三局集团有限公司2557.451-2年675.171882.29是工程款21527.7323518.77附属配套专业分包工程
潍坊经济区城市建设投资 北辰·白鹭湾 J16、J11
2290.662-3年845.941444.72是工程款3005.61-
开发有限公司地块景观园林工程上犹县城西旅游带景
上犹县城市管理局1961.901-2年517.941443.96是工程款15539.8315809.48观施工项目山东鲁坤齐晏文化旅游开泉城中华饮食文化小
2100.822-3年775.831324.99是工程款7139.427154.24
发有限公司镇田园综合体衢州市柯城区小城镇
衢州市柯城区石梁镇人民（石梁镇）环境综合整
1424.041-2年375.951048.09是工程款11341.05-
政府治工程设计采购施工
（EPC)总承包无棣古城商业街美食
无棣县古城置业有限公司1417.002-3年523.30893.70是工程款10407.79-街
菏泽市中华路、牡丹路
菏泽市城市管理局1715.053-4年1057.33657.72是工程款道路城区绿化改造工5816.57-程
16是
否国形成原客户名称原值账龄坏账准备净值交易内容销售金额结算金额资因背景
无棣县古城商业城5-7
无棣县古城置业有限公司500.682-3年184.90315.78是工程款3090.66-楼古建工程无棣县古城海丰客栈
无棣县古城置业有限公司360.001-2年95.04264.96是工程款1949.90-古建工程山东黄河国际生态城投资齐河县黄河国际生态
561.304-5年442.25119.05是工程款7455.16-
有限公司 城 G309景观绿化工程
合计28742.449616.9619125.48128032.8082101.79续上表是截止报告期否逾期金额客户名称合同约定付款时间应回款金额逾期金额后续措施期后回款回款逾占比期
2021年11月5日签订完《成交确认书》、标的资产过户至买受人
且移交手续办理完成之日起10个工作日内支付成交价款的30%(含石城县铖源房地
保证金)，其余70%款项，在乙方支付完毕上述30%资产转让款之日3451.60是4720.40100.00%按照延期协议执行300.00产开发有限公司8172.00起满一年的期限届满日之前一次性向甲方支付清。2022年11月签署延期协议，款项支付延期一年。
结算审计进展缓慢，2023年2山东黄河国际生工程竣工验收合格后退还履约保证金，竣工验收合格两年后付至合月份已着手对接律师团队发
态城投资有限公同额的50%；竣工验收合格三年后，付至合同额的80%，养护期满-是4707.94100.00%10.00
4707.94起诉讼，并通过其他业务渠道
司半年内按审计结算审定值结清余款。
推进结算、回款。
1.进度款按月支付已完工程量的60%；2.竣工验收并交付使用人后
浙江大东吴集团十个工作日内支付已完工程量的60%；3.竣工验收合格后一年内支
19282.80否-正常回款7339.98
建设有限公司付至已完工程量的80%；4.竣工验收合格后二年内完成审计，审计19282.80完成后一年内支付至结算价的100%。
17是
截止报告期否逾期金额客户名称合同约定付款时间应回款金额逾期金额后续措施期后回款回款逾占比期
预付款为合同价款的30%，合同签订递交等额预付款保函和履约保函后10个工作日内支付；工程开工后进度款支付时开始扣回预付款，每次扣款额度为当月核定已完工程价值的20%，等到已完工程价值达到80%时，剩余预付款一次扣回。进度款经施工监理，投资监理，总包核定后，在核定完毕之日起28日内按核定金额的80%、中建三局集团有并按预定扣回预付款后支付上月进度款。在合同总包所有工程验收
19884.93否-正常回款-
限公司合格30日内，累计支付不超过合同价的85%。所有工程验收合格，19884.93所有问题整改完成，资料齐全，经房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案后，结算经审价后56天内支付双方确认的结算审核价的90%；本工程取得“钱江杯”后56天内支付审核价的95%，若未取得“钱江杯”则扣除结算审核金额的5%；工程结算审核价的
5%留作工程质量保证金，保证期两年。
按照工程形象进度造价每至1000万元割算一次，苗木部分拨付已完成工程量的70%，除苗木部分拨付已完成工程量75%。已完成工程量依据承包方提报并且经监理、管理公司、发包人代表签认的合
第三方审计机构已定案，客户
潍坊经济区城市格工程量为准；以此类推，完成2000万后，无息退还200万履约方迟迟未盖章，工程部门积极建设投资开发有保证金，剩余验收合格后，一次性无息付清。竣工验收合格付至割985.45是1617.0870.59%-
2602.53对接、沟通推进定案事项，落
限公司算价格85%。绿化部分审计完后付至80%，剩余20%三年养护期结束实款项催收。
后根据苗木情况对审计报告进行第二次核实后一次付清，除苗木之外的部分审计完成付至95%。余5%二年质保期结束后，一次付清（均为无息付款）。
上犹县城市管理
决算审计后分5年等额回款，每年付20%。2337.94否-正常回款1961.90局2337.94
1.预付款1616.445万元；2.设计费单独支付，全套施工图审查后
山东鲁坤齐晏文支付设计费总额的70%，竣工验收后支付设计费总额的30%；3.工与业主方沟通推进与物业公化旅游开发有限程进度款每月工程量的70%，支付至合同额的70%停止；4.竣工验5324.18否-司移交工作后，落实回款事-
5324.18
公司收合格后提供竣工结算资料支付至审核价的70%；5.审计后付至结宜。
算审定值的90%；6.养护期3年满后结清。
本工程进度款按月进度支付方式支付∶?承包人应在每个付款周期
衢州市柯城区石按照进度正常回款，目前主推末（当月25日）按发包人要求的格式向监理人提交进度付款申请8530.36否--
梁镇人民政府8530.36审计结算工作。
单一式四份，并附相应的支持性证明文件。发包人按照当月经监理
18是
截止报告期否逾期金额客户名称合同约定付款时间应回款金额逾期金额后续措施期后回款回款逾占比期
人、发包人和跟踪审计单位确定后的工程计量结果所含款项的70%
支付工程进度款。?监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成审核，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审批同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。?发包人应在监理人收到进度付款申请单后28天内，将进度应付款支付给承包人。工程竣工验收合格后一个月内承包人应向甲方提供完整的竣工结算资料（一式三份），甲方审核完成后支付至审核价的80%;?工程结算经审计后30日内，款项付至竣工结算价的95%;?工程缺陷责任期满后，款项付至竣工结算价的100%。（工程缺陷责任期以工程竣工验收合格之日起算24个月）工程款支付方式∶工程完工验收合格（本次竣工验收不包括油漆彩绘部分）后，拨付工程总价款的40%做为首次进度款（首次拨款的结算工作的询价工作推进迟结
总价款以跟踪审计报告为依据，审计报告在完工验收合格后一个月缓，2023年度董事会高管挂无棣县古城置业算内完成）。余款除2%的保修金外，自竣工验收合格之日起两年内付1243.001417.00100.00%靠督促、推进审计结算工作，-有限公司2660.00滞
清（第一年付至结算审定总价款的70%，第二年付至结算审定总价预计2023年内取得审计结算后款的98%）。余2%作为质量保修金，保修金在保修期满后一个月内报告，相应推进回款工作。
一次性无息付清。
菏泽市城市管理按照进度正常回款，目前主推工程竣工验收合格，付至合同总价的90%结算完付至100%。3991.00否--局3991.00审计结算工作。
工程款支付方式∶工程完工验收合格（本次竣工验收不包括油漆彩绘部分）后，拨付工程总价款的40%做为首次进度款（首次拨款的结算工作的询价工作推进迟结
总价款以跟踪审计报告为依据，审计报告在完工验收合格后一个月缓，2023年度董事会高管挂无棣县古城置业算内完成）。余款除2%的保修金外，自竣工验收合格之日起两年内付767.32500.68100.00%靠督促、推进审计结算工作，10.00有限公司1268.00滞
清（第一年付至结算审定总价款的70%，第二年付至结算审定总价预计2023年内取得审计结算后款的98%）。余2%作为质量保修金，保修金在保修期满后一个月内报告，相应推进回款工作。
一次性无息付清。
工程款支付方式∶工程完工验收合格（本次竣工验收不包括油漆彩结结算审计工作推进迟缓，2023无棣县古城置业绘部分）后，拨付工程总价款的40%做为首次进度款（首次拨款的算年度董事会高管挂靠督促、推-360.00100.00%-
有限公司总价款以跟踪审计报告为依据，审计报告在完工验收合格后一个月360.00滞进审计结算工作，预计2023内完成）。余款除2%的保修金外，自竣工验收合格之日起两年内付后年内取得审计结算报告，相应
19是
截止报告期否逾期金额客户名称合同约定付款时间应回款金额逾期金额后续措施期后回款回款逾占比期
清（第一年付至结算审定总价款的70%，第二年付至结算审定总价推进回款工作。款的98%）。余2%作为质量保修金，保修金在保修期满后一个月内一次性无息付清。
结算审计进展缓慢，2023年2山东黄河国际生月份已着手对接律师团队通
养护期第一年完成付形象进度60%，第二年付至80%，三年养护期态城投资有限公3538.70是561.30100.00%过法律途径解决的同时，一并10.00满且完成审计后付清余款。4100.00司通过其他业务渠道推进结算、回款。
合计83221.6869337.2813884.4048.31%9631.88续上表近两年是否出现客户名称项目所在地当地财政状况举债情况债券或其他信用违约
(一)一般预算收支执行情况一、债务限额。2022年，省政府核定我县地方
1.收入情况:一般公共预算”收入实现77523万元，同比增收政府债务限额为565114万元，其中：一般债
4663万元，自然口径增长6.4%，剔除增量留抵退税因素务限额163115万元，专项债务限额401999
同口径增长13%。万元。
2.支出情况:全县完成一般公共预算支出344006万元，同比二、债务余额。2022年，我县政府债务余额为增长13%。其中:13项民生类支出298767万元同比增长530437.60万元，全部为政府债券，其中：一经查询公开信息
12.7%般债务148330.10万元，专项债务382107.50以及项目组对接
石城县铖源房地江西省赣州市
占一般公共预算支出的86.85%。万元。对方人员，均未产开发有限公司石城县
3.财政收支平衡情况:全年一般公共预算收入77523万元加上三、债券转贷收入。2022年石城县地方政府债查询到其他信用
税收返还收入11827万元、上级专项补助18165万元。券转贷收入155387万元，其中：新增一般债违约情况上级财力性补助178706万元上年结转收入5864万元，地方券15172万元、新增专项债券127577万元、政府债券转贷收入25085万元调入资金4153万元，动用再融资一般债券9913万元、再融资专项债券预算稳定调节基金40766万元，全年一般公共预算总收入2725万元。
362089万元:剔除上解上级支出5984万元、归还地方政府债四、债券还本付息。2022年我县到期政府债券
券本金9917万元后，具财政安排一般公共预算支出344006万本金20202.9万元，其中:2015年七年期债券到
20近两年是否出现
客户名称项目所在地当地财政状况举债情况债券或其他信用违约元，结转下年支出2182万元，收支轧抵，实现当年财政收支期7701.9万元，2018年五年期债券到期12349平衡。2022年全县一般公共预算收入完成46.09亿元，同比万元，2019年三年期债券到期152万元。偿债增长15%，完成预算的100%。2022年全县一般公共预算支出来源方面，通过发行再融资债券偿还12638万完成66.02亿元，增长25.7%，完成预算的126.63%。按照元，年度预算安排等偿还7564.9万元。2022年现行财政体制，收支平衡情况如下：一般公共预算收入46.09我县到期政府债券付息14903.46万元，2022年亿元，加上级补助收入、债务转贷收入等45.16亿元，减上应负担的债券发行费、登记服务费、利息等支解支出等25.23亿元，当年可供安排支出的财力共计66.02出均通过年度预算安排。
亿元；当年一般公共预算支出66.02亿元。收支相抵，一般公共预算收支平衡。
2022年全县一般公共预算收入完成46.09亿元，同比增长
15%，完成预算的100%。2022年全县一般公共预算支出完成
经查询公开信息
66.02亿元，增长25.7%，完成预算的126.63%。按照现行财2022年齐河县通过省财政厅统一发行政府债券
山东黄河国际生以及项目组对接
山东省德州市政体制，收支平衡情况如下：一般公共预算收入46.09亿元，余额806393.38万元，其中新增债券199092万态城投资有限公对方人员，均未齐河县加上级补助收入、债务转贷收入等45.16亿元，减上解支出等元（新增一般债券22792万元、新增专项债券司查询到其他信用
25.23亿元，当年可供安排支出的财力共计66.02亿元；当年176300万元）
违约情况
一般公共预算支出66.02亿元。收支相抵，一般公共预算收支平衡。
2022年财政总收入预期1454600万元，比上年执行数增长经查询公开信息
8.0%；一般公共预算收入（地方财政收入）899000万元，比截止2022年底，德清县地方政府债务限额为以及项目组对接
浙江大东吴集团浙江省湖州市
上年执行数增长8.0%。2022年一般公共预算支出980000万146.36亿元，其中一般债务限额为78.57亿对方人员，均未建设有限公司德清县元，增长22.5%，主要原因是调入预算稳定调节金安排支出较元，专项债务限额为67.79亿元。查询到其他信用多，加大了一般公共预算的保障力度。违约情况
2022年市本级一般公共预算收入预算数为91.43亿元，执行2022年市本级一般公共预算收入预算数为
数为70.41亿元，完成预算的77％，下降16.4％，扣除留抵91.43亿元，执行数为70.41亿元，完成预算的经查询公开信息退税因素后增长53.9%；加上预计转移性收入204.48亿元，77％，下降16.4％，扣除留抵退税因素后增长以及项目组对接中建三局集团有浙江省舟山市
收入合计274.89亿元。
限公司普陀区53.9%；加上预计转移性收入204.48亿元，收对方人员，均未市本级一般公共预算支出预算数为141.06亿元，执行数为查询到其他信用入合计274.89亿元。
138.91亿元，完成预算的98.5％，下降6.8％；加上预计转违约情况
移性支出135.98亿元，支出合计274.89亿元。收支相抵，市市本级一般公共预算支出预算数为141.06亿本级一般公共预算收支平衡。元，执行数为138
21近两年是否出现
客户名称项目所在地当地财政状况举债情况债券或其他信用违约潍坊经济区城市建设投资开发有限公司涉及五
笔发债：1、22潍经01，7亿元，上市日期
2022-1-14，摘牌日期2025-1-9，最新评级
2022年全市一般公共预算收入完成 608亿元，完成预算的 AA+;2、21潍经 03，5.85亿元；上市日期
101%，收入扣除留抵退税因素后同口径下降1.7%，按自然口2021-10-11，摘牌日期2024-9-28，最新评级
经查询公开信息
径计算下降 7.4％。其中，税收收入完成 374.9亿元，扣除留 AA+；3、21潍经 02，3亿元，上市日期 2021-潍坊经济区城市以及项目组对接
抵退税因素后同口径下降 16.8%，税收比重为 65%，按自然口 4-14，摘牌日期 2023-4-8，最新评级 AA+；4、建设投资开发有山东省潍坊市对方人员，均未径计算下降25%，税收比重为61.7%。全市一般公共预算支出21潍经01，3亿元，上市日期2021-3-2，摘牌限公司查询到其他信用
完成 842.5亿元，完成预算的 100.6%，下降 4.2%。其中，农 日期 2024-2-23，最新评级 AA+；5、20潍经违约情况
林水、卫生健康、教育、社会保障和就业支出分别增长2%、投，8.7亿元，上市日期2020-4-1，摘牌日期
3.3%、4%和 7.1%。 2023-3-25，最新评级 AA。控股股东潍坊三农创
新发展集团有限公司涉及一笔发债：1、21农创
01，5亿元，上市日期2021-10-26，摘牌日期
2026-10-20。
2022年全年争取新增债券额度125492万元，较
上年全年增长55.7%。同时，推进存量隐性债务按年度计划有序出清，全年累计化债39274万
2022年完成一般公共预算收入7.80亿元，增长6.8%，其中税元，超序时进度完成化债任务。我县债务率处经查询公开信息收收入4.56亿元，下降8.4，非税收入3.25亿元，增长以及项目组对接
上犹县城市管理江西省赣州市39.3%。从税种看，增值税3.17亿元，下降27.6%，企业所得于较合理区间，风险等级总体安全可控，八大对方人员，均未局上犹县税2.05亿元，增长26.7%，个人所得税1.68亿元，增长行动”重点项目筹集资金271428万元，其中:查询到其他信用
282.6%。一般公共预算收入税占比58.4%，下降9.7%。财政总
融资款36104万元、上级专项资金64413万违约情况
支出31.54亿元，增长1.4%。
元、债券资金120603万元，县本级资金50308万元;还为遂川至大余高速公路(上犹段)工程征地拆迁筹集资金25000万元。
2022年，全市一般公共预算支出完成573.2亿元，增长2022年齐河县通过省财政厅统一发行政府债券经查询公开信息
山东鲁坤齐晏文
山东省德州市16.4%。民生支出完成464.1亿元，同比增长17.5%，占一般余额806393.38万元，其中新增债券199092万以及项目组对接化旅游开发有限齐河县公共预算支出的比重81%。其中，教育支出104.4亿元，同比元（新增一般债券22792万元、新增专项债券对方人员，均未公司增长15.7%；卫生健康支出59.8亿元，同比增长10.2%；社会176300万元）查询到其他信用
22近两年是否出现
客户名称项目所在地当地财政状况举债情况债券或其他信用违约
保障和就业支出94.8亿元，同比增长7.8%。违约情况
2022年，由省财政厅下达并经区人大常委会审
议批准的政府债务限额为1177700万元，比上年新增343900万元。在批准的限额内，省政府下达地方政府新增债券355000万元，其中：城乡社区及基础设施建设134500万元，占38%；经查询公开信息
2022年，全市一般公共预算收入173.10亿元，增长5.6%；剔
农林水82500万元，占23%；教育、医疗等社会以及项目组对接衢州市柯城区石浙江省衢州市除增值税留抵退税因素，同口径增长16.6%。一般公共预算支事业66000万元，占18%；交通运输37000万对方人员，均未梁镇人民政府柯城区出同比增长9.6%，其中卫生健康、粮油物资储备、社会保障元，占11%；保障性住房35000万元，占10%。查询到其他信用就业等民生支出分别增长27.5%、19.8%和7.7%。
2022年末，地方政府债务余额1177253万元，违约情况
其中：一般债务333113万元，占28%；专项债务844140万元，占72%。2022年全区财政共安排还本支出30926万元，用于偿还存量政府债务。
2022年以来，菏
泽市发展改革委坚持把争取中央和省政策资金作
2022年以来，菏泽市发展改革委坚持把争取中为推动项目建设
央和省政策资金作为推动项目建设的重要抓手的重要抓手和关
2022年菏泽一般公共预算收入完成300.61亿元，首次突破三和关键举措，紧紧围绕新旧动能转换重点方键举措，紧紧围百亿，同口径增长10.8%，增速2位居全省第2位。菏泽已经向、围绕“突破菏泽、鲁西崛起”发展战略，绕新旧动能转换菏泽市城市管理
山东省菏泽市成为全省财政收入增长最快的地区之一。不过2022年菏泽的积极组织有关市直单位和县区高质量谋划、储重点方向、围绕局税收收入为198.4亿元，同口径下降2.1%，税收表现不够理备、申报项目，强化推动项目建设，取得了显“突破菏泽、鲁想。著成效。2022年，菏泽市共争取获批地方政府西崛起”发展战专项债券项目147个，额度207.87亿元，获批略，积极组织有额度居全省前列。关市直单位和县区高质量谋划、
储备、申报项目，强化推动项目建设，取得了
23近两年是否出现
客户名称项目所在地当地财政状况举债情况债券或其他信用违约显著成效。2022年，菏泽市共争取获批地方政府专项债券项目
147个，额度
207.87亿元，获
批额度居全省前列。
2022年，山东省无棣县完成一般公共预算收入
165890万元，自然口径增长-20%，扣除留抵退
2022年，山东省无棣县完成一般公共预算收入165890万元，
税因素后（以下简称同口径）增长-4.9%，其中自然口径增长-20%，扣除留抵退税因素后（以下简称同口径）税收收入105899万元，自然口径增长-33.5%，增长-4.9%，其中税收收入105899万元，自然口径增长-经查询公开信息同口径增长-13.1%；税收比重63.8%，同口径税
33.5%，同口径增长-13.1%；税收比重63.8%，同口径税收比以及项目组对接无棣县古城置业山东省滨州市收比重71.7%。主体税种（增值税、企业所得重71.7%。主体税种（增值税、企业所得税、个人所得税）实对方人员，均未有限公司无棣县税、个人所得税）实现48542万元，增长-现48542万元，增长-54.2%，增值税实现23113万元，自然口查询到其他信用
54.2%，增值税实现23113万元，自然口径增长
径增长-68.7%、同口径增长-13.1%，主要受留抵退税政策及重违约情况-68.7%、同口径增长-13.1%，主要受留抵退税点税源行业减收影响，企业所得税、个人所得税分别实现政策及重点税源行业减收影响，企业所得税、
23477万元、1952万元，分别增长-20.6%、-22%。
个人所得税分别实现23477万元、1952万元，分别增长-20.6%、-22%。
截至2022年末园林绿化工程施工业务应收账款账龄一年以上前十大客户欠款金额为28742.44万元，其中逾期金额13884.4万元，逾期金额占欠款金额比列为48.31%。2021年末园林绿化工程施工业务应收账款账龄一年以上前十大客户欠款金额为23595.48万元，其中逾期金额3303.04万元，逾期金额占欠款金额比列为14%。截至2022年末应收账款账龄一年以上前十大客户的逾期金额较
2021年末增加10581.36万元，增幅320.35%。
3、园林绿化业务同行业可比上市公司应收账款坏账计提比例变化情况
24预期信用损失率（%）
美晨生态东方园林文科园林东珠生态蒙草生态普邦股份账龄
2022年2021年
2022年2021年2022年2021年2022年2021年2022年2021年2022年2021年
非政府政府类非政府类政府类类
1年以内12.675555555565655
1至2年26.410101010101010101210121010
2至3年36.9315101015151010151815181515
3至4年61.6530303020203030303630363030
4至5年78.7950505050505050506050605050
5年以上100100100100100100100100100100100100100100
对比园林绿化业务同行业可比上市公司，除美晨生态外，其余可比公司坏账计提比例均未发生变化。
4、截至2022年12月31日，美晨生态园林绿化与可比公司按组合计提坏账准备的应收账款账龄分布情况如下：
2022年与2021年按组合计提坏账准备的应收账款账龄分布情况
美晨生态东方园林账龄
2022年2021年2022年2021年
占比变动占比变动金额占比金额占比金额占比金额占比
1年以内40679.0239.5138790.5142.86-3.35406706.8634.52194095.2220.3114.2
252022年与2021年按组合计提坏账准备的应收账款账龄分布情况
美晨生态东方园林账龄
2022年2021年2022年2021年
占比变动占比变动金额占比金额占比金额占比金额占比
1至2年24127.3123.4321964.9624.27-0.84105588.058.9668841.207.21.76
2至3年19055.0918.516935.257.6610.8450895.324.32194183.5920.32-16
3至4年5306.685.1514497.4116.02-10.86181241.5915.38276246.5628.91-13.53
4至5年8868.818.61820.170.917.71225378.5319.13144913.3115.173.96
5年以上4934.034.797500.668.29-3.5208511.3317.777210.858.089.61
合计102970.9590508.961178321.67955490.72续上表
2022年与2021年按组合计提坏账准备的应收账款账龄分布情况
文科园林东珠生态蒙草生态账龄
2022年2021年2022年2021年2022年2021年
占比变占比变占比变动动动金额占比金额占比金额占比金额占比金额占比金额占比
1年以
38000.0741.439183.8858.84-17.4344345.6731.2438999.8030.580.67210231.7547.95223598.0962-14.05
内
1至2
30071.6232.777393.9811.121.6622611.5915.9345738.0835.86-19.93137727.2331.4292616.4125.685.74年
262022年与2021年按组合计提坏账准备的应收账款账龄分布情况
文科园林东珠生态蒙草生态账龄
2022年2021年2022年2021年2022年2021年
占比变占比变占比变动动动金额占比金额占比金额占比金额占比金额占比金额占比
2至3
6213.586.773001.094.512.2652136.2436.7330607.812412.7360021.5513.6923494.546.517.18年
3至4
2314.062.523194.914.8-2.2815223.8410.734909.583.856.8816920.763.869178.012.541.31年
4至5
2663.082.95136.787.71-4.814225.592.984834.153.79-0.813147.570.723161.810.88-0.16年
5年以
12517.2213.648686.0313.040.63399.232.392464.991.930.4610345.812.368590.472.38-0.02
上
合计91779.6366596.68141942.15127554.41438394.67360639.33
27根据上述公司年报披露信息显示，按组合计提坏账准备的应收账款账龄1年以上金额的占比，除东方园林、东珠生态占比小幅下降外，其余上市公司1年以上长账龄的金额及占比都有提高，其中美晨生态1年以上的占比提高3.35%，文科园林1年以上长账龄的占比提高17.43%，蒙草生态1年以上长账龄的占比提高14.05%。公司、文科园林、蒙草生态近两年末1年以上长账龄的占比增加，公司调整该业务计提比例，具有合理性。
报告期内园林园林绿化工程施工业务收入较去年下滑，但应收账款余额增加，账龄延长，一年以上金额的占比逐年增加。园林绿化业务的回款环境较差，不及预期。公司管理层为更谨慎、更加客观公允地反映公司的财务状况与经营成果，调整该业务坏账计提比例的，不存在计提不及时的情形，根据实际的预期信用损失率计提应收账款坏账准备计提比例更具有合理性。
我们执行的核查程序及核查意见：
针对公司在2022年而非2021年调整该业务坏账计提比例的依据，是否存在计提不及时的情形，我们执行了以下核查程序：
（1）评价和测试管理层对应收账款的日常管理和坏账计提相关的内部控制；
（2）了解管理层在2022年调整应收账款坏账计提比例的背景，复核管理层针对此事项的相关考虑和客观证据；
（3）对园林绿化施工业务的当期回款情况以及应收账款期后回款情况进行检查；
（4）复核并重新计算管理层编制的预期信用损失率，评价管理层确定的预期信用损失率的合理性；
（5）查阅同行业上市公司年度报告中披露的应收账款预期信用损失率的信息，并与公司预期信用损失率进行对比分析。
通过执行上述核查程序，我们认为美晨生态在2022年调整园林绿化施工业务的应收账款坏账计提比例符合公司的实际情况及企业会计准则的相关规定，未发现计提不及时的情形。
（2）请说明你公司上述会计估计变更自2022年12月1日起开始执行的依据，公司在2022年会计年度终了后变更2022年度会计估计的原因及合理性，应收款项会计估计变更对公司2022年度净利润的影响，是否存在通过会计估计
28变更调节利润的情形。请会计师核查并发表明确意见。
公司回复：
1、公司上述会计估计变更自2022年12月1日起开始执行的依据
根据公司第五届董事会第二十一次会议决议、第五届监事会第二十一次会议
决议以及独立董事关于第五届董事会第二十一次会议相关事项的独立意见，同意公司园林绿化施工业务应收账款减值准备比例的会计估计变更，自2022年12月
1日起开始执行。
2、公司在2022年会计年度终了后变更2022年度会计估计的原因及合理性
园林绿化施工业务由于受客观环境影响，收入和回款都不及预期。公司园林绿化业务板块主要客户为政府部门或其所属的基础设施投资建设主体，根据财政部数据显示2022年全国政府性基金预算收入下降，地方平台公司债券违约频发，客户付款能力受到一定影响，导致公司回款账期延长，导致2022年末账龄一年以上前十大客户的逾期金额较2021年增加10581.36万元，增幅320.35%；对比同行业上市公司披露的信息，多数上市公司账龄1年以上的应收账款余额占比增加。
公司和年审会计师经过审慎测试分析，出于谨慎性考虑，为更加客观、真实反映园林绿化业务板块应收账款的实际信用风险情况，提供更可靠的会计信息，因此对预期信用损失率进行了变更。
3、应收款项会计估计变更对公司2022年度净利润的影响
（1）对应收票据影响金额：
按变更后会计按变更前会变更后会变更前会多计提应收票据原值估计比例计提金计估计比例计计估计比例计估计比例金额额提金额
1年以内285.6736.1912.67%14.285.00%21.91
合计285.6736.1912.67%14.285.00%21.91
（2）对应收账款影响金额：
新估计比例金新估计比旧估计比例旧会计估应收账款原值多提金额额例金额计比例
1年（含1年）40679.025154.0312.67%2033.955.00%3120.08
1-2年（含2年）24127.316369.6126.40%2412.7310.00%3956.88
2-3年（含3年）19055.097037.0536.93%2858.2615.00%4178.78
29新估计比例金新估计比旧估计比例旧会计估
应收账款原值多提金额额例金额计比例
3-4年（含4年）5306.683271.5761.65%1592.0130.00%1679.57
4-5年（含5年）8868.816987.7478.79%4434.4150.00%2553.33
5年以上4934.034934.03100.00%4934.03100.00%-
合计102970.9533754.0218265.3815488.64
按变更后的会计估计计提后，应收款项坏账计提金额较变更前多计提坏账金额15510.55万元，扣除所得税影响后对2022年度净利润的影响金额约
13183.97万元。变更预期信用损失率后，调减当期净利润，不存在通过会计估
计变更调节利润的情形。
我们执行的核查程序及核查意见：
针对公司在2022年会计年度终了后变更2022年度会计估计的原因及合理
性以及是否出在调节利润的情形，我们执行了以下核查程序：
（1）评价和测试管理层对应收账款的日常管理和坏账计提相关的内部控制；
（2）了解管理层在2022年调整应收账款坏账计提比例的背景，复核管理层针对此事项的相关考虑和客观证据；
（3）复核并重新计算预期信用损失率，评价管理层确定的预期信用损失率的合理性。
（4）复核公司编制的会计估计变更前后的应收账款坏账准备计提金额表，评估该会计估计变更对2022年度净利润的影响。
通过执行上述核查程序，我们认为美晨生态在2022年调整园林绿化施工业务的应收账款坏账计提比例符合企业会计准则的相关规定。
（3）请会计师说明园林绿化工程施工业务合同检查、应收账款函证的过程及结果，包括但不限于执行相关程序的覆盖金额及范围，执行结果及异常情况（如有），并对应收账款坏账准备计提的充分性、选取同行业上市公司的可比性发表明确意见。
会计师回复：
1、园林绿化工程施工业务合同检查情况
针对园林绿化工程施工业务合同，我们重点对本期新签订的合同金额在
100.00万元以上的项目进行检查，主要检查以下内容：是否有中标通知书、合同
30客户名称、合同是否签字盖章、合同签订时间、合同约定工期、施工内容、合同
金额、结算条款，并将检查情况与项目收入明细表登记信息进行核对。
经检查的工程施工业务合同明细如下：
项目名称客户名称合同金额（万元）检查结果
济宁示范路更新提升工程-太白楼路道路景观提升工
济宁市市政园林养护中心11591.18未见异常
程总承包 EPC项目
兴国迎宾大道、模范大道及周边节点、将军大道中
兴国县城市管理局6650.00未见异常间隔离带提升改造工程
武汉金银湖专类花园项目武汉市东西湖区住房和城乡建设局4808.22未见异常
兴国南高速连接线苏区大道、文明大道环境整治项兴国城投天诚文化旅游开发有限责
4619.00未见异常
目任公司武汉临空港经济技术开发区工业发
武汉金银湖高端苗木基地工程总承包（EPC） 3941.70 未见异常展投资集团有限公司
杭政储出[2019]39号商业商务用房项目室外市政景
杭州西投绿宇实业有限公司2209.18未见异常观工程
苍梧县六堡茶特色小镇产品展示交易区建设项目—
苍梧县六堡茶产业发展有限公司2067.72未见异常
老街改造工程（一期）工程总承包工程
浦江桃源十里一期一标段室外配套及绿化工程浦江万年上山实业有限公司1816.50未见异常
紫薇春晓项目一标段货量区景观园林工程惠州中交置业有限公司1564.11未见异常
嵊州市东豪家园二期、三期（溪山赋）项目古建工
嵊州市东豪房地产开发有限公司1500.00未见异常程如皋中交美庐城住宅三期园林景观及海绵城市配套
江苏山姆置业有限公司1410.27未见异常工程
毛集实验区焦岗湖冰雪农旅综合体（万年冰窟）配安徽省焦岗湖文化旅游投资有限公
1298.72未见异常
套设施工程项目总承包（EPC）项目 司
乐清市中心区 ZX-16a-1、ZX-16b-1地块项目景观及
乐清新湖联合置业有限公司1169.55未见异常小区配套市政工程
葛衙庄村农转居公寓工程二期项目平安建设集团有限公司780.00未见异常
平阳县西湾围涂区块 A16地块景观工程（一标段） 平阳伟成置业有限公司 730.96 未见异常
泉兴路（圣源大道-圣昭路，圣金路-张丰公路）绿山东电力建设第三工程有限公司711.88未见异常化工程项目
热水墓群已发掘墓葬回填保护工程施工工程都兰县文体旅游广电局531.30未见异常新四军苏浙军区旧址之方司令谭司令北山园住所旧
长兴县新四军苏浙军区纪念馆473.00未见异常
址、报社编辑部旧址、后方医院疗养所旧
诸城贝斯特工贸厂区景观绿化诸城市贝斯特工贸有限公司443.00未见异常
码头潭童梦乐园设计采购施工总承包（EPC）工程 武汉临空港文化发展有限公司 396.10 未见异常
度假庄园梅岭景观改造工程江西双石温泉酒店有限公司382.72未见异常杭州市运河综合保护开发建设集团
杭钢南北岸移树工程369.51未见异常有限责任公司济宁新城国有资产运营管理有限公
济宁复兴之路文化科技项目景观提升（应急）工程364.61未见异常司
越秀·江南一期建设项目—生活美学馆园林景观工
赣州市南康区越发置业有限公司324.07未见异常程
杭政储出（2017）67#地块商品住宅项目改造工程开茂置业（杭州）有限公司318.45未见异常
31项目名称客户名称合同金额（万元）检查结果
五莲春晖园、口袋公园、河北路项目五莲县住房和城乡建设局309.54未见异常常山县文物保护管理所（常山县博常山县胡村建筑群修缮工程303.48未见异常
物馆）
泗水县城区部分节点绿化提升工程-圣华路与滨河南
泗水县住房和城乡建设局269.04未见异常路路口项目
泗水县圣华路与泉源大道交叉口提升工程山东圣发城建投资集团有限公司267.80未见异常
迎亚运大运河（杭州段）水岸互动文旅融合提升工杭州市运河综合保护开发建设集团
程—大兜路历史街区及桥西历史街区提升项目试验231.97未见异常有限责任公司段工程丽水市东地路与寿元街交叉口西北侧地块（春溪晓浙江秀丽春江房地产开发有限公司230.22未见异常
园）项目示范区景观工程越秀江南一期建设项目-市政园林工程 （样板房 A-赣州市南康区越发置业有限公司211.29未见异常
40#楼区域）项目
嵊州市崇仁镇镇南村历史文化（传统）村落保护利
嵊州市崇仁镇人民政府199.73未见异常
用重点村工程（二标段）
杨家村杨氏宗祠修缮工程杭州萧山临浦新联股份经济联合社185.43未见异常杭州西湖城市建设投资集团有限公
保俶路景观改造项目169.08未见异常司青海省同德县尕毛寺赛勒活佛囊欠及转经廊修缮工
同德县文体旅游广电局166.52未见异常程
永嘉旅游投资集团有限公司、温州
永嘉县文物“三普”登录点-枫林镇徐定超祖居改造
市楠溪江旅游经济发展中心、永嘉160.65未见异常提升工程县枫林镇人民政府
金额合计53176.50
2、应收账款函证过程、结果
项目组人员执行的应收账款函证程序如下：
（1）获取项目收入明细表、财务账面记录数据，筛选发函样本、编制询证函；
（2）交企业检查项目组编制的函证信息是否准确；
（3）获取询证客户的联系地址、联系方式；
（4）独立查询客户的工商注册地址信息；
（5）核对企业提供的询证客户的发函地址与工商注册地址信息，核对不一致的编制客户地址确认函；
（6）项目组人员联系快递公司打印快递单、独立将询证函交给快递公司；
（7）客户回函到会计师事务所函证中心；
（8）检查回函信息是否相符，并分析回函不符原因；
（9）检查回函地址与收件地址是否一致。
询证函内容包括：*合同信息（包括合同名称、金额、开完工时间）；*项
32目建设信息（包括本年度和累计产值、竣工验收日期）；*项目结算信息（包括累计开票和付款金额）；*其他往来信息（保证金押金等其他往来余额）。客户在收到询证函后一般由业务部门负责复核第*、*项信息，财务部负责复核第*、*项信息，全部确认无误后在相符处盖章确认。
3、相关程序的覆盖金额及范围，执行结果及异常情况（如有）
2022年度我们抽取193个项目进行询证，函证覆盖的范围、金额、回函结
果情况如下：
单位：亿元合同资累计确合同资应收账应收账款合同金本年度累计结累计付产回函认的产产发函款发函回函确认额产值算金额款金额确认金值金额金额金额额
91.9071.695.1224.3321.9939.847.2120.014.21
应收账款、合同资产发函金额占期末总余额的比例分别为70%、82%，根据回函确认金额占期末总余额的比例均为41%，本期开工的新项目和本期施工金额较大的老项目悉数取得回函，其余老项目回函率相对较低，主要原因是*受经济大环境影响以及客户的预算资金不足的情况下，客户对询证函的处理更为谨慎；*公司为加快回款，在本年度加快项目的验收和决算进度，在验和在审项目，部分客户不配合回函。对未回函的项目已采取替代程序进行确认。对回函结果不符的函证，项目组均已查找差异原因，核实后进行相应的账务处理，回函结算不符的主要客户明细如下：
公司账面记载客客户回函累计支付是否单位名称项目名称户累计支付项目差异原因项目工程款金额调整工程款金额
经公司核实差异金额为35.85万元，原因是2022年底双方签署抵如皋中交美庐城住宅回函显示累计付款
江苏山姆置房协议，其中定金35.85万元，因三期园林景观及海绵10019470.12金额不符，但未写否业有限公司抵房手续尚未办理完成，公司未将城市配套工程明具体差异金额
该金额作为对方的累计付款金额，未终止确认应收账款。
4、应收账款坏账准备计提的充分性、选取同行业上市公司的可比性
（1）同行业上市公司应收账款减值计提比例情况
公司及上市公司东方园林（002310）、普邦股份（002663）、文科园林（002775）、东珠生态（603359）、蒙草生态（300355）应收账款预期信用损失率对比如
下：
33蒙草生态蒙草生态账龄东方园林普邦股份文科园林东珠生态（政府类（非政府类美晨生态客户）客户）
1年以内5.005.005.005.005.006.0012.67
1至2年10.0010.0010.0010.0010.0012.0026.40
2至3年10.0015.0015.0010.0015.0018.0036.93
3至4年30.0030.0020.0030.0030.0036.0061.65
4至5年50.0050.0050.0050.0050.0060.0078.79
5年以上100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00
上表数据对比显示，美晨生态园林绿化施工业务形成的应收账款，在各账龄段的坏账计提比例较可比的同行业上市公司更为谨慎。
（2）与同行业上市公司应收账款整体预期信用损失率对比情况如下：
单位：万元整体计单项计提减值金额组合计提减值金额提损失公司名称账面原值率单项计提原减值金额占比组合计提原值减值金额占比值
东珠生态141942.15--141942.1519771.2413.93%13.93%
蒙草生态441332.162937.482682.6091.32%438394.6750391.4111.49%12.03%
美晨生态112585.149614.199138.0195.05%102970.9533754.0232.78%38.10%
东方园林1207996.7526423.1418900.1671.53%1181573.61411556.7534.83%35.63%
普邦股份149505.093783.863783.86100.00%145721.2329599.1220.31%22.33%
文科园林274286.22182506.59147501.2680.82%91779.6320150.7721.96%61.12%上表中所列数据摘自可比公司公开披露的2022年年度报告。文科园林整体预期信用损失率较高，根据2022年度披露主要原因由对恒大集团应收项目大额计提减值准备导致。
综上，除文科园林对恒大集团应收账款单项计提减值的影响外，美晨生态各账龄段坏账计提比例和整体的坏账计提比例均高于可比的同行业上市公司，应收账款坏账准备计提充分。
（3）从主营业务、园林绿化施工业务应收账款金额及占比、周转情况、应
收账款客户性质、单项计提和组合计提坏账政策对比情况等方面选择可比公司的
情况如下：
34园林绿化
公应收施工业务应收账司所属行账款主要客户应收账款坏账单项计提主营业务应收账款款金额应收账款坏账组合计提政策名业周转性质政策
金额（亿占比称率
元）生态建设业本公司对信用风险显著
务（含水环不同的金融资产单项评基于其信用风险特征，将其划境综合治价信用风险，如：应收关分为不同组合：（1）账龄组合，东生态保政府单
理、市政园联方款项；与对方存在按与往来单位关系，划分为非方护和环位、国有
林和全域旅77.75100%0.46争议或涉及诉讼、仲裁合并范围内关联方（2）无风险
园境治理企业、民
游）、工业废的应收款项；已有明显组合，按与往来单位关系，划分林业营企业弃物循环再迹象表明债务人很可能为合并范围内关联方应收账
生业务、固无法履行还款义务的应款、家电拆解政府补贴款项。
废处置业务收款项等。
公司对于存在逾期、违
约、纠纷或诉讼及其他本公司参考历史信用损失经信用风险显著增加和已验，结合当前状况以及对未来普政府单发生信用损失的应收款
土木工生态景观、经济状况的判断，依据信用风邦位、国有项，均单独进行预期信程建筑绿色建设、11.61100%1.74险特征将应收账款划分为若干
股企业、民用损失测试。按应收取业城市运营组合，在组合基础上计算预期份营企业的合同现金流量与预期信用损失。计提方法：按预期信收取现金流量之间差额用损失率确认预期信用损失
的现值计提损失准备，计入当期损益本公司参考历史信用损失经
本公司对于存在逾期、验，结合当前状况以及对未来违约、纠纷或诉讼及其
生态工程施经济状况的判断，依据信用风他信用风险显著增加和
工、景观设险特征将应收账款划分为若干文政府单已发生信用损失的应收
计、科教文组合，在组合基础上计算预期科园林绿位、国有款项，均单独进行预期旅、园林养10.66100%1.02信用损失。（1）账龄组合：按园化行业企业、民信用损失测试。按应收护、绿化苗账龄与整个存续期预期信用损林营企业取的合同现金流量与预
木种植和销失率对照表计提；（2）其他组期收取现金流量之间差
售合（纳入合并范围内关联方应额的现值计提损失准收账款组合），单项测试未发生备，计入当期损益。
减值的不计提信用减值损失。
当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以及本公司基于单项和组
对未来经济状况的判断，依据合评估金融工具的预期东信用风险特征将应收账款划分
生态保生态修复、政府单信用损失，在评估预期珠为若干组合，在组合基础上计护和环市政景观建12.22100%1.06位、民营信用损失时，考虑有关生算预期信用损失。（1）应收工境治理设企业过去事项、当前状况以
态程款和其他往来款：按账龄与及未来经济状况预测的整个存续期预期信用损失率对合理且有依据的信息。
照表，计算预期信用损失；（2）应收工程款和其他往来款：通过违约风险敞口和整个存续期预计信用损公司将单笔金额超过
1000万元以上的应收账款，确定为单项金额公司将划分为风险组合的应收蒙重大的应收账款。期末账款按类似信用风险特征进行生态环园林绿化、政府单
草对应收账项单独进行减组合，客户的性质、参考历史信境建设生态环境修38.83100%0.62位、民营
生值测试，确认减值损失，用损失经验，结合当前状况以业复企业态计提坏账准备。单独测及对未来经济状况的预测计算试未发生减值的应收账预期信用损失。
款，将其归入信用风险特征组合计提坏账准
35园林绿化
公应收施工业务应收账司所属行账款主要客户应收账款坏账单项计提主营业务应收账款款金额应收账款坏账组合计提政策名业周转性质政策
金额（亿占比称率
元）备。
除了单项评估信用风险的应收
非轮胎单项评估信用风险的金账款外，基于其信用风险特征，美车用非轮胎政府单
橡胶行融资产，本公司选择始将其划分为不同组合：组合1晨橡胶配件及位、国有
业及园6.9765.36%0.60终按照相当于存续期内（账龄组合）；组合2（信用风生园林工程施企业、民林绿化预期信用损失的金额计险极低金融资产组合）；组合3态工营企业
行业量损失准备。（内部关联方组合）；组合4（保证金类组合）
可比公司未单独披露园林绿化业务的应收账款余额，我们采用了报表披露的应收账款净值金额。
自2021年始，公司调整经营策略，根据整体资金状况和项目融资进度调整施工进度，控制投资节奏，在获取新订单时采取审慎的经营思路，避免承接垫资及回款周期长的市政项目；同时受房地产调控政策影响，优质地产园林项目减少，对公司营业收入产生一定影响，导致2021年、2022年营业收入连年下降，进而导致2021年、2022年园林绿化业务应收账款周转率大幅下降。
2020年、2021年园林绿化业务应收账款周转率为2.37、0.99，综合近3年的平均周转率，与可比公司较为接近。
公司与可比上市公司主营业务内容基本相似，客户性质基本相同，应收账款的减值政策基本类似，因此做为应收账款预期信用损失率的参考对象合理。
综上所述，我们认为公司应收账款坏账准备计提充分，选取的同行业上市公司具有可比性。
6.年报显示，你公司存货期末账面余额6.77亿元，累计计提存货跌价准备
或合同履约成本减值准备0.86亿元。
（1）请区分汽车配件业务和园林业务列示各类存货的账面余额、相关跌价（减值）准备、账面价值，并结合存货库龄、对应产品市场价格、在手订单、期后销售实现情况，说明跌价（减值）准备计提是否充分。
公司回复：
（1）截至2022年12月31日，公司汽车配件业务和园林业务各类存货的账
面余额、相关跌价准备、账面价值、库龄、在手订单、期后销售实现情况列示如
36下：
库龄期末在手订单金存货类别账面余额存货跌价准备账面价值额或期后销售情业务板块
1年以内1年以上况
原材料57619206.371190699.6856428506.6948527727.159091479.22-自制半成品
17845786.25-17845786.2516887567.95958218.30-
及在产品非轮胎橡胶制品
库存商品128467020.9915756307.13112710713.86112875791.6515591229.34346080000.36委托加工物
90431.35-90431.3590431.35--
资消耗性生物
421231252.8968928710.85352302542.044994892.18416236360.7-
资产
设计成本47719561.90-47719561.9018377743.5929341818.311552001.92
养护成本2697905.85-2697905.852697905.85--园林绿化合同履约成
356193.31-356193.31356193.31--
本
其他724990.10-724990.10215598.54509391.56-
合计676752349.0185875717.66590876631.35205023851.57471728497.43347632002.28
说明：1年以上消耗性生物资产占比金额较大，主要为公司2021年收购了无锡花朝、沂水花朝、高唐花朝三家公司，收购后，公司将三家公司作为苗圃公司进行经营管理，将其中的绿化苗木单独识别，在消耗性生物资产核算。
（2）公司存货跌价准备计提政策
资产负债表日，存货按成本与可变现净值孰低计量，存货成本高于其可变现净值的，计提存货跌价准备。通常按单个存货项目计提存货跌价准备，对数量繁多、单价较低的存货，按存货类别计提存货跌价准备。
本次对存货-消耗性生物资产的减值主要依据《企业会计准则第1号——存货》、《企业会计准则第5号——生物资产》的规定、以评估公司出具的相关资产
的可变现净值为参考、结合高唐花朝园旅游开发有限公司和沂水花朝旅游开发有
限公司后续的种植规划综合确定的，具体减值思路如下：
根据《企业会计准则第1号—存货》第十五条之规定：资产负债表日，存货应当按照成本与可变现净值孰低计量。存货成本高于其可变现净值的，应当计提存货跌价准备，计入当期损益。可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。
《企业会计准则第5号——生物资产》第二十条之规定：企业至少应当于每年年
37度终了对消耗性生物资产和生产性生物资产进行检查，有确凿证据表明由于遭受
自然灾害、病虫害、动物疫病侵袭或市场需求变化等原因，使消耗性生物资产的可变现净值或生产性生物资产的可收回金额低于其账面价值的，应当按照可变现净值或可收回金额低于账面价值的差额，计提生物资产跌价准备或减值准备，并计入当期损益。上述可变现净值和可收回金额，应当分别按照《企业会计准则第1号——存货》和《企业会计准则第8号——资产减值》确定。
可变现净值计算公式如下：
存货可变现净值=存货估计售价－至完工估计将发生的成本－估计销售费用－相关税费。
*估计售价的确定估计售价主要采用现行市价法确定，公司人员根据苗木的参数（主要包括直径、冠幅、树高、冠形、树形等）向多家苗木公司发出采购询价，然后根据各苗木公司的报价综合确定苗木的估计售价。
*至完工估计将发生的成本及销售费用的确定
由于本次减值测试涉及的资产全部为苗木，故本项目中至完工估计将发生的成本是指使资产达到可销售状态发生的直接费用，主要起苗费用及至上车点的短途运输费用，本次减值测试按两个公司及同行业公司至完工估计将发生的成本及销售费用情况及委估资产的状况综合比较确定。
*相关税费的确定
本项目中的相关税费主要包括增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方
教育费附加等，根据公司实际情况，增值税按9%税率计算，城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加等按应缴增值税额的10%计算。
公司消耗性生物资产本年度减值计提过程如下：
苗木类型账面余额评估可变现净值减值金额
乔木261070608.75242666741.2218403867.53
灌木119416133.6797720043.4721696090.20
草本29258070.318736185.8320521884.48
藤本3682320.883125226.73557094.15
38苗木类型账面余额评估可变现净值减值金额
其他7804119.2854344.797749774.49
合计421231252.89352302542.0468928710.85
（3）汽车配件业务主要产品对应产品市场价格情况公司选取汽车配件业务销售收入前十大产品所对应的产品市场价格及计提
跌价过程：
跌价测试过程品号2022年销售金额按市价测算预计销售费售价结存数量成本可变现净值存货应计跌用及税金价
13100100038A00 26174753.32 187.70 5060.00 922261.99 93089.28 856672.72 65589.27
13010101064A00 18159405.27 55.27 20711.00 808892.40 112195.50 1032501.47 -
13080100016A00 17403120.00 2800.00 395.00 814698.62 108402.68 997597.32 -
13080100018A00 16924226.10 6549.92 69.00 431940.63 44296.56 407647.92 24292.71
13010100391A00 12456266.40 30.00 17550.00 354581.52 51603.99 474896.01 -
13010100435A00 9650993.77 29.45 58826.00 1105880.05 169800.72 1562624.98 -
13010102112S01 7458108.30 302.07 3991.00 948281.22 118161.02 1087400.35 -
13020100180A00 7171416.23 131.27 2058.00 238923.88 26478.65 243675.01 379.33
13030100015A00 6429420.39 180.80 852.00 99565.21 15097.83 138940.83 -
13080100005A00 6392852.00 2948.00 49.00 128412.67 14158.21 130293.79 -
合计128220561.785853438.19753284.446932250.4090261.31
（4）汽车零配件业务同行业上市公司存货跌价准备计提情况
截至2022年12月31日，公司与汽车零配件业务同行业上市公司川环科技
（300547）、中鼎股份（000887）、鹏翎股份（300375）的存货跌价准备计提情况对比如下：
存货跌价准备计提情况上市公司计提比例账面余额跌价准备账面价值
中鼎股份3489966844.23231728016.923258238827.316.64%
鹏翎股份450087197.6024235618.78425851578.825.38%
川环科技312447360.1611578730.09300868630.073.71%
美晨生态203433316.5316411689.23187021627.308.07%
39如上表所示，美晨生态非轮胎橡胶制品的存货跌价计提比例与同行业上市公
司的存货跌价计提比例相比更为严谨，跌价准备计提充分。
（5）截至2022年12月31日，存货-设计成本明细如下：
2022年
项目名称客户名称合同金额末设计成本
上秦淮文化旅游项目水系、水环境工
南京中建上秦淮文旅建设有限公司738.00359.20程规划及配套工程设计
盐城市区第 III防洪区水环境综合治理（含黑臭水体治理）项目市政（城中国电建集团华东勘测设计研究院有
343.00241.38东片区）和景观（世纪大道以南片限公司区）专业工程初步设计
幸福河流域（阳信段）综合治理 epc
德惠河阳信县管理段888.94209.97总承包泉城中华饮食文化小镇田园综合体一
期启动区设计、采购、施工一体化项山东鲁坤齐晏文化旅游开发有限公司370.00181.04目
武汉五感运动体验公园项目武汉市东西湖区住房和城乡建设局301.25118.22
山东菏泽牡丹园景观提升及布展设计杭州赛石园林集团有限公司361.38110.00
菱湖镇“挪威的森林”设计项目湖州南浔乡遇农业文化旅游有限公司150.00107.52
玉林市江心岛公园规划设计玉林市园林服务中心165.0091.09博兴县麻大湖东部片区景观提升规划山东省博兴县鑫达建设投资开发有限
219.0089.57
与施工图设计服务公司东方蜜月城堡项目方案至施工图景观
舟山缔业旅游发展有限公司110.0083.50设计
其他小项目合计4965.873180.47
合计8612.444771.96
截至2022年12月31日，公司前十大存货-设计成本明细，及与2021年12月31日对比情况如下：
2022年设计成本余截至
2021年与2021年对
合同金额2022年客户所
项目名称客户名称设计成本比，设计成客户方资信情况额货龄一货龄一末已收款属行业余额本变动金额年以内年以上金额上秦淮文
化旅游项项目正常推进中，甲方南京中建
目水系、为央企中建二局下属子上秦淮文
水环境工738.00-359.20-382.40建筑业公司，资信状况优良，旅建设有359.20程规划及公司预期不存在减值风限公司配套工程险设计盐城市区
第 III防 中国电建 项目正常推进中，央企洪区水环集团华东中国电建下属子公司，境综合治勘测设计343.0027.68213.7027.68171.50建筑业资信状况优良，可保证
213.70
理（含黑研究院有合同正常履行，公司预臭水体治限公司期不存在减值风险
理）项目
402022年设计成本余截至
2021年与2021年对
合同金额2022年客户所
项目名称客户名称设计成本比，设计成客户方资信情况额货龄一货龄一末已收款属行业余额本变动金额年以内年以上金额
市政（城东片区）和景观
（世纪大道以南片
区）专业工程初步设计幸福河流
域（阳信德惠河阳政府部项目正常推进中，公司段）综合信县管理888.94-209.97-209.97-门预期不存在减值风险
治理 epc 段总承包泉城中华饮食文化小镇田园山东鲁坤综合体一
齐晏文化政府平项目正常推进中，公司期启动区370.00-181.04-185.00
旅游开发181.04台公司预期不存在减值风险
设计、采有限公司
购、施工一体化项目武汉市东武汉五感
西湖区住政府部项目正常推进中，公司运动体验301.25-118.22-118.22-房和城乡门预期不存在减值风险公园项目建设局山东菏泽杭州赛石
牡丹园景项目正常推进中，公司园林集团361.38-110.00-361.38建筑业
观提升及110.00预期不存在减值风险有限公司布展设计菱湖镇湖州南浔“挪威的乡遇农业商业旅项目正常推进中，公司
150.00-107.52-107.52111.00森林”设文化旅游游服务预期不存在减值风险计项目有限公司玉林市江玉林市园
政府部项目正常推进中，公司心岛公园林服务中165.0036.6554.4436.6533.00
54.44门预期不存在减值风险
规划设计心博兴县麻山东省博大湖东部兴县鑫达
片区景观政府平项目正常推进中，公司建设投资219.0010.0379.5310.03120.00
提升规划79.53台公司预期不存在减值风险开发有限与施工图公司设计服务东方蜜月城堡项目舟山缔业
商业旅项目正常推进中，公司方案至施旅游发展110.00-83.50-99.00
83.50游服务预期不存在减值风险
工图景观有限公司设计
3646.51081.4
合计510.07510.071463.28
71081.411
上述前十大明细中，上秦淮文化旅游项目水系、水环境工程规划及配套工程设计、泉城中华饮食文化小镇田园综合体一期启动区设计、采购、施工一体化项
41目、山东菏泽牡丹园景观提升及布展设计、东方蜜月城堡项目方案至施工图景观设计，2022年无设计成本发生，主要是2021年设计方案交付客户后，客户尚未盖章确认，达不到公司确认收入条件，目前公司正在积极与客户协商沟通确认最终设计方案。
对于景观设计业务，公司根据具体业务性质与合同规定，在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入，即客户接受公司的设计报告时确认收入，并同时结转设计成本。景观设计业务由于部分施工业务边设计边施工，施工持续时间较长，设计报告未交付客户，未达到收入确认时点，导致设计成本未能结转，公司管理层综合评定客户方的资信状况及项目推进行情况，判断不存在减值迹象，故未计提减值准备。
（6）园林绿化业务同行业上市公司存货跌价准备计提情况
截至2022年12月31日，公司与园林绿化业务上市公司东方园林（002310）、汇绿生态（001267）、天域生态（603717）、美丽生态（000010）消耗性生物资产
减值准备计提的对比情况如下：
报告期末消耗性生物资产减值准备计提情况上市公司计提比例账面余额跌价准备账面价值
东方园林117490004.56117490004.56-
汇绿生态194035100.66194035100.66-
天域生态170444146.6320369757.28150074389.3511.95%
美丽生态119450487.9026511344.5692939143.3422.19%
美晨生态421231252.8968928710.85352302542.0416.36%
如上表所示，公司消耗性生物资产的减值准备与同行业上市公司的消耗性生物资产减值准备计提比例接近，与同行业上市公司的存货跌价计提比例相比不存在重大差异，减值准备计提充分。
（2）请与同行业公司进行对比，说明存货周转率与同行业公司是否存在差异
公司回复：
1、汽车配件业务同行业上市公司近三年存货周转率对比情况如下：
42上市公司2022年2021年2020年
川环科技2.692.802.47
中鼎股份4.044.394.15
鹏翎股份3.253.383.34
周转率平均值3.333.523.32
美晨生态4.165.515.60
与同行业上市公司对比，美晨生态汽车配件业务的存货周转率受行业下滑影响略有降低，但仍处于行业较高水平。
2、园林业务同行业上市公司近三年存货周转率对经情况如下：
上市公司2022年2021年2020年东方园林9.5419.510.87
蒙草生态7.4111.833.46
棕榈股份6.173.51.02
节能铁汉6.065.010.84
天域生态4.856.530.98
美丽生态3.767.611.31
乾景园林3.3537.710.64
汇绿生态2.544.211.65
文科园林2.424.363.23
周转率平均值5.1211.141.56
美晨生态1.262.030.44
与同行业上市公司对比，美晨生态园林绿化施工行业的存货周转率较低，主要原因为公司园林绿化施工的存货主要是消耗性生物资产，主要应用于工程项目上，但受房地产调控政策以及园林行业发展大环境影响，各地政府及开发商压缩投资，导致订单不足，新开工项目减少，与以往传统市政 EPC项目、PPP项目相比，新开工项目的合同规模普遍偏小，对消耗性生物资产领用减少，导致公司消耗性生物资产周转速度较慢。
（3）请会计师对以上事项进行核查并发表明确意见，并说明存货监盘情况，包括但不限于监盘时间、监盘地点、监盘人员、监盘结果。
431、我们对上述问题执行的核查程序及核查结论：
（1）了解与存货相关的内部控制制度，对与存货相关的控制执行穿行测试，评价存货内部控制执行的有效性；
（2）对存货执行盘点程序，了解存货积压的情况，对长库龄存货进行重点检查，对存在减值迹象的存货分析其跌价准备计提的充分性；
（3）结合期末库龄及预计销售情况，按照成本与可变现净值孰低重新测算存货的减值准备金额是否准确；
（4）检查以前年度计提的存货跌价准备本期变化情况，分析存货跌价准备变化的合理性；
（5）与同行业可比公司的存货跌价准备情况进行比较，分析公司存货跌价准备计提情况与同行业公司相对是否存在差异；
（6）利用评估专家的工作，结合专业评估公司的报告分析公司存货跌价准备计提的充分性；
（7）查询同行业上市公司的存货周转率，并于公司存货周转率对比分析。
核查结论：
通过执行上述核查程序，我们认为公司2022年度存货跌价准备计提充分；
汽车零配件业务的存货周转率略有下降，但与同行业上市公司的周转率相比仍处在较高水平；园林绿化施工业务因公司存货特点及受大环境的影响，存货周转率低于同行业上市公司，具有合理性。
2、存货监盘情况
（1）审计人员对公司的原材料、自制半成品和在产品、库存商品、消耗性
生物资产进行了监盘，并对存放在异地的库存商品进行了函证。
监盘情况列示如下：
监盘内容监盘地点审计人员其他人员监盘时间原材料
3号原材料立体库谢家龙、马晓琳公司财务、保管员
12月27-12月31日
平面库谢家龙、马晓琳公司财务、保管员美晨诸城厂区
1号立体库刘晓蕾公司财务、保管员12月30-12月31日
炭黑库刘晓蕾公司财务、保管员
44监盘内容监盘地点审计人员其他人员监盘时间
在产品：
排气系统制造本部公司财务、保管员12月31日
减振系统制造本部公司财务、保管员
空气弹簧制造本部公司财务、保管员12月30日
悬架系统车间李雅楠、谢家龙、公司财务、保管员
马晓琳、高洁、黄
炼胶制造本部海培公司财务、保管员
进气系统制造本部公司财务、保管员
12月31日
冷却系统制造本部公司财务、保管员
新能源管路车间公司财务、保管员
半成品：
混炼胶立体库刘晓蕾公司财务、保管员12月30-12月31日
产成品：
李雅楠、黄海培、
平面库公司财务、保管员高洁
12月28-12月31日
李雅楠、黄海培、
2号立体库公司财务、保管员
高洁
盘点物流中心：
芜湖奇瑞物流奇瑞汽车芜湖仓王守扬仓库保管人员仓
2022-12-28
芜湖奇瑞物流奇瑞芜湖商用车仓王守扬仓库保管人员仓诸城全程快运
诸城市场仓马晓琳、黄海培仓库保管人员物流仓陕西通汇物流
陕西通汇仓王守扬仓库保管人员2022-12-30仓徐水长城物流徐水长城仓陈传凯仓库保管人员仓
消耗性生物资产：
沂水花朝旅游开发
沂水花朝园邢志伟财务人员、养护人员2023-4-17有限公司
高唐花朝旅游开发2023-4-18至2023-4-
高唐花朝园邢志伟财务人员、养护人员有限公司20无锡花朝旅游开发
无锡花朝园邢志伟财务人员、养护人员2023-4-21有限公司
恒温库、生产基地潍坊华以农业刘晓蕾财务人员、仓库保管人员2023-2-17
（2）监盘结果
1）汽车零配件业务
45诸城厂区盘点：原材料、产成品分区域存放，立体仓采用自动化设备操作，
平库仓储人员对存货的数量、摆放位置比较熟悉，管理比较规范。盘点结束后，我们收回了全部盘点表，并整理汇总，监盘比例在70%以上。对于盘点过程中发现的年限较长的存货，已结合实际情况，考虑存货减值的可能性并计提存货跌价准备。
异地物流中心：仓库管理人员对存货的状态、送货验收、配送及退货流程比较熟悉，但盘点结果与结存数量存在差异，差异较小。函证物流中心的结存与企业记载的型号、数量一致。
2）消耗性生物资产
沂水花朝园：以木本植物为主，草木主要为草坪、郁金香；木本植物中乔木、独株灌木逐棵盘点记录，丛生灌木、草本植物生长密度大，测量长宽概算面积以记录数量，监盘比例在70%以上。
高唐花朝园：以木本植物为主，草木主要为草坪、时令花草；分布分散的木本植物逐棵盘点记录，大面积规律分布的木本植物采用两边数量相乘概算数量，监盘比例在70%以上。
无锡花朝园：以木本植物为主，且盆景居多，逐棵进行盘点记录，监盘比例在70%以上。
盘点时我们注意到部分苗木长势萧疏、枝条枯黄、存活概率较低，原因系土壤不适、冻伤、水淹、自然老化等，该部分已于期末进行减值测试并计提跌价准备。盘点结果予以确认。
7.年报显示，你公司合同资产期末账面余额48.67亿元，累计计提减值准备
7.11亿元，账面价值占总资产的 44.06%。其中 PPP项目期末账面余额 19.50亿元，累计计提减值准备 0.98亿元，非 PPP项目期末账面余额 17.5亿元，累计计提减值准备1.75亿元，单项计提减值项目账面余额10.99亿元，累计计提减值准备4.29亿元。你公司于2022年5月20日、6月27日分别披露《〈关于对山东美晨生态环境股份有限公司的年报问询函〉的回复公告》、《〈关于对山东美晨生态环境股份有限公司的年报问询函（二）〉的回复公告》，均列举了部分合同资产项目完工、结算进展情况进而论证截至2021年末合同资产减值准备计提的充分性。
46（3）请会计师说明针对公司2022年末合同资产的存在性、减值计提的充分
性、及时性所实施的具体审计程序及结果。
回复：
1、针对2022年末合同资产的存在性，执行的具体审计程序：
（1）对公司本期新签订的合同进行检查，详见问题3回复；
（2）对本期施工的主要项目进行成本检查，共选取34个项目进行检查，成
本金额为3.74亿元，其中抽查金额为3.4亿元，占本期营业成本的比例为64%，未发现成本支出存在不实情况；
（3）对本期收入金额较大的5个主要项目和4个老项目进行实地走访，明
细如下：
客户名称项目名称合同金额合同资产账面原值
济宁示范路更新提升工程-太
济宁市市政园林养护中心白楼路道路景观提升工程总承115911800.0053255202.69
包 EPC项目武汉临空港经济技术开发区武汉金银湖高端苗木基地工程
39416951.0016289940.17
工业发展投资集团有限公司 总承包（EPC）武汉市东西湖区住房和城乡
武汉金银湖专类花园项目48082198.0040453225.76建设局
兴国迎宾大道、模范大道及周
兴国县城市管理局边节点、将军大道中间隔离带66500000.0024616149.28提升改造工程
兴国城投天诚文化旅游开发兴国南高速连接线苏区大道、
46190000.0033746670.45
有限责任公司文明大道环境整治项目单县恒泰城市国有资产经营单县花彩小镇田园综合体（南
328583366.00235291904.46有限公司区）建设项目工程总承包
大余县住房和城乡建设局丫山古文化设施修缮项目107998200.00大余县工业园文化及生态提升
大余县住房和城乡建设局232268200.00324929790.44项目大余丫山片区特色小镇建设项
大余县住房和城乡建设局173303600.00目
（4）对主要项目进行函证，函证内容包括合同名称、合同金额、开工完工
时间、累计和本年度产值、累计结算付款金额等，详见问题3回复。
通过执行上述审计程序，我们认为公司2022年末的合同资产真实存在。
2、针对2022年末合同资产减值计提的充分性、及时性，执行的具体审计程
序：
（1）评价和测试管理层对合同资产的日常管理和减值计提相关的内部控制；
（2）复核管理层对合同资产进行减值测试的相关考虑和客观证据，关注管理层是否充分识别已发生减值的项目；
47（3）对于单独计提信用损失合同资产选取样本，复核管理层对预计未来可
获得的现金流量做出估计的依据及合理性；
（4）对于管理层按照信用风险特征组合计提预期信用损失的合同资产，评价管理层确定的预期信用损失率的合理性；
（5）查阅同行业上市公司2022年度报告，获取合同资产减值计提比例的相关数据，与公司进行对比分析如下：
整体减值计提比公司名称合同资产原值合同资产减值例
东珠生态5318929725.96125695122.952.36%
蒙草生态1511777209.4699699628.056.59%
美晨生态4866832806.73711466950.6914.62%
东方园林12997792740.26787662414.326.06%
普邦股份1195323838.1768448061.895.73%
文科园林1462825396.73696407501.6147.61%上表中所列数据摘自可比公司公开披露的2022年年度报告。文科园林整体减值计提比例较高，根据2022年度披露主要原因由对恒大集团合同资产大额计提减值准备导致。除此之外，美晨生态2022年末合同资产减值计提比例均高于可比的同行业上市公司。
综上，我们认为公司合同资产减值计提符合会计准则规定，未发现2022年末合同资产减值计提存在不充分、不及时的情况。
永拓会计师事务所（特殊普通合伙）中国注册会计师：
中国*北京中国注册会计师：
2023年5月24日
4849505152