美亚柏科：2020年年度报告（更新后）

厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
厦门市美亚柏科信息股份有限公司
2020 年年度报告
2021 年 03 月
1
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
公司负责人滕达、主管会计工作负责人张乃军及会计机构负责人(会计主管人员)陈志友声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
重要提示：本报告中有关未来计划、业绩预测等方面的内容，均不构成本公司对任何投资者及相关人士的实质承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
1、经营效益风险：新冠疫情对公司前期业务的正常开展产生了一定影响，政府及客户节奏放缓，原有商机订单延后、已建项目延迟验收等，公司复工复
产后一方面积极与客户推进现有商机的落地，一方面加快订单的实施进度，促
进项目的完结验收；开展“开源节流、瘦身健体、提质增效”、 “全面预算”等管理活动，增强内部发展活力和综合实力，积极应对新冠疫情带来的不利影响。
2、商誉减值风险：2015 年公司通过发行股份购买资产的方式购买江苏税软
100%股权和新德汇 49%股权，在公司合并资产负债表中形成较大金额的商誉。江
苏税软和新德汇的业绩承诺已全部完成。根据《企业会计准则》规定，本次交易形成的商誉不作摊销处理，但需在未来每年年终进行减值测试。如果江苏税厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
软和新德汇未来经营状况恶化，则存在商誉减值的风险，从而对公司当期损益造成不利影响。为了减少商誉减值风险，公司主要采取的管理措施如下：1）加强母子公司资源整合，在市场渠道和产品研发上，加强资源管理和 1+1>2 的协同整合，提升子公司产品竞争力；2）维护核心人员稳定：通过签订劳动合同、竞业协议、保密协议等措施保障人员稳定；将公司的股权激励计划等人才激励措施，覆盖到子公司核心员工；3）经营管理：公司每年将目标责任书和绩效考核指标分解到子公司，年终根据业绩的完成程度给予相应的激励，公司也从总部派驻核心财务骨干常驻子公司，担任子公司财务负责人，协助子公司负责人进行经营管理，同时将子公司管理层纳入到公司管理体系中，让子公司管理层和核心人员均有权参与公司管理。通过公司与子公司在经营管理、技术研发、市场拓展等方面的资源共享和协同合作，保持公司及各子公司的持续竞争力，尽量降低商誉对公司未来业绩的影响。
3、应收账款和合同资产净额过高的风险：报告期末，公司应收账款和合同
资产净额合计 96692.71 万元，占公司总资产的比例为 20.82%。主要是因为公司主要客户为司法机关和行政执法部门，该类客户的采购及付款审批周期较长，因而导致公司应收账款及合同资产净额较高，并且随着公司平台类项目的销售收入比重不断增加，单个业务合同金额增大，实施周期较长，项目付款进度相应较长，应收账款及合同资产的账期和绝对值也可能会相应上升。对此，公司实行了清产核资“暖春”行动，加强应收账款催收及降低非正常存货。
4、市场风险：公司积极布局及扩宽大数据智能化、网络空间安全等行业赛道，市场前景可观，但每个行业赛道国内都有企业涉及，市场竞争日趋激烈。
公司将立足于公司大数据、电子数据取证及人工智能技术及行业优势，加大研厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
发投入及相关技术人才的储备，研制适应新形势要求的新产品，保持产品先进性；对前期投放市场的产品，考虑到培育市场的难度，公司将在市场培育前进行整体规划，详细制定营销战略，积极利用积累的客户资源，达到“以旧带新”，确保产品得以顺利进入市场。
5、季节性风险：公司产品销售收入在上、下半年具有不均衡的特点，因为
公司产品主要销售给司法机关、行政执法部门等，这些客户的普遍特点是：上半年制定计划、预算审批，下半年实施和验收。公司将持续加大售前的进度引导以及阶段验收等方式，尽量降低第四季度集中和不确定性的影响。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 806726815 为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.3 元（含税），送红股 0 股（含税），以资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文目录
第一节 重要提示、目录和释义 .................................................. 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................ 8
第三节 公司业务概要 ......................................................... 12
第四节 经营情况讨论与分析 ................................................... 29
第五节 重要事项 ............................................................ 61
第六节 股份变动及股东情况 ................................................... 89
第七节 优先股相关情况 ....................................................... 98
第八节 可转换公司债券相关情况 ............................................... 99
第九节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 .................................. 100
第十节 公司治理 ........................................................... 111
第十一节 公司债券相关情况 .................................................. 118
第十二节 财务报告 .......................................................... 119
第十三节 备查文件目录 ...................................................... 267
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文释义
释义项 指 释义内容
美亚柏科、公司或本公司 指 厦门市美亚柏科信息股份有限公司国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
国投集团 指 国家开发投资集团有限公司
国投智能 指 国投智能科技有限公司
美亚柏科信息安全研究所 指 厦门市美亚柏科信息安全研究所有限公司，公司的全资子公司珠海新德汇 指 珠海市新德汇信息技术有限公司，公司的全资子公司江苏税软 指 江苏税软软件科技有限公司，公司的全资子公司美亚天信 指 厦门美亚天信会议服务有限公司，公司的全资子公司北京美亚网安 指 北京美亚柏科网络安全科技有限公司，公司的全资子公司美银智投 指 厦门美银智投科技有限公司，公司的全资子公司美亚榕安 指 福建美亚榕安科技有限公司，公司的全资子公司美亚川安 指 四川美亚川安信息科技有限公司，公司的全资子公司美亚陇安 指 甘肃美亚陇安信息科技有限公司，公司的全资子公司美亚中敏 指 厦门美亚中敏科技有限公司，公司的控股子公司安胜网络 指 厦门安胜网络科技有限公司，公司的控股子公司香港鼎永泰克 指 香港鼎永泰克科技有限公司，公司的控股子公司武汉大千 指 武汉大千信息技术有限公司，公司的控股子公司美亚宏数 指 北京美亚宏数科技有限责任公司，公司的控股子公司国信宏数 指 北京国信宏数科技有限责任公司，美亚宏数的控股子公司美亚智讯 指 北京美亚智讯信息技术有限公司，公司的控股子公司美亚商鼎 指 厦门美亚商鼎信息科技有限公司，公司的控股子公司美亚亿安 指 厦门美亚亿安信息科技有限公司，公司的控股子公司大田柏科 指 福建大田柏科信息科技有限公司，公司的控股子公司中检美亚 指 中检美亚（北京）科技有限公司，公司的控股子公司（原北京万诚信用评价有限公司）厦门服云 指 厦门服云信息科技有限公司，公司的参股公司杭州攀克 指 杭州攀克网络技术有限公司，公司的参股公司巨龙信息 指 厦门市巨龙信息科技有限公司，公司的参股公司福建宏创 指 福建宏创信息科技有限公司，公司的参股公司海峡国家版权交易中心 指 海峡国家版权交易中心有限公司，公司的参股公司厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
中新赛克 指 深圳市中新赛克科技股份有限公司，公司的参股公司正信世纪 指 厦门正信世纪信息科技有限公司，公司的参股公司华易智美 指 厦门华易智美信息咨询合伙企业（有限合伙），公司的参股公司斯坦道 指 厦门斯坦道科学仪器股份有限公司，公司的参股公司万方智讯 指 北京万方智讯信息技术有限公司，美亚智讯的参股公司基金管理公司 指 厦门市美亚梧桐投资管理有限公司，公司的参股公司美桐产业并购基金 指 厦门市美桐股权投资基金合伙企业（有限合伙），公司参与认购的基金美桐贰期基金 指 厦门市美桐贰期股权投资合伙企业（有限合伙），公司拟参与认购的基金柏科晔济 指 厦门市柏科晔济投资管理合伙企业（有限合伙），美桐贰期基金的执行事务合伙人限制性股票激励计划 指 厦门市美亚柏科信息股份有限公司第二期限制性股票激励计划
2019 年股权激励计划 指 厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2019 年股票期权及限制性股票激励计划
股份回购 指 回购注销部分离职激励对象已获授尚未解锁的限制性股票和股票期权
首次公开发行股票 指 发行人首次发行 1350 万股 A 股的行为
保荐机构、国信证券 指 国信证券股份有限公司，公司首次公开发行股票的保荐机构致同 指 致同会计师事务所（特殊普通合伙），公司原聘请的审计机构中证天通 指 中证天通会计师事务所（特殊普通合伙），公司的年度审计机构重大资产重组 指 美亚柏科发行股份购买江苏税软 100%股权及珠海新德汇 49%股权的交易统称
报告期 指 2020 年 1 月 1 日-2020 年 12 月 31 日
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 美亚柏科 股票代码 300188
公司的中文名称 厦门市美亚柏科信息股份有限公司
公司的中文简称 美亚柏科
公司的外文名称（如有） Xiamen Meiya Pico Information Co.LTD.公司的外文名称缩写（如有） MEIYAPICO INC.公司的法定代表人 滕达
注册地址 厦门市软件园二期观日路 12 号 102-402 单元
注册地址的邮政编码 361008
办公地址 厦门市软件园二期观日路 12 号 102-402 单元
办公地址的邮政编码 361008
公司国际互联网网址 www.300188.cn
电子信箱 tzzgx@300188.cn
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 蔡志评 陈琼
联系地址 厦门市软件园二期观日路 12 号美亚柏科董事会办公室 厦门市软件园二期观日路 12 号美亚柏科董事会办公室
电话 0592-3698792 0592-3698792
传真 0592-2519335 0592-2519335
电子信箱 tzzgx@300188.cn tzzgx@300188.cn
三、信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体的名称 《证券时报》、《中国证券报》、《证券日报》和《上海证券报》登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 巨潮资讯网 http://www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点 福建省厦门市软件园二期观日路 12 号美亚柏科董事会办公室
四、其他有关资料公司聘请的会计师事务所
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
会计师事务所名称 中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市海淀区西直门北大街甲 43 号 1 号楼 13 层 1316-1326
签字会计师姓名 陈峰、易厚震公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□ 适用 √ 不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□ 适用 √ 不适用
五、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
2020 年 2019 年 本年比上年增减 2018 年
营业收入（元） 2386098335.14 2067410376.33 15.41% 1600584391.00
归属于上市公司股东的净利润（元） 374620968.32 289675573.16 29.32% 303214679.83归属于上市公司股东的扣除非经常性
损益的净利润（元）
341065341.29 267051725.91 27.72% 214701444.00
经营活动产生的现金流量净额（元） 297590222.23 396135918.52 -24.88% 71849254.67
基本每股收益（元/股） 0.47 0.36 30.56% 0.380
稀释每股收益（元/股） 0.47 0.36 30.56% 0.380
加权平均净资产收益率 11.97% 10.52% 1.45% 12.30%
2020 年末 2019 年末 本年末比上年末增减 2018 年末
资产总额（元） 4645273172.56 4200148312.04 10.60% 3444140529.17
归属于上市公司股东的净资产（元） 3301174645.05 2960789180.88 11.50% 2550684558.80
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性
□ 是 √ 否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□ 是 √ 否
公司报告期末至年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额
√ 是 □ 否
支付的优先股股利 0.00
用最新股本计算的全面摊薄每股收益（元/股） 0.4644
六、分季度主要财务指标
单位：元
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 229931323.35 381697270.79 466546956.81 1307922784.19
归属于上市公司股东的净利润 -44494270.79 48237712.37 65723022.97 305154503.77归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润
-53800324.53 45032326.75 53253715.73 296579623.34
经营活动产生的现金流量净额 -496242751.70 37029231.64 181209055.35 575594686.94
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异□ 是 √ 否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、非经常性损益项目及金额
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 2020 年金额 2019 年金额 2018 年金额 说明
非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） -568102.83 208884.48 32978.14计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家
统一标准定额或定量享受的政府补助除外）
45927903.68 30625248.85 29790872.69
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益
65449779.62
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -3784029.08 -1325870.22 -4160865.79
其他符合非经常性损益定义的损益项目 -1255696.03 10045572.00
减：所得税影响额 4842494.71 3102958.29 11109971.64
少数股东权益影响额（税后） 3177650.03 2525761.54 1535129.19
合计 33555627.03 22623847.25 88513235.83 --
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非经常性损益项目，以及把《公厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因
√ 适用 □ 不适用
项目 涉及金额（元） 原因
软件增值税退税 35250789.81 退税政策为长期的政策，本集团的软件增值税退税属于经常性发生的补助厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
第三节 公司业务概要
一、报告期内公司从事的主要业务
公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号——上市公司从事软件与信息技术服务业务》的披露要求
1、公司主要业务概述
美亚柏科是国投智能的控股子公司，国投集团的重要投资企业，国务院国资委为公司实际控制人。国投智能是国家开发投资集团的全资子公司，是国投集团在数字经济产业的战略投资平台和信息化综合服务平台。
美亚柏科自成立以来不断完善发展战略，通过内生增长和外延并购，不断优化产业链布局，现已成长为国内电子数据取证行业龙头和公安大数据领先企业、网络空间安全及大数据智能化等领域专家，业务领域由传统的网络安全部门向军工、监察委、税务、海关、市监、应急等行业拓展，并不断向民用市场延伸，业务范围覆盖全国各省、市、自治区及部分“一带一路”沿线国家。
美亚柏科拥有自主技术内核、四大产品方向和相关基础支撑服务产业。公司围绕“产品装备化，大数据智能化”，将大数据和人工智能两大先进技术融入到擅长和专注的电子数据取证、网络空间安全以及开源情报三大技术，不断拓宽和延展业务赛道，公安大数据实现从“跟随者”到“领先者”的行业地位转变，持续推进网络空间安全产品装备化，加强人工智能在大数据及网络空间安全的应用，进一步服务社会治理现代化，衍生出网络空间安全、大数据智能化、网络开源情报和智能装备制造四大产品方向。
过去，美亚柏科致力于为各级司法机关打击犯罪提供电子数据取证产品及网络信息安全解决方案，作为国内电子数据取证行业的龙头企业，不断引领行业技术发展。
现在，美亚柏科正着力于将大数据和人工智能技术应用于为更多行政执法部门开展网络空间社会治理和市域治理提供产品和服务，助力执法部门实现“大数据打造无贼天下”的远大目标。
未来，美亚柏科将继续充分发挥公司技术及资源优势，用大数据智能化打好新基建的“新地基”，围绕网络安全、大数据、人工智能等新技术，持续加大研发投入，不断提高自身核心技术创新能力，不断深耕国内网络空间安全和大数据业务领域，服务国家“网络空间安全”战略，助推国家治理体系和社会治理现代化战略目标的实现。
2、公司主要产品及业绩驱动因素报告期内，结合国投集团“十四五”发展规划中“将美亚柏科打造为国内一流的网络空间安全与社会治理的国家队，初步建成世界一流大数据企业”的整体目标，围绕美亚柏科“十四五”发展规划中“力争成为全球电子数据取证领域领航者、公安大数据智能化与新型智慧城市建设运营领域的领跑者及网络空间厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文安全领域领先者”的总体要求，公司业务和战略全面升级，明确了新的总体定位，由原来的电子数据取证与大数据信息化，延伸为聚焦网络空间安全和大数据智能化，致力于成为网络空间安全和现代化社会治理国家队领先企业。业务领域由传统的电子数据取证拓展至网络空间安全事前、事中、事后全赛道及大数据、人工智能、智慧城市、智能装备制造等其他领域，形成以网络空间安全和大数据智能化为主赛道、网络开源情报和智能装备制造为辅助赛道的“2+2”产品体系。公司四大产品方向如下：
（1）网络空间安全：由事后“电子数据调查取证”向事中“审计”及事前“防护”推进，打造云、网、端、边的360度以数据安全为核心的网络空间安全防护体系，建立基于纵深防御体系的政企安全中心，构建新网络空间安全生态。公司在2020年9月22日正式宣布启动新网络空间安全板块，核心产品方向为电子数据取证、网络安全大数据、零信任安全防护体系等。
电子数据取证：由最初的计算机取证，引领行业进入取证3.0时代，即基于终端取证、云取证、物联网取证、互联网取证等技术，开展“云、管、端”取证建设，做到资源全互联、数据全汇聚、业务全对接、生态全开放，实现全景数据下的智能取证与研判。产品形态已由一体化装备，逐步形成与后端大数据进行联动的全息数据一体化平台。电子数据取证产品已覆盖电子数据取证全领域。
图1 电子数据取证3.0业务架构图
网络安全大数据：以监管者视角，从网络安全大数据做起，拓展到政企网络安全。网络安全大数据平台基于大数据智能化技术将多源、海量、异构的网络安全数据进行汇聚、处理和治理，结合响应处置、联动指挥、安全监测等安全应用业务，形成网络安全强监管的“网络安全大脑”，为城市、执法部门和行业提供全视角的安全威胁精准感知、快速响应、即时处置和溯源反制等能力提供支撑。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
零信任体系：以使用者视角，从公共安全大数据零信任体系做起，走向新一代政企信息安全。公司基于对零信任安全框架的理解，以“零信任体系”理念为核心，结合大数据行业深耕多年的行业经验，为政府部门及企事业单位使用者构建以数据为中心的安全可信合规的纵深防御体系，该防御产品体系，具备认证管理、权限管理、审批管理、审计管理、安全策略控制、环境感知六大能力，为用户抵御日益复杂的新型网络风险，避免未知安全威胁带来的数据泄露风险。通过零信任体系和安全防护体系构建安全可信合规的政务数据安全中心逐步向政企安全中心发展。
（2）大数据智能化：大数据发展是建设数字中国的重要路径，公司坚持从公安大数据做起，积极横
向拓展智慧政法、智慧应急、智慧政务细分行业大数据、视频大数据、网络安全大数据等其他应用领域，同时形成中台复用能力，逐步拓展至市域社会治理平台，构建新型智慧城市大脑，助力实现善政、惠民、兴业，满足国家对社会治理智能化的需求。
乾坤大数据操作系统： 2020年7月，美亚柏科发布核心基础软件产品“乾坤”大数据操作系统。“乾坤”大数据操作系统以“乾坤”大数据治理平台为基座，应用大数据、人工智能、物联网等数字化技术手段，构建对多源异构数据场景管理的高性能一站式平台，实现全生命周期的数字化治理和应用。作为一款可跨行业、快速复用的大数据产品，平台提供标准化、产品化的软件系统，可快速为政府、企事业单位打造大数据中台。“乾坤”大数据操作系统现已运用于公安大数据、新型智慧城市、视频大数据和网络安全等领域。
大数据智能化平台体系是通过自主研发的超融合技术，推动数据、计算及业务融合，以打通信息壁垒，
构建一套全生态“大数据操作系统”，支撑跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的应用场景，推动
大数据技术创新，加速国产化进程，实现大数据核心技术“自主可控”。大数据智能化平台体系以“乾坤”大数据操作系统为基座，搭建其他子系统，构成大数据治理产品。子系统包括“天算”大数据建模平台、“天河”大数据服务平台、“天匠”大数据标签平台、“天界”大数据可视化平台、“天巡”大数据运维平台、“天枢”大数据运营平台、“天智”大数据知识图谱平台、“天盾”零信任数据防护平台和“天
机”AI能力中台和揽月可视化前端。基于大数据治理产品还推出“大数据治理”、“大数据分析”、“大数据知识”、“大数据咨询”4类大数据服务。厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
图2 “乾坤”大数据操作系统图谱
公司参与国家部委大数据标准制定，并在若干一线省市建设大数据平台，在技术和市场份额上获得持续突破。公司已先后成立了广东大数据研究院、北京大数据研究院，西南大数据研究院分院，专攻大数据相关技术的研究，推进行业及政务大数据重点项目的建设及落地，巩固市场地位，并依托人工智能技术，深入挖掘大数据的核心价值，实现大数据智能化高端应用。此外，作为国内大数据智能化领域专家，公司
于2020年3月承办了厦门市大数据职称评审工作，为培养造就素质优良、结构合理、充满活力的大数据和
人工智能技术人才队伍，客观、公平、科学地评价大数据技术人才的能力和水平，为公司和厦门市大数据和人工智能产业群落发展提供了强有力的支撑。
新型智慧城市（城市大脑）：新型智慧城市是“数字政府+城市大脑”的组合，数字政府强调跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务，城市大脑强调网络协同和数据智能。公司所从事的新型智慧城市，主要是基于城市数据资源，打破数据壁垒，实现数据互通互联，对城市进行全局的即时分析，了解城市现状问题和变化情况，有效调配公共资源，形成“全时段、全区域、自动化、多途径”的公共服务便捷体系社会治理协同体系，推动城市可持续发展。通过城市大脑赋能建设全面物联、充分整合、激励创新、协同运作的新型智慧城市，协助提升政务服务水平，提高市民生活品质，带动产业经济发展。
2020年8月，公司正式成立新型智慧城市事业部，将围绕公司对新型智慧城市板块的发展思路积极拓展业务，从顶层规划入手，以大数据治理、人工智能和装备制造等核心技术为基础，依托城市公共安全平台、公安大数据、应急大数据等项目经验和技术，设计“1+5+N”顶规方案，即做强1个城市大脑中枢，做
好5大运营中心，集成N个智慧场景，涵盖智慧应急、社会治理、智慧便民、智慧公安等。2020年12月，公
司与国投智能、中国电子工程设计院有限公司三方联合成立的国投智慧城市创新研究院获批设立，并于
2021年3月在厦门揭牌。国投智慧城市创新研究院主要负责跟踪新型智慧城市发展趋势，围绕新型智慧城
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
市领域顶层设计、技术前沿、工程基础技术、智能应用场景、系统和功能架构、运营维护等方面开展研究。
抢抓新基建和新型智慧城市发展机遇期，打造服务新型智慧城市的生态体系。
图3 城市大脑架构
（3）网络开源情报：依托公司超级计算中心，充分发挥“大数据平台”的资源优势，利用人工智能、知识图谱与自然语言处理等技术，实现从采集、刻画、应对及评估为一体的产品体系，形成有效的业务闭环，为客户的数据分析、战略决策、危机应对提供了支撑。为网络空间安全治理提供网络舆情分析、金融风险监测、网络市场监督、社会信用综合服务等解决方案。
（4）智能装备制造：实现由“制造”向“智造”转变。依托行业大数据平台和行业应用场景需求，为客户提供专项及定制化设备，如智能自助设备、移动警务终端、各类便民自助设备、对接大数据资源的警用工作台等；基于社会治理所需的智能感知设备，提供智能交通、行业机器人等行业特需装备；未来将实现设计到制造的全流程信息化、自动化，提升柔性制造能力，应对多样化、定制化需求，向“工业互联网”智能制造方向迈进。实现从助力执法部门打击犯罪延伸到社会治理后，又进一步延伸到社会服务。
公司已建立智能装备创新中心，以产品创新速度为中心，打造快速设计、打样与制造的模式，提供开放式的硬件平台，推出智能化警务终端、车载及移动装备、警用机器人、无人机及无人机反制设备，并于疫情期间推出智能防疫设备和防疫版机器人。全资子公司珠海新德汇陆续推出了一系列涵盖出入境办证业务、车管业务、户政业务各个环节的自助便民设备20余款，形成了自助引导、自助拍照受理、自助办证、自助取证等全流程，覆盖了公安三大警种，目前自助方案已在广东、南京、云南、福建、山西、广西、河南、重庆等多个省市上线应用，实现高频政务服务“就近可办、多点可办”和24小时不打烊，民众可以更好地享受到“数字政府”建设和“互联网+政务服务”发展成果。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
图4 自助便民设备
3、公司经营模式
公司主要客户为国内各级司法机关和行政执法部门，为其实现社会治理和政务信息化服务，提供网络空间安全及大数据智能化等产品及服务。公司坚持自主研发，主要产品的核心软件具有自主知识产权，项目及产品涉及的硬件以及小部分通用型软件模块通过外部采购的方式。公司建立营销服务网络为客户提供高质量服务，通过销售环节不断反馈市场的需求动态，指导公司产品研发部门进一步针对市场需求对技术进行改造和积累。
公司研发模式、采购模式、生产模式和销售模式如下：
（1）研发模式
公司始终以国内外前沿技术为导向和目标，积极开发、引进、消化和吸收适用的先进技术和先进标准，提高公司技术创新能力。公司设有大数据与智能平台研究院、电子数据取证与智能装备研究院及开源情报与应用研究院，同时在北京、广州、西安等地设有研发基地，负责电子数据取证、大数据信息化、网络空间安全、开源情报和智能装备制造等相关产品和技术的研发与管理，并设立了技术管理委员会，负责集团技术管理和服务工作。
在技术研发模式上，公司主要采用 NPI、CMMI等研发管理流程。始终以市场为导向，以客户为中心，建立客户需求反馈渠道，梳理和规范开发流程，提高产品研发效率和产厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文品质量，提高客户满意度。公司产品型项目研发过程分为规划、概念、启动、研发实施、发布、结项、维护阶段七个阶段；合同型项目研发过程分为规划、售前、启动、研发实施、试运行、验收、维护七个阶段。研发实施阶段主要指软硬件开发过程中的需求分析、设计、编码、样机制作、测试等过程，具体产品的研发实施过程，可根据产品的特点在启动阶段进行裁剪。通过前期的需求分析规划及概念框架设计，确保研发的产品符合市场实际需求并具有广阔应用前景和较强的技术竞争力；通过产品的研发实施和试运行，确保产品质量以及功能满足市场需求。
（2）采购模式
公司采购的原材料主要为服务器、网络设备、电子产品及各种生产组件配件等。公司制定了《集团化采购管理制度》，公司的物料采购主要采用如下模式：对于生产所需原材料公司采取集中采购模式，对于工程项目公司采取招标采购模式。公司供应商管理实现由竞争关系模式向双赢关系模式的转变，与战略供应商开展全方位协同与合作，充分发挥供应链的增值作用。公司营销中心、运营管理中心根据市场预测及订单情况共同确定生产计划，根据生产计划提出物料需求，由集团采购执行采购业务。每年各个相关部门通过各维度的评价打分，定期对供应商进行考核并由采购推送考核结果。加大优秀供应商合作，淘汰不合格供应商。
（3）生产模式
根据公司所处行业及产品特点，公司将主要精力集中于研发、销售等高附加值环节，生产和组装环节主要交由控股子公司厦门美亚中敏科技有限公司（以下简称“美亚中敏”），美亚中敏主要负责研发、设计、生产高新科技电子产品及提供高端电子产品、半成品。公司建立 ISO9001 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、NPI 产品研发、CMMI软件研发，系统识别产品安全、环保、能资源消耗、安全生产、公共卫生等方面的影响因素，并应用系统的方法予以有效控制，确保生产质量及安全生产。
（4）销售模式
培训带动销售是公司自成立以来一直沿用的特色销售和服务模式，以培训得市场、促服务、获需求。公司设有美亚柏科信息安全学院，拥有专业的培训团队、培训课程、培训场所、专业资格认证。通过建立完善的培训服务体系、培训服务流程，为顾客提供包括行业技术培训、产品培训、认证培训等服务。从而将客户请进来，为客户介绍公司产品技术，并为客户培养专业技术人才及提升专业技术水平，快速实现行业覆盖。目前厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
这种商业模式已逐渐推广到子公司及国际市场。为加强集团营销管理，公司设立了营销管理委员会，用于加大公司及子公司间销售的交流，明确销售行业划分，建立纠纷解决机制，优化销售管理模式，将市场活动、品牌管理均拓展到集团视野。
（二）公司所处行业特点及地位
根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订）及国家统计局2011年公布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），公司所处行业为“软件和信息技术服务业”。同时公司聚焦网络空间安全和大数据智能化，致力于成为网络空间安全和大数据智能化的专家。
1、软件和信息技术服务：根据工业和信息化部公布《2020年软件和信息技术服务业统计公报》数据
显示，2020年，我国软件和信息技术服务业持续恢复，逐步摆脱新冠肺炎疫情负面影响，呈现平稳发展态势。收入和利润均保持较快增长。其中软件产品收入保持较快增长，2020年软件产品实现收入22758亿元，同比增长10.1%，占全行业比重为27.9%。信息技术服务实现收入49868亿元，同比增长15.2%，增速高出全行业平均水平1.9个百分点，占全行业收入比重为61.1%。其中云服务、大数据服务共实现收入4116亿元，同比增长11.1%。信息安全产品和服务实现收入1498亿元，同比增长10.0%，增速较上年回落2.4个百分点。
2、产业政策近几年，公安部、最高检察院、国家税务总局等主管机关陆续出台涉及电子数据取证、大数据平台、税务稽查信息化、网络空间安全等业务领域的行业标准及政策，这些政策的持续推出，为未来相关行业发展提供了有力支撑。相关的主要产业政策如下：
技术方向发布日期发布单位
政策/会议 主要内容大数据智能化
2021年3月全国公安机关打击防范电信网络诈骗犯罪工作现场会全国公安机关打击防范电信网络诈骗犯罪工作现场会会议强调，要坚持典型引路，以压降发案为目标，迅速推动厦门等地反诈工作经验落地见效。要充分发挥公安大数据开展精准预警劝阻和技术反制的作用，全力构建“全警反诈、全社会反诈”新格局
2020年5月工信部 《关于工业大数据发展的指导意见
推动工业数据全面采集，加快工业设备互联互通，推动工业数据开放共享，激发工业数据市场活力，深化数据应用，完善数据治理
2020年4月工信部《关于公布支撑疫情防控和复工复产大数
“一网畅行”疫情防控和复工复产大数据系统等94个疫情防控和复工复产复课大数据产品和解决方案入选
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文据产品和解决方案》
2020年2月中央网信办《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》
鼓励有能力的企业在有关部门的领导下，积极利用大数据，分析预测确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群的流动情况，为联防联控工作提供大数据支持
2019年1月全国公安厅局长会议全国公安厅局长会议强调，要聚焦智慧公安建设目标，坚持融合共享、突出实战急用、推进深度应用，深入推进公安大数据建设应用
2018年1月全国公安厅局长会议全国公安厅局长会议
强调大力实施改革强警战略、公安数据战略，深入推进平安中国建设、法治公安建设，全面推进工作现代化，确保到2020年公安信息化建设取得重大进展、维护国家安全和社会稳定能力有大的提升，到 2022年基本建立起与新时代要求相适应的现代警务管理体制和警务运行机制
2017年
12月中共中央政治局中共中央政治局集体学习会议
中共央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习，会议指出，推动施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进资源整合和开放共享，保障数据安全，加快数字中国建设
2017年4月工信部《云计算发展
三年行动计划
（2017-2019年》
支持企业和第三方机构创新云安全服务模式，推动建设基于云计算和大数据的网络安全态势感知预警平台，实现对各类安全事件的及时发现和有效处置
2017年1月工信部《大数据产业发展规划
(2016-2020年)》
到2020年，技术先进，应用繁荣、保障有力的大数据产业体系基本形成。大数据相关产品和服务业务收入突破1万亿元，年均复合增长率保
持30%左右，加快建设数据强国，为实现制造强国和网络强国提供强大的产业支撑。
2016年
10月国家发改委办公厅《关于组织实施和促进大数据发展重大工程的通知》
在重点支持大数据示范应用方面，开展社会治理大数据应用；开展公共服务大数据应用，在医疗健康、社保就业、教育文化、交通旅游等领域，推动传统公共服务数据与互联网、移动互联网、移动穿戴设备数据的汇聚整合。开展产业发展大数据应用，在工业制造、新型材料、航空航天、生物工程、金融服务、现代农业、商贸物流等领域，提升大数据资源采集获取能力和分析利用能力。开展创业创新大数据应用，实施大数据开放行动计划。
2015年8月国务院《促进大数据发展行动纲要》
加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展网络安全
2020年4月网信
办、发改委、工信
部、公安部等
12个部门《网络安全审查办法》
关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，影响或可能影响国家安全的，应当按照《办法》进行网络安全审查。
2019年 国务院 《中华人民共 将规范密码应用和管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
10月 和国密码法》 提出了国家对密码实行分类管理。
2019年9月工信部《关于促进网络安全产业发展的指导意见
（征求意见稿）》
到2025年，培育形成一批年营收超过20亿的网络安全企业，形成若干
具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000亿。
加强5G、下一代互联网、工业互联网、物联网、车联网等新兴领域网
络安全威胁和风险分析，大力推动相关场景下的网络安全技术产品研发。
2019年8月全国信息安全标准化技术委员会《信息安全技术大数据安全管理指南》
提出了大数据安全管理基本原则，规定了大数据安全需求、数据分类分级、大数据活动的安全要求、评估大数据安全风险，适用于各类组织进行数据安全管理。
2019年7月工信部《电信和互联网行业提升网络数据安全保护能力专项行动方案》
《行动方案》将企业网络数据安全责任落实情况、数据安全合规性评估落实情况作为重点内容，纳入2019年网络信息安全“双随机一公开”检查和基础电信企业网络与信息安全责任考核检查，对违法违规行为及时采取约谈、公开曝光、行政处罚等措施，将处罚结果纳入电信业务经营不良名单或失信名单。
2019年5月公安部《网络安全等级保护技术
2.0版本》
提出了对云计算安全、移动互联网安全、物联网安全和工业控制系统安全扩展要求。为落实信息安全工作提出了新的要求。
2018年9月公安部《公安机关互联网安全监督检查规定》规定明确公安机关依法对互联网服务提供者和联网使用单位履行法
律、行政法规规定的网络安全义务情况进行的安全监督检查的对象、内容和程序以及互联网服务提供者和联网使用单位的法律责任。
2018年4月工信部《推动企业上云实施指南
（2018-2020年》
推动企业利用云计算加快数字化、网络化、智能化转型，推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。
2017年1月国务院《关于促进互联网健康有序发展的意见》
《意见》要求要加快完善市场准入制度，提升网络安全保障水平，维护用户合法权益、打击网络违法犯罪、增强网络管理能力，防范移动互联网安全风险。
2016年
11月国务院《网络安全法》
《中华人民共和国网络安全法》正式发布，并于2017年6月1日开始实施。强调了金融、能源、交通、电子政务等行业在网络安全等级保护制度的建设，是我国第一部网络空间管理方面的基础性法律。
电子数据取证
2020年6月司法部 《关于发布实施等20项行业标准的公告》
新增了 3 项电子数据司法鉴定行业新标准。分别是：SF/T 0075-2020 网络文学作品相似性检验技术规范；SF/T 0076-2020 电子数据存证技术规范；SF/T 0077-2020 汽车电子数据检验技术规范。截止 2020 年 5 月，我国电子数据取证鉴定领域的各项标准与技术规范包括 4项国家标准、
35 项公共安全行业标准和 16 项司法鉴定技术规范。
2019年1月公安部《公安机关办理刑事案件电子数据取证规则》
规范公安机关办理刑事案件电子数据取证作用，要求公安机关办理刑事案件应当遵守法定程序，遵循有关技术标准，全面、客观、及时地搜集和提取涉案电子数据，确保电子数据的真实、完整。
2018年3月全国人民代表《中华人民共和国监察法》
监察机关依照本法规定收集的物证、书证、证人证言、被调查人供述和辩解、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文大会 据使用。
2018年9月最高人民法院《互联网法院审理案件若干问题的规定》
明确电子证据真实性审查认定的基本框架，在要件、技术、证明上形成了电子证据真实性认定的逻辑闭环。
2017年1月国家税务总局《全国税务稽
查规范1.0》
从税收违法案件查收、税收违法案件管理、税务稽查综合管理等方面
进一步规范税务稽查工作。
2016年9月最高人民法
院、最高人民检察
院、公安部《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》
第一次就电子数据这一特殊证据种类的收集提取和审查判断等方面做出了系统的规定。
2015年2月最高人民法院《关于适用的解释第116条明确电子介质信息可以作为民事案件证据。
2015年2月最高人民法院《关于适用的解释第116条明确电子介质信息可以作为民事案件证据。
2014年
11月
十二届全国人大常委会《行政诉讼
法》第33条将电子证据作为行政诉讼独立的诉讼证据之一。
2013年1月最高人民法院《关于适用的解释第93条》对电子数据的审查与认定做出了详细的规定。
2012年8月全国人民代表大会《民事诉讼法》第63条《刑事诉讼法》第
48条将“电子数据“作为民诉独立的诉讼证据之一。将电子数据首次纳入刑诉法定证据种类之一，电子数据在刑事诉讼中取得独立的法律地位。
2018年9月工信部《关于开展
2018年智能制造试点示范项目名单的通告》
公布2018年智能制造试点示范项目99个。
2018年4月工信部《关于开展
2018年智能制造试点示范项目推荐通知》
开展推荐工作，项目推荐条件包括项目技术应处于国内领先或国际先进水平，项目使用的关键技术装备、工业软件需安全可控
2018年1月工信
部、国《国家智能制造标准体系建
到2019年，累计制修订300项以上智能制造标准，全面覆盖基础共性标
准和关键技术标准，逐步建立起较为完善的智能制造标准体系厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文智能制造家标准委设指南（2018版）》征求意见稿
2017年
10月工信部《高端智能再制造行动计划
（2018-2020年）》
到2020年，推动100家高端智能再制造示范企业、技术研发中心、服务
企业、信息服务平台、产业集聚区等，带动我国再制造产业规模达到
2000亿元。
2017年5月国务院《政务信息系统整合共享实施方案》
《实施方案》围绕政府治理和公共服务的紧迫需要，以最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标，提出了加快推进政务信息系统整合共享、促进国务院部门和地方政府信息系统互联互通的重点任务和实施路径。
2016年9月工信
部、财政部《智能制造发展规划
（2016-2020年）》
到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点
领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；到2025年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。
2016年8月质检总
局、国家标准
委、工信部《装备制造业标准化和质量提升规划》
《规划》的主要目标是：到2020年，工业基础、智能制造、绿色制造等标准体系基本完善，质量安全标准与国际标准加快接轨，重点领域国际标准转化率力争达到90%以上；到2025年，系统配套、服务产业跨界融合的装备制造业标准体系基本健全，装备制造业标准和质量的国际影响力大幅提升。
2016年5月国务院《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》
这是党中央、国务院总揽全球新一轮科技革命和产业变革新趋势作出的重大战略部署，其核心是加快推动制造业转型升级，不断提升“中国制造”竞争新优势。
《指导意见》提出了2018年的近期目标和2025年的中长期目标，同时，在具体目标设置上采用了定量目标和定性目标相结合的方式。
2015年7月国务院《积极推进“互联网+”行动指导意见》近年来，我国在互联网技术、产业、应用以及跨界融合等方面取得了积极进展，已具备加快推进“互联网+”发展的坚实基础，但也存在传统企业运用互联网的意识和能力不足、互联网企业对传统产业理解不够深入、新业态发展面临体制机制障碍、跨界融合型人才严重匮乏等问题，亟待加以解决。
2015年5月国务院《中国制造
2025》
目标是到2025年，中国制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，智能化、服务化、绿色化达到国际先进水平，中国进入世界制造强国的行列。其中明确提出把智能制造作为两化深度融合的主攻方向。
2020年4月国家发展改革委《关于印发
的通知》
实施新型智慧城市行动。完善城市数字化管理平台和感知系统，打通社区末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域信息系统和数据资源，深化政务服务“一网通办”、城市
运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响应。
（发展改革委、卫生健康委、公安部、住房城乡建设部、应急管理部、交通运输部、省级有关部门等负责）
2019年
12月国务院办公厅《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发
促进新区加大创新创业力度，加强改革系统集成，扩大高水平开放，打造实体经济发展高地，引领高质量发展。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文智慧城市展的指导意见》
2019年2月自然资源部办公厅《智慧城市时空大数据平台建设技术大
纲》（2019版）
对时空大数据平台建设的任务、定位与作用，思路、目标与原则，时空大数据与云平台建设要求，支撑环境建设与示范应用，进行了详尽的说明。
2017年9月国家测绘地理信息局《智慧城市时空大数据与云平台建设技术大纲》（2017版）
2017版技术大纲进一步明确了测绘地理信息部门在智慧城市中的工作定位，突出了时空大数据和时空信息云平台两项重点任务，明确了建设目标、建设思路、技术路线及建设要求；进一步明确了测绘地理信息部门的任务是开展智慧时空基础设施建设及应用，为智慧城市建设提供时空基础。
2016年
11月国家标
准委、中央网
信办、国家发展改革委《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》
该评价指标包含8项一级指标：惠民服务、精准治理、生态宜居、智能设施、信息资源、网络安全、改革创新、市民体验。并且此次加入了“主观评价”，即问卷调查，上调了公众评价的权重。
2015年5月国家测绘地理信息局《关于推进数字城市向智慧城市转型升级有关工作的通知》
充分认识智慧城市建设的重要意义，扎实开展向智慧城市时空信息云平台转型升级试点，继续推动数字城市地理空间框架应用与发展，探索长效机制强化监督管理。
2015年1月国家标
准委、中央网
信办、国家发展改革委《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》
《意见》明确到2017年，将完成智慧城市总体、支撑技术与平台、基础设施、建设与宜居、管理与服务、产业与经济、安全与保障7个大类20项急需标准的制订工作，到2020年累计完成50项左右的标准。同时，
从2015年起至2016年同步开展整体指标及成熟领域分项指标试评价工
作，到2018年初步建立我国智慧城市整体评价指标体系，到2020年实现智慧城市评价指标体系的全面实施和应用。
2014年8月国家发
改委、工信
部、科技部、公安
部、财政部、国土
部、住建部、交通部《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》
到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。
网络开
2020年
12月中共中央《法治社会建设实施纲要
推动社会治理从现实社会向网络空间覆盖，建立健全网络综合治理体系，加强依法管网、依法办网、依法上网，全面推进网络空间法治化，厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文源情报 （2020－2025年）》营造清朗的网络空间。
2019年9月最高人民法
院、最高人民检察院《关于办理非法利用信息网
络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》
为保障法律正确、统一适用，依法严厉惩治、有效防范网络犯罪，经深入调查研究、广泛征求意见、反复论证完善，制定了本《解释》，对拒不履行信息网络安全管理义务罪，非法利用信息网络罪和帮助信息网络犯罪活动罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作了全面、系统的规定。
2018年
11月网信办《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》旨在督促指导具有舆论属性或社会动员能力的信息服务提供者履行法
律规定的安全管理义务，维护网上信息安全、秩序稳定，防范谣言和虚假信息等违法信息传播带来危害，是促进互联网企业依法落实信息网络安全义务的重要措施。
2018年2月网信办《微博客信息服务管理规定》
《规定》旨在促进微博客信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。微博客服务提供者应当按照《规定》要求，切实履行职责和义务，自觉接受社会公众和行业监督，积极营造清朗的网络空间。
2016年
11月中华人民共和
国第十
二届全国人民代表大会常务委员会
第二十
四次会议《中华人民共和国网络安全法》
我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律，我国
网络空间法治建设的重要里程碑，是依法治网、化解网络风险的法律重器，让互联网在法治轨道上健康运行的重要保障。
2006年5月国务院《信息网络传播权保护条例》
《条例》包括合理使用、法定许可、避风港原则、版权管理技术等一系列内容，区分了著作权人、图书馆、网络服务商、读者各自可以享受的权益，网络传播和使用都有法可依，形成一个相互依存、相互作用、相互影响的“对立统一”关系，很好地体现了产业发展与权利人利益、公众利益的平衡，为产业加速发展做好了法律准备。
二、主要资产重大变化情况
1、主要资产重大变化情况
主要资产 重大变化说明股权资产
期末长期股权投资较年初增长 21.04%，主要是由于 2020 年权益法核算的参股公司盈利及支付安徽华图参股投资款所致。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
固定资产 期末固定资产较年初增长 13.98%，主要是由于西安办公楼交房从其他非流动资产转至固定资产所致。
无形资产 期末无形资产较年初增长 164.35%，主要是由于公司部分开发支出达到预定可使用状态转为无形资产所致。
在建工程 期末在建工程较年初增长 181.61%，主要是由于公司办公室装修增加所致。
应收票据 期末应收票据较年初下降 85.71%，主要是由于公司持有的应收票据到期兑付所致。
合同资产
期末合同资产较年初增加 48.32%，主要是由于公司业务收入增加，按合同约定尚未到收款期项目金额增加所致。
开发支出 期末开发支出较年初下降 68.63%，主要是由于公司部分开发支出达到预定可使用状态转为无形资产所致。
其他权益工具投资
期末其他权益工具投资较年初下降 5.39%，主要是由于公司参股公司中新赛克股价下跌所致。
其他流动资产 期末其他流动资产较年初增长 49.89%，主要是由于期末公司待认证、待抵扣增值税增加所致。
长期待摊费用 期末长期待摊费用较年初增长 30.89%，主要是由于本期公司租赁办公场所装修竣工转入长期待摊所致。
递延所得税资产
期末递延所得税资产较年初增长 43.38%，主要是由于本期公司资产减值准备等可抵扣/应纳税额暂时性差异增加所致。
其他非流动资产
期末其他非流动资产较年初下降 98.23%，主要是由于西安办公楼交房，从其他非流动资产转至固定资产所致。
2、主要境外资产情况
√ 适用 □ 不适用资产的具体内容
形成原因 资产规模 所在地 运营模式保障资产安全性的控制措施收益状况境外资产占公司净资产的比重是否存在重大减值风险香港鼎永泰克科技有限公司
控股子公司 324.06 万元 香港 自主经营 公司章程 正常 0.07% 否澳门美新信息技术有限公司
全资子公司 147.92 万元 澳门 自主经营 公司章程 正常 0.03% 否
三、核心竞争力分析
1、市场竞争优势：2019年公司引入国投智能作为公司的控股股东，国务院国资委成为公司实际控制人，通过国投有效赋能和产业及资源协同，促进了公司在司法机关、政府行政执法部门、军工等行业及数字政务、社会治理等领域的业务发展。在加强与国投集团资源协同的同时，公司紧密围绕产业布局，形成并不断壮大产业生态链，目前产业联盟企业已超过100家，包括全资、控股、参股及上下游产业链企业，在技术合作、资源互补、业务协同上合智增效。通过生态企业间形成资源、技术、人才的聚集和共享，不断拓展完善产业链，共同推动国家网络空间安全和社会治理现代化建设的信息化支撑。公司将司法及行政执法领域的技术及行业经验优势，延伸至军工、税务、企事业等其他新培育行业。网络空间安全和大数据智能化两大主赛道并驾齐驱，在持续保持电子数据取证市场行业龙头的地位同时，大数据智能化业务在公厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
共安全、新型智慧城市、视频融合、网络安全等领域的应用及在军工、应急、监察委等行业不断拓展落地。
2、持续技术创新优势：公司高度重视核心技术的创新及自主可控产品研发，建立了一套完善的研发管理体系。公司设立技术管理委员会，负责公司项目管理、产品研发管理、CMM软件能力成熟度、新产品导入/NPI管理等体系的能力建设，同时下设技术创新中心，围绕着大数据、人工智能和智能取证等技术方向不断探索和研究。设置专门的研究机构，包括大数据与智能平台研究院（成立北京、广东、西南大数据研究院分院）、电子数据取证与智能装备研究院、开源情报与应用研究院，新型智慧城市事业部、网络空间安全事业部，并建设有大数据实验室、电子数据鉴定实验室、计算机取证实验室、手机取证实验室、开源情报实验室等。
为保证公司产品自主可控，公司不断增加研发投入。近几年每年研发投入占当年度营业收入比例均在
16%以上，其中2018年16.35%、2019年17.32%、2020年17.44%。截至2020年12月31日，公司共取得授权专
利350项，其中发明专利208项，实用新型专利64项，外观专利78项；有效注册商标85项，软件著作权661项。报告期内，公司新增授权专利66项，其中发明专利42项，实用新型专利10项，外观专利14项；新增软件著作权91项。主导参与7项国家级、11项行业标准制定。人工智能作为公司核心技术之一，公司主办三届人工智能大赛，核心团队在2019年中国人工智能比赛，人脸识别组获得A级（最高级别）证书、变种同源视频检索获B级证书。人工智能研究成果“基于深度学习的移动端敏感信息检测设备”获批为福建省“数字福建人工智能应用示范项目”和厦门市人工智能应用示范项目；“基于人工智能先进技术的网络有害信息识别系统”成为工业和信息化部新一代人工智能产业创新重点任务揭榜项目。
3、培训和技术支持体系优势：公司已建立“以培训带动销售”的培训体系和“以客户为中心”的技术支持体系。公司的营销模式是“以培训带动销售”，以培训获需求、培训促服务、培训得市场。采用线上线下相结合的培训方式，并将培训管理、培训课程体系、培训服务流程实现了集团资源融合，通过优化培训课程，加强新产品新技术宣导，将培训模式复制到集团内子公司。目前公司已累计培训达15万余人次。
建立专业的技术支持服务团队，贯彻“以客户为中心”的服务方针，以“客户需求的快速响应和提供优质持续服务”为核心，超越客户期望，提高客户满意度的技术服务模式。通过微信公众号、微信小程序、400
888 6688服务热线、企业QQ等方式提供了7×24小时技术支持服务。
4、党建引领方向，创新驱动发展：公司高度重视发挥党组织在公司的政治核心和政治引领作用。2007年成立党组织，2015年成立公司党委，目前辖23个党支部，有党员500多名，2016年被中共中央表彰为“全国先进基层党组织”，2018年被福建省委组织部确定为全省首批17家非公企业党建实训基地之一。2018年把党建写入公司章程，大力加强党的组织领导。公司也不断探索“党建引领方向、创新启动发展”的创新型党建特色机制，将党建工作和公司业务进行结合，探索通过以党建和业务相结合的方式与客户开展党建共建活动，按照党建“全覆盖”和“业务拓展到哪里，党建工作就做到哪里”的原则，积极推动党务与经厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
营管理有机融合，党纪与工作纪律紧密结合，较好发挥党组织在公司的战斗堡垒和党员的先锋和模范作用。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
第四节 经营情况讨论与分析
一、概述报告期内，公司实现营业总收入238609.83万元，同比增长15.41%；利润总额42031.64万元，同比
增长37.47%；实现归属于上市公司股东的净利润37462.10万元，同比增长29.32%；归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益的净利润34106.53万元，同比增长27.72%；报告期末公司资产总额464527.32万元，较上年末增长10.60%，归属于上市公司股东的所有者权益330117.46万元，较上年末增长11.50%。公司产品整体毛利率为57.60%，对比去年上升1.86%。
公司主要经营情况如下：
1、主要业务：公司近5年营业收入复合增长率约24%，2020年有效抓住了网络空间安全和大数据智能
化两大主赛道的成长机会，营业收入均突破10亿，其中大数据智能化产品线以年均50%的增速发展。在2020年抗击疫情工作中，公司发挥自身在大数据和人工智能技术上的优势，开发疫情防控需求相关产品，在疫情预警、防控等工作中发挥重要作用。同时，公司推出“乾坤”大数据操作系统，加快大数据产品化进程。
2020年，公司大数据智能化业务毛利率50.60%，较比2019年提升5.44%。提出网络空间安全板块及新型智
慧城市发展规划的新业务布局，持续推进网络空间安全产品装备化，加强装备与平台的联动性，积极应对疫情影响。成立专业的大数据服务团队M001大队，通过专业数据分析服务及专项技术支撑保障，为客户创造更多价值。
2、市场拓展：公司主要客户为国内各级司法机关及政府行政执法部门。为促进公司重点项目落地及
新行业拓展，公司开展“星火”、“捷豹”、“雷霆”等专项行动，加强在行业的横向拓展和纵向区县渠道下沉，报告期，公司在新领域区县市场及军工、税务、企业等新行业订单均保持较好增长。其中区县市
场：2020年公司区县市场订单金额近3亿元，较2019年增长了41%，承接的区县取证实验室单个建设规模已
超1000万。税务：全资子公司江苏税软，挖掘国地税合并后带来的涉税评估和税务稽查装备化、信息化的市场机会，在省市级涉税评估和税务稽查行业持续占70%以上的市场份额，巩固了税务稽查细分行业地位。
军工：线上线下营销相结合，推出符合行业及客户需求产品，2020年实现上亿的订单规模，较2019年增长
约2倍。企业：公司及控股子公司面对企事业单位推出一系列产品及解决方案。如为金融、旅游、知识产
权、医疗、家政、执法等行业提供一站式“公证+司法鉴定”电子证据服务平台，以及控股子公司美亚亿安为企业监察、内审、合规、信息安全、法务等部门提供“企业电子数据调查整体解决方案”，专注于世界和国内500强企业业务的美亚亿安2020年收入较2019年增长64.04%。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
3、公司管理：报告期内，公司引入国投集团全面预算管理体系，开展“瘦身健体、提质增效”等管理活动，压缩不必要的费用支出，加强成本管控及与控股股东之间的协同，2020年公司期间费用增长小于收入和毛利的增长幅度。强化“卓越绩效管理”体系建设，通过明确组织定位、提高组织效能、支撑战略
落地三个方面，强化价值创造，强化人均毛利考核比重，促进公司产品化经营能力提升，促进公司做强做大。借鉴国投管理经验，总结美亚干部管理经验教训，制定了《集团干部管理办法》，对职责权限、职数管理、任职资格、选拔晋升程度等方面进行明确规定，大力推动人才交流和轮岗，全面提高人才队伍综合能力。加强干部队伍建设，优化了管理干部的提名、考察和任用程序，依托美亚柏科干校，组织设立“高研班”，拟开设“中青班”，加强高层后备人才的选拨培养，促进干部年轻化。强化经营和产品质量管理，开展公司内的各项质量管理工作，公司于2020年9月30日获得“2020年全国质量标杆”的荣誉。强化董事会合规治理及公司规范运作，围绕“做实”董事会四大专门委员会的工作要求，制定《服务董事会专门委员会工作管理办法》，提高董事会规范运作水平和议事效率。
4、制定“十四五”发展规划：报告期内，公司认真贯彻国投集团关于编制“十四五”规划的工作要求和部署，编制了美亚柏科“十四五”发展规划，制定了美亚柏科“8848”战略目标，计划在“十四五”期间，重点拓展八大行业，建立八大基地，重点发展四大产品线，以战略构建新发展格局，引领公司高质量发展。明确未来公司发展的两个主要板块，第一个是新型智慧城市，从公司擅长的公安大数据做起，逐步拓展为市域社会治理平台，并进一步延伸至新型智慧城市，围绕惠民、善政、兴业，支撑社会治理现代化；基于大数据技术的优势和多年的行业积累，加快新型智慧城市的业务布局。另外一个板块是新网络空间安全，将业务赛道由事后电子数据调查取证延展至网络空间安全事前、事中、事后全赛道，以数据安全为核心打造全面的网络空间安全防护体系。两大主要板块发展目标为未来公司拓宽业务赛道指明了重要方向和潜在市场。
5、为疫情防控贡献力量：疫情发生后，公司组织集团内各单位利用自身优势为国家的疫情防控工作贡献力量。其中，大数据团队整合疫情防控核心需求，快速开发疫情防控模块，协助客户完成了疫情防控平台建设及相关数据分析工作，相关产品在疫情防控初期工作中及年末各地疫情回弹时都充分发挥预警、防控等重要作用，及时消除了疫情扩散、蔓延隐患，疏解了返工复学、境外输入等风险。大数据抗疫团队荣获“国投集团2020年度先进集体”。
二、主营业务分析
1、概述
参见“经营情况讨论与分析”中的“一、概述”相关内容。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
2、收入与成本
（1）营业收入构成营业收入整体情况
单位：元
2020 年 2019 年同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 2386098335.14 100% 2067410376.33 100% 15.41%分行业
司法机关 1349205727.25 56.54% 1103357180.06 53.37% 22.28%
行政执法机关 329239775.23 13.80% 310612057.08 15.02% 6.00%
企业 592019194.48 24.81% 557132982.19 26.95% 6.26%
其他 115633638.18 4.85% 96308157.00 4.66% 20.07%分产品
网络空间安全产品 1126231805.09 47.20% 1084246375.88 52.44% 3.87%
大数据智能化产品 1085935000.63 45.51% 772423383.56 37.36% 40.59%
网络开源情报产品 58119089.45 2.44% 75694393.40 3.66% -23.22%
智能装备制造 61806942.79 2.59% 92423516.91 4.47% -33.13%
支撑服务 54005497.18 2.26% 42622706.58 2.06% 26.71%分地区
东北及华北 516482027.53 21.65% 565889189.22 27.37% -8.73%
华东及华南 1267336113.84 53.11% 972333519.66 47.04% 30.34%
西南及西北 442510461.41 18.55% 352384825.82 17.04% 25.58%
华中及其他 159769732.36 6.70% 176802841.63 8.55% -9.63%
公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号——上市公司从事软件与信息技术服务业务》的披露要求
单位：元
2020 年度 2019 年度
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度营业收入
229931323.
35
381697270.
79
466546956.
81
130792278
4.19
246643816.
26
336732046.
63
279618297.
29
120441621
6.15归属于上市公司股东的净利润
-44494270.
79
48237712.3
7
65723022.9
7
305154503.
77
-14296950.
39
15651107.0
7
-35501711.
73
323823128.
21
说明经营季节性（或周期性）发生的原因及波动风险
公司产品销售收入有明显的季节性特征和风险。公司客户主要为国内各级司法机关及行政执法部门，该类客户的普遍特点是：上半年制定计划、预算审批、下半年实施和验收。因此，公司产品销售收入的实现主厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
要集中在下半年尤其是第四季度，第四季度的经营结果决定了全年的总体表现。受公司业绩季节性特点影响，公司上半年收入和利润占全年收入和利润的比重较低，季节性资金需求和现金流量不均衡。
（2）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品或地区情况
√ 适用 □ 不适用
公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号——上市公司从事软件与信息技术服务业务》的披露要求
单位：元
营业收入 营业成本 毛利率营业收入比上年同期增减营业成本比上年同期增减毛利率比上年同期增减分客户所处行业
司法机关 1349205727.25 554775123.49 58.88% 22.28% 22.15% 0.04%
行政执法机关 329239775.23 125553963.82 61.87% 6.00% 16.55% -3.45%
企业 592019194.48 297297485.37 49.78% 6.26% -7.36% 7.38%
其他 115633638.18 34014984.48 70.58% 20.07% 5.81% 3.96%分产品
网络空间安全产品 1126231805.09 420474129.50 62.67% 3.87% 2.34% 0.56%
其中：电子数据取证产品 1036706285.82 391717266.38 62.22% 4.61% 1.28% 1.24%
网络安全产品和服务 89525519.27 28756863.12 67.88% -3.93% 19.32% -6.26%
大数据智能化产品 1085935000.63 536467899.39 50.60% 40.59% 26.65% 5.44%
其中：大数据智能应用产品 1049187455.16 511061239.51 51.29% 37.79% 22.47% 6.09%
人工智能产品 36747545.47 25406659.88 30.86% 233.98% 303.69% -11.94%
网络开源情报产品 58119089.45 6412468.16 88.97% -23.22% -70.29% 17.48%
智能装备制造 61806942.79 36485746.09 40.97% -33.13% -24.89% -6.47%
支撑服务 54005497.18 11801314.02 78.15% 26.71% 13.67% 2.51%分地区
东北及华北 516482027.53 234750196.80 54.55% -8.73% -7.25% -0.72%
华东及华南 1267336113.84 508754068.25 59.86% 30.34% 0.56% 11.89%
西南及西北 442510461.41 182352997.16 58.79% 25.58% 76.79% -11.94%
华中及其他 159769732.36 85784294.95 46.31% -9.63% 62.49% -23.83%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据□ 适用 √ 不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
√ 是 □ 否
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
行业分类 项目 单位 2020 年 2019 年 同比增减
网络空间安全-电子数据取证产品
销售量 套 24344 25468 -4.41%
生产量 套 22635 21502 5.27%
库存量 套 17461 19170 -8.91%
网络空间安全-网络安全产品
销售量 套 267 237 12.66%
生产量 套 405 228 77.63%
库存量 套 680 542 25.46%智能装备制造
销售量 套 1535 822 86.74%
生产量 套 1573 1207 30.32%
库存量 套 856 818 4.65%
相关数据同比发生变动 30%以上的原因说明
√ 适用 □ 不适用
网络空间安全产品，生产量、库存量增加主要是由于为销售需要进行备货所致；智能装备制造销售量、生产量、库存量较去年同期增长，主要是由于本年公司子公司开发防疫类产品，销售量增加所致。
（4）公司已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况
□ 适用 √ 不适用
（5）营业成本构成产品分类
单位：元
产品分类 项目
2020 年 2019 年同比增减
金额 占营业成本比重 金额 占营业成本比重
网络空间安全 原材料 375103578.67 89.21% 355559365.60 86.54% 5.50%
大数据智能化 原材料 528804499.90 96.24% 414347550.94 97.82% 27.62%
网络开源情报 原材料及服务成本等 6412468.16 100.00% 21583176.83 100.00% -70.29%
智能装备制造 原材料 35383019.65 96.98% 48100634.63 99.02% -26.44%
支撑服务 工资及服务成本等 7589810.75 64.31% 5609721.44 54.03% 35.30%说明
公司成本比重较高的主要为服务器、电子元器件等原材料公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号——上市公司从事软件与信息技术服务业务》的披露要求主营业务成本构成
单位：元
成本构成 本报告期 上年同期 同比增减
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
金额 占营业成本比重 金额 占营业成本比重
原材料 939291098.22 92.85% 818007551.17 89.40% 14.83%
（6）报告期内合并范围是否发生变动
√ 是 □ 否
1、设立腾瑞智能
2020年2月26日，子公司美亚中敏独资设立腾瑞智能，注册资本为1000.00万元。
2、设立司法鉴定所
2020年3月27日，子公司珠海新德汇独资设立司法鉴定所，注册资本为100.00万元。
3、设立腾柏顺科技
2020年3月31日，子公司美亚中敏独资设立腾柏顺科技，注册资本为1000.00万元。
4、设立澳门美新
2020年8月19日，公司与子公司美银智投共同设立澳门美新，注册资本为50.00万元澳门币，其中公司
持股90.00%，美银智投持股10.00%。
5、设立中检美亚（厦门）
2020年9月22日，子公司中检美亚（北京）独资设立中检美亚（厦门），注册资本为1000.00万元。
6、设立大田柏科
2020年10月23日，公司与后生仔（福建）实业有限公司共同设立大田柏科，注册资本为1000.00万元，其中公司持股80.00%，后生仔（福建）实业有限公司持股20.00%。
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□ 适用 √ 不适用
（8）主要销售客户和主要供应商情况公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 561439054.13
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 23.53%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 0.00%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
1 第一名 267840424.37 11.23%
2 第二名 83269184.12 3.49%
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
3 第三名 71606354.03 3.00%
4 第四名 70634729.67 2.96%
5 第五名 68088361.94 2.85%
合计 -- 561439054.13 23.53%主要客户其他情况说明
√ 适用 □ 不适用报告期内，公司前5名客户与公司不存在关联关系，公司董事、监事、高级管理人员、核心技术人员、持
股5%以上股东、实际控制人和其他关联方在前5大客户中未直接或间接拥有权益。
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 151120331.27
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 13.64%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
1 第一名 50146406.95 4.53%
2 第二名 28793141.59 2.60%
3 第三名 26816436.37 2.42%
4 第四名 22993339.27 2.08%
5 第五名 22371007.09 2.02%
合计 -- 151120331.27 13.64%主要供应商其他情况说明
√ 适用 □ 不适用报告期内，公司前5名供应商与公司不存在关联交易，公司董事、监事、高级管理人员、核心技术人员、
持股5%以上股东、实际控制人和其他关联方在前5大供应商中未直接或间接拥有权益。
3、费用
单位：元
2020 年 2019 年 同比增减 重大变动说明
销售费用 273618058.67 269441385.43 1.55% 主要为公司人员增加，使得人员人工费增加所致管理费用 315188116.63 288785529.28 9.14%
主要为人员增加人工费用及房租、折旧费用等增加所致
财务费用 -10150958.94 -6012325.69 68.84% 定期存款利息增加所致
研发费用 364984509.18 293172950.66 24.49% 主要为公司为保持市场竞争力持续的加大研发投入
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
4、研发投入
√ 适用 □ 不适用
公司作为高新技术企业，持续保持公司核心技术自主可控，近几年持续加大技术创新力度，每年研发投入均占当年度总收入的16%以上。为拓宽公司业务发展赛道，公司加强了在网络空间安全、大数据、人工智能、智能制造等技术方向探索及研究，新设立网络空间安全和新型智慧城市事业部，建立北京、广东和西安大数据研究院，并与国投电子院成立“国投智慧城市创新研究院”，推动公司在新型智慧城市领域的发展。
近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例
2020 年 2019 年 2018 年
研发人员数量（人） 2522 2292 2103
研发人员数量占比 67.34% 69.08% 70.19%
研发投入金额（元） 416091976.64 358090794.13 261769029.11
研发投入占营业收入比例 17.44% 17.32% 16.35%
研发支出资本化的金额（元） 90481346.34 87390826.60 38102832.66
资本化研发支出占研发投入的比例 21.75% 24.40% 14.56%
资本化研发支出占当期净利润的比重 22.58% 30.27% 12.61%研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□ 适用 √ 不适用研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□ 适用 √ 不适用
公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号——上市公司从事软件与信息技术服务业务》的披露要求
单位：元项目名称研发资本化金额
相关项目的基本情况 实施进度智慧监察大数据
平台 V1.0
23732907.93
通过采集和治理各种外部资源数据、电子取证数据，整合互联网公开数据和舆情信息，并基于大数据分布式计算、存储及人工智能的技术，集智能分析、人工调查、全面监督为一体的综合性调查平台。
完结移动设备查缉终
端 V2.1
15196988.71 专为基层执法部门设计开发的手持式移动设备查缉终端。 完结彩虹大数据应用
平台 V5.0
40452018.89
基于公安大数据应用的实际需求出发，从数据采集、接入、组织和资源服务，以及在此基础上实现数据分析、可视化等方面应用的一整套解决方案。
完结乾坤大数据治理
平台 V1.0
24028426.95
通过数据接入、处理、组织、服务、治理等多元处理方式、并提供数据服务、为上层业务应用提供大数据服务支撑的综合性平台。
完结互联网信息应急
指挥系统 V2.0
1472044.07
通过大数据技术，致力于解决海量信息发现、分析、收集、整理等功能的行业解决方案产品。
完结
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文手机取证大师系
统 V3.0
11728673.59
支持手机解析、数据提取、数据浏览、数据分析以及生成报告等功能，为公检法机关手机调查取证工作提供一站式解决方案。
完结鑫智经侦信息分析实战管理平台
V2.0
1071618.03
以大数据为基座，汇聚互联网数据、政务数据、第三方数据的行业应用平台，实现对宏观态势智能感知，线索发现，监测预警等全方面功能应用平台。
完结电子数据存证云
V5.0
3920564.36
基于公司电子数据取证技术开发的电子数据取证、存证和出证的电子证据统
一管理平台。
完结信息单向传输系
统 V6.0
992835.55 采用先进的模块化设计和高效的数据分发技术，实现数据传输的产品。 完结手机取证航母系
统 V1.0
4763485.44
支持多路手机高速并行取证，并适用于大量检材批量取证的手机取证智能工作桌装备。
完结远望视频图像大
数据平台 V1.1
11222964.87
融合人脸、车辆、视频结构化等数据，建设以实际应用需求及特色化实战应用为主的综合性分析平台。
完结大数据应用端通
用开发系统 V1.0
1134436.22
专门为特定行业用户提供数据接入、处理、组织、服务、检索等一系列数据治理和应用功能的大数据应用产品，为特定行业应用提供数据的支撑性平台。
完结物联取证大师系
统 V1.0
633722.16
物联网智能终端现场快速勘查及综合分析设备，支持智能设备的取证分析，能够高效还原智能设备操作过程及物联空间人/物活动轨迹，为案发现场提供高价值线索及证据完结神盾大数据研判
工作站系统 V1.0
769426.16 针对基层执法办案部门设计的电子数据取证研判工作站。 完结极光超算分析系统 V5.0（GPU 版)
184978.06
自主研发、具备超算高性能运算能力、支持分布式运算、多任务并行计算的综合算法分析专用设备。
完结舜悉开源情报分
析平台 V4.0
1129991.07
整合多厂商公开互联网数据及专网的数据资源，在专网实现互联网信息巡查，报送，处置等全业务流程，舆情融合在公安大数据体系中的解决方案。
完结祥云城市公共安
全管理平台 V3.0
4464937.23
祥云城市公共安全管理平台是以公共安全为切入点，围绕实现城市运行风险的预测预警预防这一核心目标，打造共建共治共享的市域社会治理现代化体系完结极光超算分析系统 V2.0（FPGA版）
309282.08
自主研发、具备超算高性能运算能力、支持分布式运算、多任务并行计算的综合算法分析专用设备。
完结鑫智经侦信息分析实战管理平台
V3.0-研判模块
677423.62
鑫智实战研判平台充分发挥公安大数据及人工智能技术创新优势，在防范和打击互联网新型金融犯罪中提供了重要的模型应用支撑。
完结美亚大脑取证中
枢系统 V1.0
633054.85
首款具备海量电子数据综合智能分析能力的一体化智能装备，融合具有高性能人工智能推理引擎和多项创新性技术应用，提供图像视频、文本语义和
OCR 分析等全 AI 能力服务能力完结互联网内容安全
检测系统 V1.1
39168.82
支持对伪造信息分析识别与检验鉴定能力，准确识别出伪造信息；建立"深度伪造"信息数据样本库，汇集国际权威"深伪"样本集和贴近实战需求的高质量国内"深伪"信息数据样本集完结
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文互联网内容快速
筛查设备 V1.0
170802.39
支持对 ICP 厂商上传的图像、音视频文件的内容进行审核，对违法的多媒体数据进行上报。
完结云甲卫士手机信息智能管理系统
V1.0
55381.42 适用于信息点验、统计分析、管理考核的全流程信息化工作平台 完结手机取证大师系
统 V3.0(国产版)
677989.32
基于 PKS 安全体系，软件硬件全面国产化，自主可控的手机数据调查综合方案，集成手机数据提取、数据解析、数据恢复、数据展示、报告生成等多样功能的手机取证系统完结
侦勘一体化设备
V1.1
630076.39
物联网智能终端现场快速勘查及综合分析设备，支持智能设备的取证分析，能够高效还原智能设备操作过程及物联空间人/物活动轨迹，为案发现场提供高价值线索及证据处于产品研发阶段电子数据存证云
V6.0-区块链模块
1760112.31
在现有的电子证据统一管理平台基础上，拓展更多的存证应用，包括合规存证应用、区块链存证应用等。
处于产品研发阶段自助取证一体机
V1.1
704974.93
该设备是一款对检材进行自助快速检验的设备，适用于电子取证实验室，可无缝对接电子数据取证实验室智能管理系统，自动接收勘验指令并上传检验结果及报告。
处于产品研发阶段
超级魔方 V1.0 781770.07
便携式勘查取证设备，产品集计算机取证、手机取证、汽车取证、路由器取证、监控视频采集以及智能分析为一体，一体化解决外出办案对不同检材的取证。
处于产品研发阶段
"天基"数据治理
平台 V1.0
12176391.12
对多源异构数据场景管理的高性能一站式平台，其目的是对于海量数据的管理变得简单和直观，为数据管理者、数据开发者、数据消费者、数据维护者提供全面高效的数据资产管控环境，实现数据的配置化接入、标准化处理与治理，统一存储和服务共享。
处于产品研发阶段民生服务平台
V1.0
8617703.64
运用微服务技术、API 网关技术、服务管理技术、数据治理技术，面向各类终端应用输出政府统一的各类服务性平台。
处于产品研发阶段
一体化侦查平台
v1.0
1301495.60
按照"智慧无限，警务常新"要求，采用新技术、新思路、新手段，聚焦侦查办案，重新理清侦查业务，全面涵盖打、防、管、控四个维度，重新梳理工作痛点，重塑侦查警务流程，提质增效，形成大数据驱动、协作高效、成本节约的新侦查打击模式，打造智慧新侦查控制性工程，全面提升系统智能化应用水平。
处于产品研发阶段
公司将内部研究开发项目的支出，区分为研究阶段支出和开发阶段支出。
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
开发阶段的支出，同时满足下列条件的，才能予以资本化，即：完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。不满足上述条件的开发支出计入当期损益。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
公司研究开发项目在满足上述条件，通过技术可行性及经济可行性研究，形成项目立项后，进入开发阶段。
已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定可使用状态之日转为无形资产。
5、现金流
单位：元
项目 2020 年 2019 年 同比增减
经营活动现金流入小计 2719694136.97 2283599445.39 19.10%
经营活动现金流出小计 2422103914.74 1887463526.87 28.33%
经营活动产生的现金流量净额 297590222.23 396135918.52 -24.88%
投资活动现金流入小计 535195220.40 984611148.69 -45.64%
投资活动现金流出小计 727863512.11 878361452.84 -17.13%
投资活动产生的现金流量净额 -192668291.71 106249695.85 -281.34%
筹资活动现金流入小计 107099329.51 84141045.00 27.29%
筹资活动现金流出小计 139120719.42 68679636.30 102.56%
筹资活动产生的现金流量净额 -32021389.91 15461408.70 -307.11%
现金及现金等价物净增加额 72355741.88 518203323.84 -86.04%相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
√ 适用 □ 不适用
经营活动产生的现金流量净额较去年同期减少24.88%，主要是由于本年公司经营规模扩大，采购量增加，采购付款总额上升以及上年度承兑汇票款本期到期支付金额增加所致。
投资活动产生的现金流量净额较去年同期减少281.34%，主要是由于报告期累计定期存款收回较去年同期减少及支付美桐二期基金投资款所致。
筹资活动产生的现金流量净额较去年同期减少307.11%，主要是由于2019年公司实施新一期股权激励，
2020年收到股权激励投资款较2019年少以及本年现金股利分派金额较上年度增加所致。
现金及现金等价物净增加额较去年同期减少86.04%，主要是由于经营活动产生的现金流量净额较去年同期减少24.88%，投资活动产生的现金流量净额较去年同期减少281.34%，筹资活动产生的现金流量净额较去年同期减少307.11%综合所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
√ 适用 □ 不适用
经营活动产生的现金流量与本年度净利润存在差异的原因主要是：本年公司业务范围变化，应收款项厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文增加，采购付款总额上升以及上年度承兑汇票款本期到期支付金额增加所致。
三、非主营业务情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
投资收益 4594297.52 1.09% 主要是由于权益法核算的参股子公司盈利所致 是
资产减值 35334153.51 8.41% 主要是根据公司会计估计政策计提存货减值所致 是
营业外收入 306158.50 0.07% 按约定罚没收入及处置废品收入所致 否
营业外支出 4658290.41 1.11% 主要是由于公司捐赠及报废资产损失所致 否
信用减值损失 35870913.10 8.53% 往来款项预期信用损失准备 是
四、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
公司 2020 年起首次执行新收入准则或新租赁准则且调整执行当年年初财务报表相关项目适用
单位：元
2020 年末 2020 年初
比重增减 重大变动说明金额占总资产比例金额占总资产比例
货币资金 1228809181.32 26.45% 1165028886.98 27.74% -1.29%货币资金占总资产比重较年初下降主要是由于本期公司货币资金增长小于总资
产增长幅度所致，但货币资金总额较年初上升
应收账款 747113863.16 16.08% 648579501.99 15.44% 0.64%应收账款占总资产比重较年初略有上升
主要公司营业收入总额上升，应收账款总额增加所致
存货 563066334.23 12.12% 436676432.39 10.40% 1.72%存货占总资产较年初比重上升主要为公司发出商品尚未结转金额增加所致投资性房地产
256077.37 0.01% 275683.98 0.01%长期股权投资
25009233.56 0.54% 20661440.39 0.49% 0.05%长期股权投资占总资产比重较年初增加，主要是由于 2020 年权益法核算的参股公司盈利及支付安徽华图参股投资款所致
固定资产 442139781.73 9.52% 387910370.69 9.24% 0.28% 固定资产占总资产比重较年初增加，主厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文要是由于报告期西安办公楼交房转固所致
在建工程 6964949.36 0.15% 2473291.71 0.06% 0.09%
在建工程占总资产比重较年初增加，主要是由于公司办公室装修增加所致
短期借款 1000551.07 0.02% 0.02%短期借款主要为报告期公司增加了防疫专项贷款所致
长期借款 20590763.78 0.44% 15461984.57 0.37% 0.07%长期借款总额及占总资产比例较年初有所上升主要是由于公司新增西安房产贷款所致
合同资产 219813244.78 4.73% 148199715.14 3.53% 1.20%
合同资产占总资产比重较年初增加，主要是由于公司业务收入增加，按合同约定尚未到收款期项目金额增加所致其他权益工具投资
362850551.52 7.81% 383528353.61 9.13% -1.32%其他权益工具投资占总资产比重较年初下降，主要是由于公司参股公司中新赛克股价下跌以及本报告期公司处置部分中新赛克股份所致
无形资产 166738658.04 3.59% 63074689.62 1.50% 2.09%无形资产占总资产比重较年初上升主要是由于公司部分开发支出达到预定可使用状态转为无形资产所致
开发支出 26650513.38 0.57% 84954299.51 2.02% -1.45%开发支出占总资产比重较年初下降主要是由于公司部分开发支出达到预定可使用状态转为无形资产所致其他非流动资产
889993.18 0.02% 50231805.84 1.20% -1.18%其他非流动资产占总资产比重较年初下
降主要是由于期末公司待认证、待抵扣增值税增加所致
2、以公允价值计量的资产和负债
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 期初数本期公允价值变动损益计入权益的累计公允价值变动本期计提的减值本期购买金额本期出售金额其他变动期末数金融资产
4.其他权益工具投资
383528353.61 -51631048.09 80000000.00 49046754.00 362850551.52金融资产小计
383528353.61 -51631048.09 80000000.00 49046754.00 362850551.52
上述合计 383528353.61 -51631048.09 80000000.00 49046754.00 362850551.52
金融负债 0.00 0.00 0.00 0.00其他变动的内容
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□ 是 √ 否
3、截至报告期末的资产权利受限情况
1、其他货币资金期末余额中保函保证金8733112.21元、承兑保证金8936876.00元。
2、2018年11月，本集团与中国农业银行股份有限公司厦门思明支行签订了借款合同，借款金额
18631080.00元，以本集团1900万元的定期存款为质押物，借款目的用于购置西安办公楼。借款期限：
10年，还款方式：按月等额本息还款。利率：LPR加59bp。本合同担保方式为定期存款质押，原定期存单到期，本公司与中国农业银行股份有限公司厦门思明支行于2020年12月31日签订了编号为
“83100420200000638”的权利质押合同，以编号为“02-000261905”的定期存单1900.00万元作为质押物。
2020年6月，本集团与中国农业银行股份有限公司厦门思明支行签订了编号为“83010420200000059”
的借款合同，借款本金8000000.00元，借款目的用于购置西安办公楼。借款期限：10年，还款方式：
按月等额本息还款，利率：LPR减21bp。本合同担保方式为定期存款质押，原定期存单到期，本公司与中国农业银行股份有限公司厦门思明支行于2020年12月31日签订了编号为“83100420200000637”的权
利质押合同，以编号为“02-000261906”的定期存单1000.00万元作为质押物。
五、投资状况分析
1、总体情况
√ 适用 □ 不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
101752272.73 63854625.40 59.35%
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元被投资公司名称主要业务投资方式投资金额持股比例资金来源合作方投资期限产品类型截至资产负债表日的进展情况预计收益本期投资盈亏是否涉诉披露日
期（如有）披露索
引（如有）安徽华图信息智慧司法等领增资
100000
0.00
20.00%自有资金
朱少武 长期智慧司法等领已完成工商登
301776.
77否
2019 年
03 月 23
www.cn
info.co
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文科技有限公司域的信息化建设与服务域的信息化建设与服务记并全部到资
日 m.cn(公告编
号：
)福建美亚榕安科技有限公司网络与信息安全开发新设
800000
0.00
100.00
%自有资金
独资 长期网络与信息安全开发累计已到资
2350 万
109341
2.96否
2018 年
09 月 21日
www.cn
info.co
m.cn(公告编
号：
)陕西美亚秦安信息科技有限公司网络与信息安全开发新设
200000
0.00
100.00
%自有资金
独资 长期网络与信息安全开发累计已
到资 300万
-10457
24.16否
2020 年
03 月 31日
www.cn
info.co
m.cn(公告编
号：
)
四川美亚川安信息科技有限公司网络与信息安全开发新设
400000
0.00
100.00
%自有资金
独资 长期网络与信息安全开发累计已
到资 400万
27160.1
2否
2020 年
03 月 31日
www.cn
info.co
m.cn(公告编
号：
)常熟腾瑞智能科技有限公司智能制造新设
400000
0.00
100.00
%自有资金子公司美亚中敏独资长期智能制造累计已
到资 400万
209866
6.11否厦门腾柏顺科技有限公司智能制造新设
100.00
%自有资金子公司美亚中敏独资长期智能制造尚未到资
281.19 否厦门市美桐贰期股权投资基金合伙企业
（有限合伙）股权投资新设
800000
00.00
31.06%自有资金参股至股权投资累计已到资
8000 万
-15639
85.72否
2019 年
09 月 06日
www.cn
info.co
m.cn(公告编
号：
)
43
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文厦门美亚中敏科技有限公司智能制造增资
677272.
73
67.73%自有资金魏鹏及厦门佰敏丰信息科技合伙企
业（有限合
伙）等长期智能制造本报告期出资
67.73 万元
964622
9.89否厦门美亚亿安信息科技有限公司网络与信息安全开发增资
275000.
00
55.00%自有资金厦门环亚众智科技合伙企业
（有限合伙）长期网络与信息安全开发本报告期出资
27.5 万元
585488
8.31否福建大田柏科信息科技有限公司网络与信息安全开发等新设
800000.
00
80.00%自有资金后生仔
（福建）实业有限公司长期网络与信息安全开发等累计已
到资 80万元。
295689.
55否广东新德汇司法鉴定所电子数据鉴定新设
100.00
%自有资金子公司珠海新德汇独资长期电子数据鉴定尚未出资
348484.
11否澳门美新信息技术有限公司网络与信息安全开发等新设
100.00
%自有资金子公司美银智投长期网络与信息安全开发等尚未出资
340027.
30否中检美
亚（厦门）科技有限公司网络与信息安全开发等新设
100000
0.00
100.00
%自有资金子公司中检美
亚（北京）独资长期网络与信息安全开发等累计已
到资 100万元
308536.
82否
合计 -- --
101752
272.73
-- -- -- -- -- 0.00
177054
43.25
-- -- --
（1）设立腾瑞智能
2020年2月26日，子公司美亚中敏独资设立腾瑞智能，注册资本为1000.00万元。截止2020年12月31日公司已出资400万元。
(2)设立司法鉴定所
2020 年 3 月 27日，子公司珠海新德汇独资设立司法鉴定所，注册资本为 100.00 万元。截止 2020 年
12月 31日公司尚未出资。
44
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
(3)设立腾柏顺科技
2020 年 3 月 31日，子公司美亚中敏独资设立腾柏顺科技，注册资本为 1000.00 万元。截止 2020 年
12月 31日公司尚未出资。
(4)设立澳门美新
2020 年 8 月 19 日，本公司与子公司美银智投共同设立澳门美新，注册资本为 50.00 万元澳门币，其
中本公司持股 90.00%，美银智投持股 10.00%。截止 2020年 12月 31日公司尚未出资。
(5)设立中检美亚（厦门）
2020年 9月 22日，子公司中检美亚（北京）独资设立中检美亚（厦门），注册资本为 1000.00万元。
截止 2020年 12月 31 日公司已出资 100万元。
(6)设立大田柏科
2020年 10月 23 日，本公司与后生仔（福建）实业有限公司共同设立大田柏科，注册资本为 1000.00万元，其中本公司持股 80.00%，后生仔（福建）实业有限公司持股 20.00%。截止 2020 年 12 月 31 日公司已出资 80万元。
(7）公司前期注册或投资参股的公司，本期公司共出资 9595.23万元。其中：美亚榕安 800.00万元，陕西美亚秦安 200.00 万元，美亚中敏 67.73 万元美亚亿安 27.50 万元，安徽华图 100.00 万元，美亚川
安 400万元厦门市美桐贰期股权投资基金合伙企业（有限合伙）8000万元。
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□ 适用 √ 不适用
4、以公允价值计量的金融资产
√ 适用 □ 不适用
单位：元资产类别初始投资成本本期公允价值变动损益计入权益的累计公允价值变动报告期内购入金额报告期内售出金额
累计投资收益 期末金额 资金来源
股票 28637648.14 -51926208.72 49046754.00 1246504.35 177839711.28超募资金投资中新赛克
基金 110000000.00 80000000.00 110000000.00 自有资金
其他 31578000.00 295160.63 75010840.24 自有资金
合计 170215648.14 0.00 -51631048.09 80000000.00 49046754.00 1246504.35 362850551.52 --
5、募集资金使用情况
√ 适用 □ 不适用
45
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
（1）募集资金总体使用情况
√ 适用 □ 不适用
单位：万元募集年份募集方式募集资金总额本期已使用募集资金总额已累计使用募集资金总额报告期内变更用途的募集资金总额累计变更用途的募集资金总额累计变更用途的募集资金总额比例尚未使用募集资金总额尚未使用募集资金用途及去向闲置两年以上募集资金金额
2011 年公开发行股份
50140.6 49640.74 0 0 0.00% 499.86尚未使用的募集资
金存储于专户中，将用于支付的研发大楼相关税费
499.86
合计 -- 50140.6 0 49640.74 0 0 0.00% 499.86 -- 499.86募集资金总体使用情况说明
截至 2020年 12 月 31 日，公司募集资金累计直接投入募投项目 49640.74 万元，尚未使用的金额为 499.86 万元，尚未使
用的募集资金存储于专户中，将用于支付的研发大楼相关税费。
（2）募集资金承诺项目情况
√ 适用 □ 不适用
单位：万元承诺投资项目和超募资金投向是否已变更项
目(含部
分变更)募集资金承诺投资总额调整后投
资总额(1)本报告期投入金额截至期末累计投入
金额(2)截至期末投资进度
(3)＝
(2)/(1)项目达到预定可使用状态日期本报告期实现的效益截止报告期末累计实现的效益是否达到预计效益项目可行性是否发生重大变化承诺投资项目电子数据取证产品项目
否 6993.29 6939.62 6939.62 100.00%
2013 年 12
月 31 日
13727.42 71907.2 是 否网络信息安全产品项目
否 6291.62 6258.75 6258.75 100.00%
2013 年 12
月 31 日
872.24 6908.7 否 否电子数据鉴定及知识产权保护服务等项目
否 3459.95 3399.43 3399.43 100.00%
2014 年 12
月 31 日
1572.84
16477.8
9
是 否节余募集资金永久补充流动资金
否 86.54 86.54 100.00% 否 否承诺投资项目小计
--
16744.8
6
16684.34 16684.34 -- -- 16172.5
95293.7
9
-- --超募资金投向
追加投资建设超 否 3012.49 2762.76 2762.76 100.00% 2014 年 12 否
46
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
算中心（云计算）项目
月 31 日电子数据公证云项目
否 1363.15 1302.08 1302.08 100.00%
2013 年 12
月 31 日
131.45 119.02 否 否
购买研发大楼 否
16468.6
1
16468.61 15968.75 96.96%
2013 年 11
月 30 日否收购新德汇公司股权
否 5854.8 5854.8 5854.8 100.00%
2013 年 08
月 31 日
3892.45
17271.4
3
是 否电子数据公证云项目节余募集资金永久补充流动资金
61.07 61.07 100.00% 否对深圳市中新赛克科技股份有限公司进行增资
2006.94 2006.94 2006.94 100.00%
2015 年 06
月 30 日否补充流动资金（如有）
-- 5000 5000 5000 100.00% -- -- -- -- --超募资金投向小计
--
33705.9
9
33456.26 32956.4 -- -- 4023.9
17390.4
5
-- --
合计 --
50450.8
5
50140.6 0 49640.74 -- -- 20196.4
112684.
24
-- --未达到计划进度或预计收益的情况和原因（分具体项目）
1）网络信息安全产品项目效益未达到预期主要原因是：随着互联网的发展，特别是大数据和互联网+概念的提出，政府部门也逐渐地开始接受向社会购买服务产品。公司网络信息安全产品项目由单一的产品销售向“小产品、大服务”的战略方向推进，研发和销售从过去的产品形态向互联网服务转变，目前虽有客户开始逐渐转向购买服务，但数据服务和互联网信息服务都尚处在市场培育阶段，市场对新生的商业形式和服务模式的认可需要一定的适应过程，在短期内尚未能实现规模效益，因此短期内将对公司的网络信息安全产品项目收益造成一定的影响。公司通过与各子公司之间业务、渠道、研发等资源进行协调，促进了这块业务的集团整体效益的提升，降低了该影响。
（2）超募-公证云项目效益未达到预期主要原因是：需求层面上，电子数据存证服务属于事前法律风险
防范类产品，于用户而言是一种成本投入，而非典型的刚性服务需求，因此我们仍需要持续不断地进行市场宣传与教育，培育用户使用习惯。此外，基于云服务客单价不高的特点，需要用户数量累积到一定程度才能体现较大规模收益，而且目前市场存在低价竞争的状况，这都在一定程度上制约了该服务的拓展。即便如此，在报告期内存证云也已在金融、物流、保险、知识产权保护等领域积累了一批优质客户，且证据报告也在各地司法实践中获得认可。随着国家法律法规对电子证据审查规范性要求的提出及各行业对业务操作合规性等政策的出台，如《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》及银保监会《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》 ，电子数据存证已成为线上线下行为规范及可回溯管理必不可少的一部分。这些都将进一步促进电子数据存证业务需求，未来电子数据存证市场仍将保持高速发展态势。
（3）研发大楼产权事项：由于东海火炬科技园是由厦门火炬集团有限公司（厦门市属直管国有企业集团，以下简称“火炬集团”）承建的科技园，火炬集团处于办理园区产权证审批程序过程中，目前公司正积极配合火炬集团办理产权证。
47
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文项目可行性发生重大变化的情况说明不适用
超募资金的金额、用途及使用进展情况适用
超募资金的金额、用途及使用进展情况：为合理利用好超募资金，公司制定了超募资金使用计划：①使用超募资金人民币 1363.15 万元投资建设电子数据公证云项目；②使用超募资金人民币 3012.49 万元追
加投资建设超算中心（云计算中心）项目；③使用超募资金人民币 16468.61 万元购买大楼用于建设研
发生产中心项目，该项目经公司 2011 年度股东大会审议通过，目前大楼已交房。④永久性补充流动资金
5000 万元，该议案经 2012 年度股东大会审议通过后实施，目前 5000 万元超募资金已补充为流动资金。
⑤使用超募资金人民币 5854.8 万元，收购珠海新德汇公司 51%股权，该项目已完成工商变更登记手续。
⑥2015 年 6 月 24 日公司召开第二届董事会第二十二次（临时）会议 审议通过《关于对深圳市中新赛克科技股份有限公司进行增资的议案》公司使用剩余超募资金及利息，部分自有资金合计 4898.135 万元对中新赛克进行溢价增资，增资完成后，公司持有中新赛克 4.1%股权。截止 2020 年 12 月 31 日，公司已使用超募资金及利息 4072.283 万元（其中利息 2065.34 万元）及自有资金 825.852 万元支付中新赛克增资款。此后，超募资金未发生其他新的进展情况。
募集资金投资项目实施地点变更情况不适用募集资金投资项目实施方式调整情况不适用募集资金投资项目先期投入及置换情况适用
在首次公开发行股票募集资金到位之前，为保障募集资金投资项目的顺利进行，公司已使用自筹资金投入部分募集资金投资项目的前期建设。截至 2011 年 3 月 31 日止，公司以自筹资金预先投入募投项目累计金额为 64759485.59 元，其中向中国工商银行股份有限公司厦门东区支行借款 761.00 万元，其余为公司自有资金。为提高资金利用率，降低财务成本，公司第一届董事会第十二次会议审议通过了《关于使用募集资金置换公司预先已投入募集资金投资项目的自筹资金》的议案，拟置换人民币 64759485.59元。天健正信会计师事务所有限公司对公司前期以自筹资金投入募集资金投资项目的情况进行了专项审核，并出具了天健正信审（2011）专字第 020621 号《关于厦门市美亚柏科信息股份有限公司以自筹资金预先投入募投项目的鉴证报告》。监事会和独立董事发表了同意意见，履行了必要的审批程序。保荐机构国信证券股份有限公司进行了核查，对公司本次以募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金事项发表无异议核查意见。以上事项公司已于 2011 年 6 月 24 日在深圳证券交易所进行公告。截止
2011 年 6 月 30 日，公司已办理完募集资金置换手续。除此之外，截止 2020 年 12 月 31 日，公司没有发生使用募集资金置换先期投入的情况。
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况不适用项目实施出现募集资金结余的金额及原因适用
截止 2013 年 12 月 31 日电子数据取证产品项目、网络信息安全产品项目，超募资金投资电子数据公证
云项目均已达到预定可使用状态，公司对上述三个项目实施结项；三个项目承诺投资总额 14648.06 万元，项目累计投入资金 14500.45 万元，结余募集资金 147.61 万元（不含利息收入），其中：电子数据取
48
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
证产品项目节余资金 53.67 万元；网络信息安全产品项目结余资金 32.87 万元；电子数据公证云项目节
余资金 61.07 万元；结余金额占承诺投资募集资金的 1.01%，不存在重大差异。上述三个项目募集资金结余主要原因为公司充分结合自身的技术优势、经验及现有的设备配置，在资源充分利用的前提下，对项目环节进行优化，减少了部分设备采购。截止 2014 年 4 月 30 日公司已办理完上述三个项目结余资金及利息永久补充公司流动资金，并注销相关募集资金专项账户手续。截止 2014 年 12 月 31 日电子数据鉴定及互联网知识产权保护等服务项目、超募资金追加投资超算中心（云计算）项目已达预定可使用状态，公司拟对这两个项目实施结项，两个项目承诺投资总额 6472.44 万元，项目累计投入资金 6162.19万元，结余募集资金 310.25 万元，结余金额占承诺投资募集资金的 4.79%，实际投入金额与计划投入金额不存在重大差异。电子数据鉴定及互联网知识产权保护等服务项目结余金额占承诺投资募集资金的1.75%不存在重大差异。结余主要原因是由于公司充分结合自身的技术优势，经验及现有的设备配置，在资源充分利用的前提下，对项目环节进行优化，减少了部分设备采购。超募资金追加投资超算中心（云计算）项目结余主要原因是由于北方机房是固有机房，合作单位在线路接入方面无法实现我们的要求，公司通过技术发展以及产品的架构优化，在厦门主机房内实现相关目标，缩小了北方机房的投入。公司对项目建设前期和过程严格控制，加上自主建设节省了资金投入，结余了项目预备费。公司第二届董事
会第二十次会议决议同意将上述两个项目结余募集资金及利息，转入超募资金账户管理。截止 2015 年 4
月 30 日公司已办理完上述两个项目结余资金及利息转入超募资金账户管理。
尚未使用的募集资金用途及去向
将主要用于已列入使用计划，但尚未支付的研发大楼相关税费。
募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况无
（3）募集资金变更项目情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
六、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□ 适用 √ 不适用
七、主要控股参股公司分析
√ 适用 □ 不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
49
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文公司名称公司类型
主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润厦门市美亚柏科信息安全研究所有限公司子公司致力于电子数据鉴定及信息网络安全技术的研究
1000000
0.00
1378028
72.09
69572156.
93
73908842.
12
1061770
1.44
12069584.
05珠海市新德汇信息技术有限公司子公司
政法行业领先的数据采集、清洗、共享、分析和研判的产品与服务提供商
1300000
00.00
8419495
17.04
327736774
.85
600778271
.20
8507026
7.92
76322587.
91江苏税软软件科技有限公司子公司国内领先的涉税数据分析解决方案提供商
5001000
0.00
3598083
00.74
251243232
.67
309106601
.64
7058662
9.41
61418792.
62厦门美亚中敏科技有限公司子公司国内领先的特种装备制造及服务提供商
3001880
0.00
1316812
04.15
52644119.
32
237542013
.11
1587994
1.60
14242182.
03武汉大千信息技术有限公司子公司
公共安全行业视频检索、分析、检查产品及服务提供商
1238000
0.00
3278541
3.57
5655164.7
0
10778022.
57
-4050649
.51
-4015408.
69厦门安胜网络科技有限公司子公司国内领先的网络安全产品及服务提供商
1000000
0.00
1483248
68.13
58916614.
39
101593469
.17
1861393
1.36
19631344.
67厦门美亚商鼎信息科技有限公司子公司市场监管行业大数据智能化及技术服务支撑领域
1000000
0.00
2878270
9.04
23087227.
73
15892043.
44
5297777.
33
5287126.8
4报告期内取得和处置子公司的情况
√ 适用 □ 不适用公司名称报告期内取得和处置子公司方式对整体生产经营和业绩的影响
常熟腾瑞智能科技有限公司 设立
建设自主生产线，解决创新产品的设计定型和产品加工组装周期长以及龙头产品的知识产权保护等的问题
厦门腾柏顺科技有限公司 设立 建立美亚中敏的智能装备研发实验室和智能硬件研发生产基地
广东新德汇司法鉴定所 设立 有利于公司拓展广东区域电子数据鉴定业务
澳门美新信息技术有限公司 设立 有利于公司拓展澳门地区业务
中检美亚（厦门）科技有限公司 设立 有利于公司整合市监业务
福建大田柏科信息科技有限公司 设立 有利于公司拓展区域业务主要控股参股公司情况说明
●全资子公司美亚信息安全研究所：2020年实现销售收入7390.88万元，较上年度下降30%，净利润1206.96万元，较上年度下降72.21%。美亚信息安全研究所收入和利润下降主要是由于与母公司业务整合，本年平台类业务收入减少，且部分订单尚未达收入确认条件所致。
●全资子公司新德汇：2020年实现销售收入60077.83万元，较上年度增长23.48%，实现净利润
7632.26万元，较上年度增长29.59%。新德汇收入和利润增长主要是由于加强与母公司在大数据智能化业
务和刑侦等新行业的业务协同，整体收入保持较快增长。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
●全资子公司江苏税软：2020年实现销售收入30910.66万元，较上年度增长43.22%，实现净利润
6141.88万元较上年度增长11.69%。江苏税软收入利润较上年度增长主要是公司积极拓展税务稽查指挥
的信息化市场，并取得较好效果，使得公司在税务细分市场业务保持较快的增长。
●控股子公司美亚中敏：2020年实现销售收入23754.2万元，较上年度增长17.19%，实现净利润
1424.22万元，较上年度增长43.17%。美亚中敏收入和利润增长主要是由于公司加强客户拓展并加强供应链管理，使得收入和利润较上年度有明显增长。
八、公司控制的结构化主体情况
□ 适用 √ 不适用
九、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和趋势1、数字化发展：2021年3月12日，第十三届全国人民代表大会第四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出要推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。明确了未来数字经济七大重点产业为云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实。明确提出要提高数字政府建设水平，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。
2020年8月21日，国务院国资委正式印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》（以下简称“通知”），就推动国有企业数字化转型给出全面部署。公司作为央企控股企业，国内电子数据取证行业龙头和公安大数据领先企业、网络空间安全及大数据智能化等领域专家，可以全面发挥和输出自身的技术和资源优势，为产业发展赋能。
《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》公司技术及资源优势
关键词 “通知”指出主要内容大数据中台
要建设基础数字技术平台。运用5G、云计算、区块链、人工智能、数字孪生、北斗通信等
新一代信息技术，探索构建适应企业业务特
点和发展需求的“数据中台”“业务中台”
等新型IT架构模式，建设敏捷高效可复用的
新一代数字技术基础设施，加快形成集团级
数字技术赋能平台，提升核心架构自主研发水平，为业务数字化创新提供高效数据及一体化服务支撑。
公司深耕公安大数据信息化业务多年，已积累了丰富的经
验。2020年7月，公司发布自主研发的“乾坤”大数据操作系统，该系统是公司在公安大数据中台的成功经验之上，打造的行业级产品，能够为更多行业客户提供全方位大数据综合解决方案。
数据 要加快集团数据治理体系建设，明确数据治 公司在数据治理已有成熟的解决方案，其中，“乾坤”大厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
治理 理归口管理部门，加强数据标准化、元数据和主数据管理工作，定期评估数据治理能力成熟度。加快大数据平台建设，创新数据融合分析与共享交换机制。强化业务场景数据建模，深入挖掘数据价值，提升数据洞察能力。
数据治理平台是公司大数据产品体系的核心基础平台，入选福建省2020年度数字经济优秀应用技术、产品和解决方案。
安全防护
要提升安全防护水平。建设态势感知平台，加强平台、系统、数据等安全管理。使用安全可靠的设备设施、工具软件、信息系统和服务平台，提升本质安全。建设漏洞库、病毒库、威胁信息库等网络安全基础资源库，加强安全资源储备。搭建测试验证环境，强化安全检测评估，开展攻防演练，加快培养专业人才队伍。
公司已建立安全态势感知系统，该系统基于大数据安全分析机制，帮助企业建设安全监控和防御体系，并以可视化的界面呈现，实现网络基础信息调查和采集、网络安全数据汇聚与大数据预警。
在企业数据安全方面，推出“企业智慧风控大数据平台”，可帮助企业全面、智能地管理企业大数据，智能发现、处置内部风险，以大数据科技手段为企业内审工作赋新能，从而帮助企业创造价值。
在网络安全人才培养方面，通过美亚柏科信息安全学院，为各类政法机关、高校、企业提供专业的电子数据取证及网络信息安全教学培训和技术服务。
行业生态
要推进产业体系生态化。推动供应链、产业链上下游企业间数据贯通、资源共享和业务协同，提升产业链资源优化配置和动态协调水平。加强跨界合作创新，与内外部生态合作伙伴共同探索形成融合、共生、互补、互利的合作模式和商业模式。
公司一直以来致力于构建良好的行业生态。为促进各生态
合作伙伴之间的合作交流，公司每年都发起召开“智会”，与合作伙伴从项目互动、技术互动、资本互动三方面出发，形成技术合作、资源互补、业务协同。
新基建
要充分发挥国有企业新基建主力军优势，积
极开展5G、工业互联网、人工智能等新型基
础设施投资和建设，形成经济增长新动力。
带动产业链上下游及各行业开展新型基础设
施的应用投资，丰富应用场景，拓展应用效能，加快形成赋能数字化转型、助力数字经济发展的基础设施体系。
针对“新基建”所强调的网络安全保障问题，推出成熟的安全整体解决方案。
智能智造
要以智能制造为主攻方向，全面提升企业研发、设计和生产的智能化水平。
智能装备制造是公司四大主营业务之一。
智慧城市
要突出重点，打造行业数字化转型示范样板。
推动数字化与建造全业务链的深度融合，助力智慧城市建设。
公司基于大数据技术优势和多年的行业积累，从公安大数据延伸到城市大数据，再到如今的城市大脑，为建设新型智慧城市已形成了一定的积累。通过公司四大技术和产品方向，加强各类技术的融合应用，以“城市大脑”战略赋能新经济发展，推进新型智慧城市建设，为国有企业数字化转型贡献自己的智慧和力量。
2、大数据：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，要“推进公安大数据智能化平台建设”，“加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群”，“建立健全国家公共数据资源体系，确保公共数据安全，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用。加快构建数字技术辅助政府决策机制，提高基于高厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
频大数据精准动态监测预测预警水平。强化数字技术在公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件应对中的运用，全面提升预警和应急处置能力。”根据大数据产业生态联盟发布的《2020中国大数据产业发展白皮书》，随着5G和物联网的发展，业界对更为高效、绿色的数据中心和云计算基础设施的需求越发升高，大数据基础层持续保持高速增长，预计
2020年整体规模将达到6670.2 亿元，到2022年将突破万亿元，持续促进传统产业转型升级，激发经济增长活力，助力新型智慧城市和数字经济建设。
数据来源：大数据产业生态联盟发布的《2020中国大数据产业发展白皮书》
图5 2017-2022年中国大数据产业规划及预测
3、网络安全：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，要“加强网络安全基础设施建设，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，提升网络安全威胁发现、监测预警、应急指挥、攻击溯源能力，加强网络安全关键技术研发，加快人工智能安全技术创新，提升网络安全产业综合竞争力”，“加强涉及国家利益、商业秘密、个人隐私的数据保护，加快推进数据安全、个人信息保护等领域基础性立法，强化数据资源全生命周期安全保护。完善适用于大数据环境下的数据分类分级保护制度。加强数据安全评估，推动数据跨境安全有序流动”。数字化社会，数据安全网络安全将成为影响国家安全的重大要素。
根据中国信通院于2020年9月发布的《中国网络安全技术与企业发展研究报告（2020年》，当前，网络安全等级保护2.0 和《中华人民共和国密码法》等法律规范相继正式实施，推动产业发展的规划指南陆续出台落地，新型基础设施建设相关政策的推出与工程项目建设也在不断加速。全面推进的网络安全政策规范与“新基建”进程，在提高网络安全合规要求、完善产品和服务支撑体系的同时，也将催生新应用与新业态，为网络安全的产业发展持续释放红利。随着我国网络安全政策法规的逐步推进、产业生态日益完善和安全需求的深化演进，我国网络安全产业发展进入快车道。
2020年6月，中国网络空间安全协会发布了《2020年中国网络安全产业统计报告》，在2017年至2019年期间，2018年网络安全市场规模年复合增长率为28.98%，达到历史最高。随着市场规模基数的扩大，预厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
计增长率未来会有所下降，尤其是受新冠疫情影响，2020年网络安全市场规模增速进一步放缓。但在未来
五年内保持平均20%的增长速度仍是大概率事件，依此预计，到2023年，中国网络安全市场规模将突破千亿元。
数据来源：中国网络空间安全协会《2020年中国网络安全产业统计报告》
图6 2016-2025年国内网络安全市场规模
根据赛迪顾问于2019年2月发布的《2019年中国网络安全发展白皮书》，预测2021年大数据安全行业的收入总规模将达到69.74亿元。
图7 2016年-2022年中国大数据安全市场规模与增长4、电子数据取证：根据智研咨询发布的《2017-2023年中国电子数据取证行业市场运营态势及发展前景预测报告》，预测2020年电子数据取证规模达到22.99亿（2020公司电子数据取证销售收入10.37亿，按预测规模，市场占有率约45.11%），预测2023年中国电子数据取证市场规模达到35.62亿元。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
图8 2017-2023年电子数据取证市场规模预测
根据美国纽约TMR（Transparency Market Research）研究机构的电子取证市场行业报告：全球电子
数据取证2016年市场规模接近28.7亿美金，预计2025年可达到66.5亿美金规模。在全球市场分布上，美国世界领先，欧洲紧随其后，亚太地区快速发展并将在未来持续贡献可观收入。
5、人工智能：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，要“ 加强原创性引领性科技攻关”，“瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目”。人工
智能在十四五规划中位于科技前沿领域的首位。
根据艾瑞咨询发布的《2020年中国人工智能产业研究报告》， 2020年中国人工智能市场主要客户来自政府城市治理和运营（公安、交警、城市运营、政务、交运管理、国土资源、监所、环保等），互联网与金融行业也位居前列。2020年，人工智能产业规模预计超过1500亿元，到2025年预计超过4500亿元。
图9 2020年中国人工智能市场行业份额 图10 2019-2025年中国人工智能产业规模
（二）公司战略
公司制定了美亚柏科十四五战略发展规划，未来五年，公司总体战略目标是：以国投集团和国投智能战略规划为指引，以服务国家网络强国战略为己任，将公司打造为国内一流的网络空间安全与社会治理的国家队，初步构建世界一流大数据企业为目标。公司力争在大数据智能化和网络空间安全两个领域突破拓展，做到“三个领”：力争成为全球电子数据取证领域领航者，力争成为公安大数据智能化与新型智慧城市建设运营领域领跑者，力争成为网络空间安全领域领先者。
为确保公司战略落地，围绕公司四大产品线、八大行业板块布局全国八大基地开展业务。其中四大产品线：包括两大主航道大数据智能化和网络空间安全，以及网络开源情报和智能装备制造。八大行业板块：包括公安行业、政法行业、行政管理、军工行业、大型企事业、国际市场、支撑产业和投资并购。8大基地包含4大战略型基地和4大业务型基地。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
（三）2021年重点工作计划
2021年进一步落实公司十四五战略发展规划，继续巩固电子数据取证行业的领航地位，奠定和加强在
公安大数据的领跑地位。通过加强企业管理、持续创新、业务拓展，风险管控等促进公司提质增效及高质量发展。
1、坚持创新发展，加快推进转型升级
（1）确保“十四五”战略规划落地。组织落实“十四五战略规划”重点工作，继续完善总体规划、专项规划、重点规划，提高规划的科学性、系统性，加强规划宣贯，确保各单位准确把握规划内容。通过识别重点工作、制定分解任务、定期跟踪执行、列入相关考核等举措，全面推进，细化资源配置、实施路径、考核机制，提高规划落地的可行性。
（2）坚持创新发展，加厚技术积累。强化创新主体意识，持续加强创新能力建设，加大研发投入，发挥好大数据与智能平台研究院、电子数据取证与智能装备研究院、开源情报与应用研究院，新型智慧城市事业部、网络空间安全事业部的作用。助力“卡脖子”技术攻关，聚焦关键核心技术，加大攻关力度，保持创新发展。
大数据智能化：以城市级或区县级大数据中台项目为试验田，基于城市公共安全平台积累的数据和能力，整合乾坤大数据操作系统的技术能力，通过1-2年的业务沉淀与产品打磨，形成成熟、可复制推广的城市大数据中台产品体系。
网络空间安全：以大数据智能化项目为基础，依托大数据智能化的核心技术，发展新网络空间安全板块。公司电子数据取证已进入取证3.0阶段，在此基础上，公司不断拓宽网络安全的大航道，依托公司大数据信息化局部领先的行业优势，从网络安全大数据拓展到城市网络安全，基于公安的“零信任体系”走向新一代政企信息安全，研发新一代网络大数据安全产品，实现由事后调查向事中审计及事前防护推进，打造网络空间安全防护体系。
网络开源情报：基于大数据中台，实现从采集、刻画、应对及评估为一体的产品体系，形成有效的业务闭环。对标国内智库一流企业，建立高端智库解决方案，实现面向市场推出精准网络舆情平台及服务。
智能装备：围绕智能装备和智能制造，基于公司人工智能等技术优势，实现设计到制造的全流程信息化、自动化，提升柔性制造能力，应对多样化、定制化的需求。
（3）积极开展新的业务板块，推动区域做大做强。
拓展新业务板块：巩固电子取证行业的龙头地位，继续提升大数据产品的市场占有率，大力发展新网络空间安全和新型智慧城市两大板块。从服务各级司法机关、监察部门打击犯罪，提供电子数据取证产品和服务 公安大数据信息化及网络信息安全解决方案；到能力延伸到行政管理部门，用大数据、人工智能等技术优势，协助网络空间安全和社会治理，建立以大数据智能化为目标的城市网络空间安全大脑，服厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
务于新型智慧城市的建设。发挥大数据及人工智能技术及资源优势，为大中型企事业单位提供网络安全解决方案，为更广大的社会公众提供便民服务。业务领域由各级司法机关延伸到至监察委、军工、企业、行政执法管理部门等。
做大做强区域：做强北京和厦门双总部，以总部向基地辐射，通过加强八大基地建设，业务地域从全国、行业和区域销售模式，向本地化销售发展转变。公司八大基地分为战略型基地、业务性基地，战略型基地是以投入为导向，开拓创新；业务型基地是发展业务，服务辐射片区。从而实现做强区域，做大省份，做深地市，做细区县的目标。
（4）大力培养后备干部，形成梯队。制定人才激励政策，吸引和吸收更多高端人才，着力培养、引
进科技领军人才。借鉴国投管理人才经验，制定《集团干部管理办法》，对职责权限、职数管理、任职资格、选拔晋升程度等方面进行明确规定。通过制定一系列行之有效的干部培养计划，运用形式多样的工作方法和授课方法，培养各层级的干部队伍，为公司实现8848战略计划提供干部和人才保障。依托美亚柏科干校，组织设立“高研班”， 拟开设“中青班”，加强高层后备人才的选拨培养，使干部年轻化。持续推动人才交流和轮岗，培养业务骨干和干部的综合能力。
2、坚持提质增效，着力提升发展质量
继续加强技术管理委员会、营销管理委员会、行业管理委员会、业务支撑委员会和运营管理委员会五大委员会管理，梳理各委员会特性及职责，做好集团化管理，实现资源复用，提升效率，减少浪费。通过开展“两金压降”、“瘦身健体”等活动，严控成本费用，提质增效。通过信息化手段化提高公司的生产经营效率，降低运营风险和成本，提高公司的整体管理水平和持续经营的能力。
3、坚持以党的政治建设为统领，加强党的建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会、五中全会精神为指导，认真贯彻党中央、国投党组和上级党委的指示精神，坚持全面从严治党，坚持党建与生产经营深度融合，坚持创新方法路径提高党建工作质量，充分发挥党委在推动公司高质量发展中的政治领导作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，切实推进党建与经营管理深度融合有效落实。
（四）可能面对的风险及措施
1、经营效益风险：新冠疫情对公司前期业务的正常开展产生了一定影响，政府及客户节奏放缓，原
有商机订单延后、已建项目延迟验收等，公司复工复产后一方面积极与客户推进现有商机的落地，一方面加快订单的实施进度，促进项目的完结验收；开展“开源节流、瘦身健体、提质增效”、 “全面预算”等管理活动，增强内部发展活力和综合实力，积极应对新冠疫情带来的不利影响。
2、商誉减值风险：2015年公司通过发行股份购买资产的方式购买江苏税软100%股权和新德汇49%股权，在公司合并资产负债表中形成较大金额的商誉。江苏税软和新德汇的业绩承诺已全部完成。根据《企业会厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文计准则》规定，本次交易形成的商誉不作摊销处理，但需在未来每年年终进行减值测试。如果江苏税软和新德汇未来经营状况恶化，则存在商誉减值的风险，从而对公司当期损益造成不利影响。为了减少商誉减值风险，公司主要采取的管理措施如下：1）加强母子公司资源整合，在市场渠道和产品研发上，加强资源管理和1+1>2的协同整合，提升子公司产品竞争力；2）维护核心人员稳定：通过签订劳动合同、竞业协议、保密协议等措施保障人员稳定；将公司的股权激励计划等人才激励措施，覆盖到子公司核心员工；3）经营管理：公司每年将目标责任书和绩效考核指标分解到子公司，年终根据业绩的完成程度给予相应的激励，公司也从总部派驻核心财务骨干常驻子公司，担任子公司财务负责人，协助子公司负责人进行经营管理，同时将子公司管理层纳入到公司管理体系中，让子公司管理层和核心人员均有权参与公司管理。通过公司与子公司在经营管理、技术研发、市场拓展等方面的资源共享和协同合作，保持公司及各子公司的持续竞争力，尽量降低商誉对公司未来业绩的影响。
3、应收账款和合同资产净额过高的风险：报告期末，公司应收账款和合同资产净额合计96692.71万元，占公司总资产的比例为20.82%。主要是因为公司主要客户为司法机关和行政执法部门，该类客户的采购及付款审批周期较长，因而导致公司应收账款及合同资产净额较高，并且随着公司平台类项目的销售收入比重不断增加，单个业务合同金额增大，实施周期较长，项目付款进度相应较长，应收账款及合同资产的账期和绝对值也可能会相应上升。对此，公司实行了清产核资“暖春”行动，加强应收账款催收及降低非正常存货。
4、市场风险：公司积极布局及扩宽大数据智能化、网络空间安全等行业赛道，市场前景可观，但每
个行业赛道国内都有企业涉及，市场竞争日趋激烈。公司将立足于公司大数据、电子数据取证及人工智能技术及行业优势，加大研发投入及相关技术人才的储备，研制适应新形势要求的新产品，保持产品先进性；
对前期投放市场的产品，考虑到培育市场的难度，公司将在市场培育前进行整体规划，详细制定营销战略，积极利用积累的客户资源，达到“以旧带新”，确保产品得以顺利进入市场。
5、季节性风险：公司产品销售收入在上、下半年具有不均衡的特点，因为公司产品主要销售给司法
机关、行政执法部门等，这些客户的普遍特点是：上半年制定计划、预算审批，下半年实施和验收。公司将持续加大售前的进度引导以及阶段验收等方式，尽量降低第四季度集中和不确定性的影响。
十、接待调研、沟通、采访等活动登记表
1、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
√ 适用 □ 不适用
接待时间 接待地点 接待方式 接待对 接待对象 谈论的主要内 调研的基本情况索引
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
象类型 容及提供的资料
2020 年 01
月 07 日
厦门总部 实地调研 机构
光大证券、弘德基金、新华基金等
19 名投资者公司经营现状
及产品情况，未提供资料巨潮资讯网，《2020 年
1 月 7 日、8 日投资者关系活动记录表》
2020 年 01
月 08 日厦门总
部、北京总部
实地调研 机构
华创证券、人保养老、汇添富基金
等 18 名投资者公司经营现状
及产品情况，未提供资料巨潮资讯网，《2020 年
1 月 7 日、8 日投资者关系活动记录表》
2020 年 01
月 21 日
厦门总部 电话沟通 机构
泓德基金、光大证券、国信证券、交银施罗德基金等 105 名投资者
公司 2019 年业
绩预告情况，未提供资料巨潮资讯网，《2020 年
1 月 21 日、22 日投资者关系活动记录表》
2020 年 01
月 22 日
厦门总部 实地调研 机构 南方基金、华安基金等 6 名投资者
公司 2019 年业
绩预告情况，未提供资料巨潮资讯网，《2020 年
1 月 21 日、22 日投资者关系活动记录表》
2020 年 02
月 05 日
厦门总部 电话沟通 机构
新时代证券、建信基金、中欧基金、交银施罗德基金等 289 名投资者
公司 2019 年业
绩预告情况，公司复工复产情况等；未提供相关资料巨潮资讯网，《2020 年
2 月 5 日投资者关系活动记录表》
2020 年 03
月 31 日
厦门总部 电话沟通 机构
东方证券、长江证券、博道基金、嘉实基金、平安基金等 90 名投资者
公司 2019 年年报情况交流；未提供相关资料巨潮资讯网，《2020 年
3 月 31 日、4 月 1 日投资者关系活动记录表》
2020 年 04
月 01 日
厦门总部 电话沟通 机构
兴业证券、东方基金、工银瑞信基
金等 43 名投资者
公司 2019 年年报情况交流；未提供相关资料巨潮资讯网，《2020 年
3 月 31 日、4 月 1 日投资者关系活动记录表》
2020 年 08
月 28 日
厦门总部 电话沟通 机构
申万宏源证券、中金公司、中信建
投等 54 名投资者
公司 2020 年半年报情况交流；
未提供相关资料巨潮资讯网，《300188美亚柏科调研活动信
息 20200828》
2020 年 09
月 13 日
厦门总部 电话沟通 机构
交银施罗德基金、泓德基金、中欧基金等 71 名投资者
公司 2020 年半年报情况交流；
未提供相关资料巨潮资讯网，《2020 年
9 月 13 日投资者关系活动记录表》
2020 年 10
月 10 日
厦门总部 电话沟通 机构
中银证券、中信产业基金、中金公
司等 150 名投资者
公司 2020 年前
三季度业绩预告情况交流；未提供相关资料巨潮资讯网，《2020 年
10 月 10 日、11 日投资者关系活动记录表》
2020 年 10
月 11 日
厦门总部 电话沟通 机构
兴银基金、西部利得基金、银华基
金等 48 名投资者
公司 2020 年前
三季度业绩预告情况交流；未提供相关资料巨潮资讯网，《2020 年
10 月 10 日、11 日投资者关系活动记录表》
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
2020 年 10
月 20 日
厦门总部 实地调研 机构
中金公司、长盛基金、中欧基金等
17 名投资者公司经营现状
及产品情况，未提供资料巨潮资讯网，《2020 年
10 月 20 日投资者关系活动记录表》
2020 年 11
月 03 日
厦门总部 实地调研 机构
长信基金、中信证券、泽泉投资等
28 名投资者
公司 2020 年三季报情况交流；
未提供相关资料巨潮资讯网，《2020 年
11 月 3 日投资者关系活动记录表》
2020 年 12
月 17 日
厦门总部 实地调研 机构 中银基金、诺德基金等 12 名投资者公司经营现状
及产品情况，未提供资料巨潮资讯网，《2020 年
12 月 17 日投资者关系活动记录表》
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
第五节 重要事项
一、公司普通股利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内普通股利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况√ 适用 □ 不适用报告期内，公司董事会根据2019年度盈利情况及《公司章程》有关规定，在充分听取各方意见基础上制定了公司2019年度利润分配方案。公司2019年利润分配方案为：以公司总股本805211317股为基数向全体股东每10股派发现金股利0.9元人民币（含税），合计派发现金红利人民币72469018.53元。2020年
4月21日召开的2019年度股东大会审议通过了《2019年度利润分配预案》；2020年6月4日公司完成了2019年度利润权益分派的实施。公司实施的2019年度利润分配方案符合《公司章程》及公司《未来三年
（2018-2020年）股东回报规划》等的相关规定，符合股东大会的决议，分红标准和比例明确，决策程序符合规定。独立董事尽职履责并发挥了应有的作用，中小股东具有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益得到了充分地保护。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护： 是现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、透明： 不适用公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致
√ 是 □ 否 □ 不适用公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。
本年度利润分配及资本公积金转增股本情况
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 1.3
每 10 股转增数（股） 0
分配预案的股本基数（股） 806726815
现金分红金额（元）（含税） 104874485.95
以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00
现金分红总额（含其他方式）（元） 104874485.95
可分配利润（元） 963184286.90
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例 100.00%本次现金分红情况
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20％利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
经中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司 2020年度实现归属于母公司所有者净利润 374620968.32 元，母公司实现净利润 275618998.05 元，提取 10%法定盈余公积 27561899.81 元，当年实现的母公司可供分配利润为
248057098.24 元，加期初未分配利润 753280486.93 元及本年其他综合收益结转留存收益 34315720.26 扣减 2020年已发 2019 年度现金股利 72469018.53 元，年末累计可供分配利润为 963184286.90 元。
公司近 3 年（包括本报告期）的普通股股利分配方案（预案）、资本公积金转增股本方案（预案）情况
1、2018年利润分配方案：以公司总股本794832809股为基数向全体股东每10股派发现金股利0.8元
人民币（含税），合计派发现金红利人民币63586624.72元。
2、2019年利润分配方案：以公司总股本805211317股为基数向全体股东每10股派发现金股利0.9元
人民币（含税），合计派发现金红利人民币72469018.53元。
3、2020年利润分配方案：以公司总股本806726815股为基数向全体股东每10股派发现金股利1.3元
人民币（含税），合计派发现金红利人民币104874485.95元。
公司近三年（包括本报告期）普通股现金分红情况表
单位：元分红年度现金分红金额（含税）分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润现金分红金额占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率以其他方
式（如回购股份）现金分红的金额以其他方式现金分红金额占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比例现金分红总额（含其他方式）现金分红总额（含其他方式）占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率
2020 年 104874485.95 374620968.32 27.99% 104874485.95 27.99%
2019 年 72469018.53 289675573.16 25.02% 72469018.53 25.02%
2018 年 63586624.72 303214679.83 20.97% 63586624.72 20.97%公司报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正但未提出普通股现金红利分配预案
□ 适用 √ 不适用
二、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项
√ 适用 □ 不适用
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
承诺来源 承诺方承诺类型
承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况收购报告书或权益变动报告书中所作承诺
郭永芳、滕达其他承诺
"自 2019 年 3 月 29 日起至《股份转让协议》生效之日起 5年期限届满之日止，承诺人减少美亚柏科的股份合计不得超过 39741641 股（占《股份转让协议》签署日美亚柏科总股本的 5%（承诺人之间的股份转移不计入减少的股份和比例），如美亚柏科以累计未分配利润派发股票红利（仅限送红股）或者以资本公积金或盈余公积金转增股本，则可转让的股份数量相应进行增加，经过增加后的可转让股份为：承诺人持有的美亚柏科 39741641 股股份与该等股份所分得或增加持有的新增股份之和）。"
2019 年 03
月 29 日
2024 年 7
月 4 日正常履行中
郭永芳、滕达业绩承诺及补偿安排
"1、承诺美亚柏科在现有经营方针、计划、模式及经营团
队的基础上继续经营，提高核心产品市场占有率，保持电子数据取证行业龙头地位，并承诺美亚柏科 2019 年度、
2020 年度和 2021 年度三个年度累计实现的扣除非经常性损益后的净利润（指美亚柏科经审计的合并财务报表范围内归属于母公司所有者的扣除非经常性损益后的净利润，员工股权激励费用以及现有商誉因中国会计政策的变更
所需进行的摊销，应给予加回；如果是实际经营期间出现的承诺人不可预见且不能控制的因素导致上述净利润减
少 500 万元以上（含 500 万元），经国投智能书面同意并认可之后，可以给予加回。以下简称"扣非净利润"）不低
于 9.03 亿元（以下简称"承诺累计扣非净利润数"）。2、承
诺美亚柏科财务报告的编制应符合《企业会计准则》及其
他法律、法规、规章和规范性文件的规定及上市公司财务报告编制规范、标准和指引，美亚柏科应当保持会计政策、会计估计的连续和稳定，不得任意变更会计政策、会计估计。美亚柏科在 2019 年度、2020 年度和 2021 年度三个年度累计实现的实际扣非净利润数（以下简称"实际累计扣非净利润数"）低于承诺累计扣非净利润数的，承诺人同意以现金方式对国投智能进行补偿，现金补偿金额=（承诺累计扣非净利润数－实际累计扣非净利润数）÷承诺累
计扣非净利润数×承诺人实收股份转让价款。国投智能在
2021 年度的年度报告披露后，以书面方式通知转让方履行
业绩补偿义务，承诺人于收到书面通知后的 30 个工作日内完成业绩补偿事项。"
2019 年 03
月 29 日
2021 年度的年度报告披露后
30 日内正常履行中
郭永芳、滕达其他承诺
"自 2019 年 3 月 29 日起至下述孰早时间止：（1）国投智能仅通过其所持有的有表决权的股份成为美亚柏科第一大股东且获得美亚柏科实际控制权之日；（2）自《股份转让协议》生效之日起 5 年期限届满之日，承诺人将尽全力协助国投智能按照《股份转让协议》及其他有关安排维持美亚柏科的实际控制权并全力协助国投智能增持美亚柏科有表决权股份以进一步巩固国投智能在美亚柏科中的
2019 年 03
月 29 日
自 2019 年
3 月 29 日起至下述孰早时间
止：（1）国投智能仅通过其正常履行中
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文实际控制权。在国投智能通过有表决权股份取得美亚柏科的实际控制权之后，承诺人将在法定范围内协助国投智能维持其对美亚柏科的实际控制权，承诺人不会以任何方式自主或协助任何第三方谋求对美亚柏科的实际控制权。未经国投智能事先书面同意，承诺人不可以任何方式直接或间接增持美亚柏科的股份。"所持有的有表决权的股份成为美亚柏
科第一大股东且获得美亚柏科实际控制权之
日；（2）自《股份转让协议》生效
之日起 5年期限届满之日。
苏学武、韦玉荣其他承诺
"自 2019 年 3 月 29 日起至下述孰早时间止：（1）国投智能仅通过其所持有的有表决权的股份成为美亚柏科第一大股东且获得美亚柏科实际控制权之日；（2）自《股份转让协议》生效之日起 5 年期限届满之日，承诺人将尽全力协助国投智能按照《股份转让协议》及其他有关安排维持美亚柏科的实际控制权并全力协助国投智能增持美亚柏科有表决权股份以进一步巩固国投智能在美亚柏科中的实际控制权。除《股份转让协议》或承诺人已签署的书面文件（如有）明确规定的合同义务以外，前述协助或其他安排的履行不应损害承诺人自身的公平利益。"
2019 年 03
月 29 日
自 2019 年
3 月 29 日起至下述孰早时间
止：（1）国投智能仅通过其所持有的有表决权的股份成为美亚柏
科第一大股东且获得美亚柏科实际控制权之
日；（2）自《股份转让协议》生效
之日起 5年期限届满之日。
正常履行中
滕达、申强、苏学武、韦玉荣、吴鸿伟、张雪其他承诺
"1、 本人承诺在职期间，遵守法律、行政法规和公司章程的规定，严格遵守公司内部的规章制度。本人已与美亚柏科签署了《劳动合同》，并承诺自《股份转让协议》项下所约定的标的股份过户之日起三年内不从美亚柏科离职（本人在美亚柏科及其子公司之间进行调动的除外）。
2019 年 03
月 29 日
2022 年 7
月 16 日正常履行中
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
峰、蔡志评、栾江霞、张乃军
若因特殊原因，导致本人无法履行上述承诺，本人将与国投智能提前沟通，在违反承诺的行为发生前取得国投智能书面谅解。在取得国投智能书面谅解后，不视为本人违反
承诺。2、 本人承诺（1）在美亚柏科任职期间，不以任何形式从事或帮助他人从事与美亚柏科构成竞争关系的
业务经营活动或其他活动；（2）在从美亚柏科离职后两年内，不得直接或间接从事与美亚柏科构成竞争关系的业务或者在与美亚柏科构成竞争关系的企业中担任职务或为其提供咨询、顾问等服务。本人已与美亚柏科签署了《保密及竞业限制协议》，并将切实履行该协议项下的竞业限制义务。3、 2019 年 3 月 29 日至 2022 年 3 月 28 日期间，本人减少所持有的美亚柏科的股份不得超过本人在《股份转让协议》项下所约定的标的股份过户之后所持有的美亚
柏科股份数量的 50%。4、 为进一步表明本人与美亚柏科共创美好未来的信心，本人同意，如果本人违反以上承诺，本人将失去股权激励计划的资格（不包含原始股和发股收购形成的限售股），对于本人在违反承诺的行为发生时已获授但尚未行权的股票期权和尚未解除限售的限制性股票，美亚柏科有权注销和回购注销，回购价格为授予价格，已行权的股票期权/已解除限售的限制性股票继续有效。如因本人的行为给美亚柏科的经营造成损失的，本人愿意依法向美亚柏科承担赔偿责任。"资产重组时所作承诺苏学武其他承诺
"标的资产历史沿革事项的承诺 1、新德汇成立于 1994 年
7 月 15 日，成立时股东为贺湘权（现已更名为贺湘荃）、贺湘生、崔丹梅，贺湘生、贺湘荃各以现金出资 15 万元，崔丹梅以房产作价出资 36 万元。2、1995 年 10 月 28 日，贺湘生与苏学武签订《珠海经济特区新德汇企业有限公司法定代表人、经营场所变更协议书》将新德汇法定代表人由贺湘生变更为苏学武，贺湘荃作为股东在该协议书下方签字。同时，三位原股东即将新德汇股权全部转让给苏学武和钟鹰，苏学武、钟鹰各受让新德汇 50%的股权。但相关转股工商档案由于主管工商机关变更时遗失且年代久远，现已无法取得。该次股权转让的转让价款已经全部由苏学武、钟鹰付清，股权已经全部过户给苏学武、钟鹰，交易各方没有争议。3、自受让股权至今，本人及新德汇从未收到且亦未预见将收到任何第三方对新德汇股权的
任何权利主张或异议。4、本人承诺若新德汇及/或美亚柏科因上述股东变更的相关资料缺失而造成受到任何损失，本人将就该等损失向新德汇及/或美亚柏科予以及时、充分补偿，使新德汇及美亚柏科不受损失。"
2015 年 10
月 14 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中郭永芳；
滕达其他承诺"保证上市公司独立性的承诺 1、本人（包括本人的一致行动人）与公司的人员、资产、财务分开，机构、业务独立，公司能够自主经营管理。公司最近十二个月内不存在违规对外提供担保或者资金被本人（包括本人的一致行动人）
2015 年 10
月 14 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或者其他方式占用的情形。2、在本次交易完成后，将保证美亚柏科的人员独立性、资产独立性、财务独立性、机构独立性和业务独立性，使之符合《上市公司重大资产重组管理办法》第十一条第（六）项之规定和第四十三条第一款第
（一）项之规定。"厦门市美亚柏科信息股份有限公司；
郭永芳；
滕达；李国林；申强；卢永华；曲晓辉；仲丽华；刘冬颖；屈文洲；吴鸿伟；张乃军；张雪峰；赵庸；
葛鹏；栾江霞其他承诺
"美亚柏科及其全体董事、监事及高级管理人员：关于提供材料真实性、准确性、完整性的承诺本公司及董事会全体成员、监事会全体成员、全部高级管理人员保证本次交易的信息披露和申请文件的内容真实、准确和完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对本次交易的信息披露和申请文件中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担个别及连带的法律责任。如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确之前，将暂停转让其在上市公司拥有权益的股份。"
2015 年 10
月 14 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中郭永芳；
滕达关于同
业竞争、关联交
易、资金占用方面的承诺
"1、本人未直接或间接从事与美亚柏科及其下属子公司相
同或相似业务的情形。2、本人及本人直接或间接控制的其他企业不会直接或间接经营任何与美亚柏科及其下属
子公司经营业务构成竞争或可能构成竞争的业务，亦不会投资任何与美亚柏科及其下属子公司经营的业务构成竞争或可能构成竞争的其他企业；如本人及本人控制的企业
与美亚柏科及其下属子公司经营的业务产生竞争，则本人及本人控制的企业将采取停止经营产生竞争的业务的方式，或者采取将竞争的业务纳入美亚柏科的方式，或者采取将产生竞争的业务转让给无关联第三方等合法方式，使本人及本人控制的企业不再从事与美亚柏科及其下属子
公司主营业务相同或类似的业务，以避免同业竞争。3、如违反上述承诺给美亚柏科造成损失的，本人将依法作出
赔偿。4、上述承诺至本人不再作为本公司的实际控制人
满两年之日终止。"
2015 年 08
月 07 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中安林冲；
包志翔；
陈燕；仇宏远；郭关于同
业竞争、关联交
易、资金
"一、避免同业竞争的承诺 1、本次重组前，本人未直接或间接从事与美亚柏科及其下属子公司相同或相似业务的
情形。2、本次重组完成后，本人及本人直接或间接控制的其他企业不会直接或间接经营任何与美亚柏科及其下
2015 年 08
月 07 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文玉智；韩海青；黄新；李佳；
李江；卢晓英；任炜；孙士玉；王亚明；韦玉荣；叶树军；张红光占用方面的承诺
属子公司经营业务构成竞争或可能构成竞争的业务，亦不会投资任何与美亚柏科及其下属子公司经营的业务构成竞争或可能构成竞争的其他企业；如本人及本人控制的企
业与美亚柏科及其下属子公司经营的业务产生竞争，则本人及本人控制的企业将采取停止经营产生竞争的业务的方式，或者采取将竞争的业务纳入美亚柏科的方式，或者采取将产生竞争的业务转让给无关联关系第三方等合法方式，使本人及本人控制的企业不再从事与美亚柏科及其下属子公司主营业务相同或类似的业务，以避免同业竞
争。3、如违反上述承诺给美亚柏科造成损失的，本人将依法作出赔偿。二、关于规范及减少关联交易的承诺 1、本次重组完成后，本人及本人的关联企业与美亚柏科及其包括目标公司在内的合并报表范围内各级控股公司将尽
可能的避免和减少关联交易。2、对于确有必要且无法避免的关联交易，本人及本人的关联企业将遵循市场化的公正、公平、公开的原则，按照有关法律法规、规范性文件和章程等有关规定，履行包括回避表决等合法程序，不通过关联关系谋求特殊的利益，不会进行任何有损美亚柏科和美亚柏科其他股东利益、特别是中小股东利益的关联交
易。3、本人及本人的关联企业与目标公司之间资金往来情况（如有），均发生在本次重组前，且相关资金占用款项已于 2015 年 9 月前全部偿还；本人及本人的关联企业将不以任何方式违法违规占用美亚柏科及其包括目标公
司在内的合并报表范围内各级控股公司的资金、资产，亦不要求美亚柏科及其包括目标公司在内的合并报表范围内各级控股公司为本人及本人的关联企业进行违规担保。
4、为规范关联交易和杜绝关联方占用资金的隐患，江苏
税软已完善内控制度，且本次重组完成后江苏税软将进行董事会改选，美亚柏科有权任命江苏税软的财务总监，江苏税软将按照上市公司要求规范关联交易审批程序。5、如违反上述承诺给美亚柏科造成损失的，本人将依法作出赔偿。"邓炽成；
水军；苏学武关于同
业竞争、关联交
易、资金占用方面的承诺
"一、避免同业竞争的承诺 1、本次重组前，除所经营新德汇外本人未直接或间接从事与美亚柏科及其下属子公司
相同或相似业务的情形。2、本次重组完成后，本人及本人直接或间接控制的其他企业不会直接或间接经营任何与美亚柏科及其下属子公司现有销售的产品线及其提供
的服务构成竞争或可能构成竞争的业务，亦不会投资任何与美亚柏科及其下属子公司现有销售的产品线及其提供的服务构成竞争或可能构成竞争的其他企业；如本人及本人控制的企业与美亚柏科及其下属子公司现有销售的产
品线及其提供的服务产生竞争，则本人及本人控制的企业将采取停止经营产生竞争的业务的方式，或者采取将竞争的业务纳入美亚柏科的方式，或者采取将产生竞争的业务
2015 年 08
月 07 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
转让给无关联关系第三方等合法方式，使本人及本人控制的企业不再从事与美亚柏科及其下属子公司现有销售的
产品线及其提供的服务相同或类似的业务，以避免同业竞
争。3、如违反上述承诺给美亚柏科造成损失的，本人将依法作出赔偿。二、关于规范及减少关联交易的承诺 1、本次重组完成后，本人及本人的关联企业与美亚柏科及其包括目标公司在内的合并报表范围内各级控股公司将尽
可能的避免和减少关联交易。2、对于确有必要且无法避免的关联交易，本人及本人的关联企业将遵循市场化的公正、公平、公开的原则，按照有关法律法规、规范性文件和章程等有关规定，履行包括回避表决等合法程序，不通过关联关系谋求特殊的利益，不会进行任何有损美亚柏科和美亚柏科其他股东利益、特别是中小股东利益的关联交
易。3、本人及本人的关联企业将不以任何方式违法违规占用美亚柏科及其包括目标公司在内的合并报表范围内
各级控股公司的资金、资产，亦不要求美亚柏科及其包括目标公司在内的合并报表范围内各级控股公司为本人及
本人的关联企业进行违规担保。4、如违反上述承诺给美亚柏科造成损失的，本人将依法作出赔偿。"安林冲；
包志翔；
陈燕；仇宏远；邓炽成；郭玉智；韩海青；黄新；李佳；
李江；卢晓英；任炜；水军；
苏学武；
孙士玉；
王亚明；
韦玉荣；
叶树军；
张红光其他承诺
"江苏税软及新德汇交易对方:关于提供材料真实性、准确性、完整性的承诺本人保证所提供的信息的真实性、准确性和完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；
本人对所提供信息的真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。如因提供的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，本人将依法承担赔偿责任。如本次重组因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确之前，本人将暂停转让在上市公司拥有权益的股份。"
2015 年 08
月 07 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中首次公开发行或再融资时所作承诺郭永芳；
李国林；
申强；吴鸿伟；张乃军；张雪峰；赵庸股份减持承诺
"任职期间每年转让直接或间接持有的发行人股份不超过
其所持有发行人股份总数的 25%；离职后半年内，不转让其直接或间接持有的发行人股份。"
2011 年 02
月 25 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文郭永芳；
李国林关于同
业竞争、关联交
易、资金占用方面的承诺
"关于关联交易的承诺：在本人/本公司持有美亚柏科股份期间，本人/本公司及本人/本公司投资的全资、控股子企业或公司将尽量避免与美亚柏科发生关联交易，如与美亚柏科发生不可避免的关联交易，本人/本公司及本人/本公司下属全资、控股子企业或公司将严格按照《公司法》、《证券法》、《厦门市美亚柏科信息股份有限公司章程》和《厦门市美亚柏科信息股份有限公司关联交易管理制度》的规
定规范关联交易行为。如违反上述承诺，本人/本公司愿承担由此产生的一切法律责任。"
2011 年 02
月 25 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中丛艳芬；
高峰；郭永芳；黄基鹏；李国林；申强；滕达；
吴鸿伟；
张乃军；
张雪峰；
赵庸关于同
业竞争、关联交
易、资金占用方面的承诺
《避免同业竞争承诺函》承诺："确认及保证在承诺函签署之日前与美亚柏科不存在直接或间接的同业竞争情形；
承诺不直接或间接从事或发展与美亚柏科经营范围相同
或相类似的业务或项目，也不为自身或代表任何第三方与美亚柏科进行直接或间接的竞争；承诺不利用从美亚柏科
获取的信息从事、直接或间接参与与美亚柏科相竞争的活动，并承诺不进行任何损害或可能损害美亚柏科利益的其他竞争行为；从任何第三方获得的任何商业机会与美亚柏
科所从事的业务有实质性竞争或可能有实质性竞争，将立即通知美亚柏科，并将该商业机会让与美亚柏科；如出现违反上述承诺与保证而导致美亚柏科或其他股东权益受
到损害的情况，承诺人将依法承担相应的赔偿责任。"
2011 年 02
月 25 日
9999 年 12
月 31 日正常履行中股权激励承诺厦门市美亚柏科信息股份有限公司其他承诺公司承诺不为公司第二期限制股票激励对象提供贷款以
及其他任何形式的财务资助，包括为其贷款提供担保。
2016 年 12
月 07 日
2020 年 12
月 07 日已履行完毕葛鹏；李滢雪；栾江霞；苏学武；吴鸿伟；张乃军；赵庸其他承诺公司第二期限制性股票激励 471 名激励对象（包括 7 名董事及高管：苏学武、葛鹏、赵庸、吴鸿伟、栾江霞、李滢雪、张乃军）承诺：作为公司第二期限制性股票激励计划的激励对象，承诺如因公司信息披露文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，导致不符合授予权益或行使权益安排的，自相关信息披露文件被确认存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏后，将由本计划所获得的全部利益反还公司。
2016 年 12
月 07 日
2020 年 12
月 07 日已履行完毕张雪峰其他承诺
公司第二期限制性股票激励计划预留部分 101 名激励对象（包括高管张雪峰）承诺：作为公司第二期限制性股票激
励计划的激励对象，承诺如因公司信息披露文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，导致不符合授予权益或行使权益安排的，自相关信息披露文件被确认存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏后，将由本计划所获得的全部利益反还公司。
2017 年 11
月 13 日
2020 年 12
月 07 日已履行完毕厦门市美亚柏科信息股份有其他承诺
本次限制性股票激励计划有效期为 4 年，自限制性股票授予日起计，其中锁定期 1 年，解锁期 3 年。（1）自董事会确定的限制性股票授予日起 12 个月内为锁定期。在锁定
2016 年 12
月 07 日
2020 年 12
月 07 日已履行完毕
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
限公司 期内，激励对象根据本计划获授的限制性股票予以锁定，不得转让；（2）自限制性股票激励计划授予日起 12 个月后，满足解锁条件的，激励对象可以申请解锁。首次授予
分三期申请解锁，分别自授予日起 12 个月后、24 个月后
及 36 个月后分别申请解锁所获授限制性股票总量的 40%、
30%、30%。预留部分分两次申请解锁，分别自首次授予
日起 24 个月后及 36 个月后分别申请解锁所获授限制性股
票总量 50%和 50%。（3）激励对象获授限制性股票的解锁条件为：激励对象当年年度考核、关键事件考核两项考核内容全部为合格。对于按照股权激励计划授予的限制性股票，激励对象每一次申请标的股票解锁的公司业绩条件为：以 2015 年度净利润为基数，2016 年、2017 年、2018年公司每年净利润增长率不低于基准年净利润的 30%、
50%、70%。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司其他承诺
公司承诺不为公司 2019 年股票期权与限制股票激励对象
提供贷款以及其他任何形式的财务资助，包括为其贷款提供担保。
2019 年 05
月 16 日
2022 年 5
月 16 日正常履行中
申强、吴鸿伟、周成祖、蔡志评、栾江霞、葛鹏、张乃军、张雪峰其他承诺
公司 2019 年股票期权与限制股票激励计划 1233 名激励对
象（包括 7 名董事及高管：申强、吴鸿伟、周成祖、蔡志评、栾江霞、葛鹏、张乃军、张雪峰）承诺：作为公司 2019年股票期权与限制股票激励计划的激励对象，承诺如因公司信息披露文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，导致不符合授予权益或行使权益安排的，自相关信息披露文件被确认存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏后，将由本计划所获得的全部利益反还公司。
2019 年 05
月 16 日
2022 年 5
月 16 日正常履行中厦门市美亚柏科信息股份有限公司其他承诺
本激励计划有效期 4 年，其中锁定期/等待期 1 年，解锁/行权期 3 年。（1）自董事会确定的限制性股票授予日起 12个月内为锁定期。在锁定期，激励对象根据本计划获授的限制性股票予以锁定，不得转让；（2）自股票期权和限制性股票激励计划授予日起 12 个月后，满足解锁/行权条件的，激励对象可以申请解锁/行权。首次授予分三期申请解锁/行权，分别自授予日起 12 个月后、24 个月后及 36 个月后分别申请解锁/行权所获授限制性股票/股票期权总量
的 40%、30%、30%。预留部分分两次申请解锁，分别自
首次授予日起24个月后及36个月后分别申请解锁/行权所
获授限制性股票/股票期权总量 50%和 50%。（3）激励对象获授限制性股票/股票期权的解锁/行权条件为：激励对
象当年年度考核、关键事件考核两项考核内容全部为合格。对于按照股权激励计划授予的限制性股票，激励对象
每一次申请标的股票解锁的公司业绩条件为：以 2018 年
度净利润为基数，2019 年、2020 年、2021 年公司每年净利润增长率不低于基准年净利润的 20%、40%、60%。
2019 年 05
月 16 日
2022 年 5
月 16 日正常履行中
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文其他对公司中小股东所作承诺赵庸其他承诺
赵庸 2019 年 3 月 21 日递交了辞职申请，并承诺在离职后
半年内不转让其所持有的美亚柏科股份，并在其就任时确定的任期（第四届董事会届满）及任期届满后六个月内，每年转让股份不超过其所持有本公司股份总数的 25%。
2019 年 03
月 21 日
2022 年 2
月 27 日正常履行中张雪峰其他承诺
张雪峰 2020 年 5 月 14 日递交了辞职申请，并承诺在离职后半年内不转让其所持有的美亚柏科股份，并在其就任时确定的任期（第四届董事会届满）及任期届满后六个月内，每年转让股份不超过其所持有本公司股份总数的 25%。
2020 年 05
月 14 日
2022 年 2
月 27 日正常履行中承诺是否按时履行是如承诺超期未履行完毕的，应当详细说明未完成履行的具体原因及下
一步的工作计划不适用
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明
□ 适用 √ 不适用
三、控股股东及其关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在控股股东及其关联方对上市公司的非经营性占用资金。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□ 适用 √ 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明
□ 适用 √ 不适用
六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明
□ 适用 √ 不适用
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
√ 适用 □ 不适用
1、设立腾瑞智能
2020年2月26日，子公司美亚中敏独资设立腾瑞智能，注册资本为1000.00万元。
2、设立司法鉴定所
2020年3月27日，子公司珠海新德汇独资设立司法鉴定所，注册资本为100.00万元。
3、设立腾柏顺科技
2020年3月31日，子公司美亚中敏独资设立腾柏顺科技，注册资本为1000.00万元。
4、设立澳门美新
2020年8月19日，本公司与子公司美银智投共同设立澳门美新，注册资本为50.00万元澳门币，其中本
公司持股90.00%，美银智投持股10.00%。
5、设立中检美亚（厦门）
2020年9月22日，子公司中检美亚（北京）独资设立中检美亚（厦门），注册资本为1000.00万元。
6、设立大田柏科
2020年10月23日，本公司与后生仔（福建）实业有限公司共同设立大田柏科，注册资本为1000.00万元，其中本公司持股80.00%，后生仔（福建）实业有限公司持股20.00%。
八、聘任、解聘会计师事务所情况现聘任的会计事务所
境内会计师事务所名称 中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 138
境内会计师事务所审计服务的连续年限 2
境内会计师事务所注册会计师姓名 陈峰、易厚震境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 2是否改聘会计师事务所
□ 是 √ 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况□ 适用 √ 不适用
九、年度报告披露后面临退市情况
□ 适用 √ 不适用
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
十、破产重整相关事项
□ 适用 √ 不适用公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
□ 适用 √ 不适用
本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。
十二、处罚及整改情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
√ 适用 □ 不适用报告期内，公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况良好，不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期末清偿等情况。
十四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
√ 适用 □ 不适用2019年4月18日，公司2018年年度股东大会审议通过了《2019年股票期权与限制性股票激励计划（草案）》及相关议案。本股权激励计划拟向激励对象授予权益总计不超过1650万份（包括股票期权550万份，限制性股票1100万股），其中首次授予权益总数1440万份（包括股票期权474万份，限制性股票966万股），预留权益210万份（包括股票期权76万份，限制性股票134万股）。本次股权激励计划分两次完成了授予。
2019年6月11日完成了首次部分授予，授予激励对象共1233人，2020年2月26日完成了预留部分授予，授
予激励对象共304人。实施本次股权激励计划履行的主要审议程序如下：
1、2019年3月28日，公司第四届董事会第六次会议审议通过了《及其摘要》等议案；公司第四届监事会第六次会议审议了上述事项，并对本次股权激励计划首次授予激励对象名单进行了核实；公司独立董事就本次股权激励计划是否有利于公司的持续发展及是否存在损害公司及全体股东利益的情形发表了同意的独立意见。
2、2019年3月30日至2019年4月8日，公司对首次授予激励对象的姓名和职务在公司内部OA办公系统及内部邮件系统进行了公示。监事会对公示情况发布了核查意见，并于2019年4月9日，发布了《监事会关于
2019年股票期权与限制性股票激励计划首次授予激励对象名单的公示情况说明及核查意见》。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文3、2019年4月18日，公司2018年年度股东大会审议通过了《及其摘要》等事项。
4、2019年5月16日，公司召开第四届董事会第八次会议和第四届监事会第八次会议，审议通过了《关于调整2019年股票期权与限制性股票激励计划首次授予激励对象名单、授予数量及授予价格的议案》和《关于向激励对象首次授予股票期权与限制性股票的议案》，公司独立董事对此发表了同意的独立意见。监事会对首次授予部分激励对象调整后的名单进行核实并发表了核查意见。2019年6月11日，公司完成中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司首期股票期权和限制性股票的授予工作，确定首期股票期权和限制性股票的授予登记日为2019年6月11日。
6、2019年7月17日，公司召开第四届董事会第九次会议和第四届监事会第九次会议，审议通过了《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的议案》，决定对11名离职激励对象已获授尚未行权的股票期权共计50000份进行注销，对7名离职激励对象已获授尚未解锁的限制性股票共计30300股进行回购注销。该部分股票期权/限制性股票已于2019年11月5日在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司完成注销/回购注销手续。
7、2019年9月29日，公司召开第四届董事会第十二次会议和第四届监事会第十一次会议，审议通过了
《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的议案》，决定对21名离职激励对象已获授尚未行权的股票期权共计131700份进行注销，对14名离职激励对象已获授尚未解锁的限制性股票共计99300股进行回购注销。该部分股票期权/限制性股票已于2019年11月20日在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司完成注销/回购注销手续。
8、2020年1月23日，公司召开第四届董事会第十五次会议和监事会第十四次会议，审议通过了《关于向激励对象授予2019年股票期权与限制性股票激励计划预留权益的议案》，确定2020年1月23日为本次股权激励计划的预留权益授予日，同意公司向符合授予条件的149名激励对象授予76万份股票期权，授予价
格为21.37元/份；同意公司向符合授予条件的210名激励对象授予134万股限制性股票，授予价格为10.69元/股。公司独立董事对此发表了同意的独立意见。监事会对预留权益授予部分激励对象名单进行核实并发表了核查意见。2020年2月26日，公司完成中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司预留部分股票期权和限制性股票的授予工作，确定预留部分股票期权和限制性股票的授予登记日为2020年2月26日。
9、2020年3月27日，公司第四届董事会第十六次会议和第四届监事会第十五次会议审议通过了《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的议案》。决定对27名不符合激励条件的激励对象已获授但尚未行权的股票期权共计123500份进行注销，对18名不符合激励条件的激励对象已获授但尚未解除限售的限制性股票共计122400股进行回购注销。该部分股票期权/限制性股票已于2020年5月21日在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司完成注销/回购注销手续。
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文10、2020年6月1日，公司第四届董事会第十八次会议和第四届监事会第十七次会议审议通过了《关于调整股票期权行权价格的议案》，同意按照公司《激励计划》的相关规定，依据公司2019年度权益分派的实施情况，将2019年股票期权与限制性股票激励计划首次授予部分股票期权行权价格由17.17元/份调整为
17.08元/份。2020年6月16日 首次授予部分限制性股票第一个解锁期解锁股份上市流通、首次授予部分股票期权第一个可行权期可行权。
11、2020年8月26日，公司召开第四届董事会第十九次会议和第四届监事会第十八次会议，审议通过
了《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的议案》，决定对54名离职激励对象已获授尚未行权的股票期权共计142900份进行注销，对30名离职激励对象已获授尚未解锁的限制性股票共计143620股进行回购注销。
12、2020年11月26日，公司召开第四届董事会第二十一次会议和第四届监事会第二十次会议，审议通
过了《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的议案》，决定对24名离职激励对象已获授尚未行权的股票期权共计59460份进行注销，对19名离职激励对象已获授尚未解锁的限制性股票共计105560股进行回购注销。
公司需遵守《深圳证券交易所行业信息披露指引第 12 号——上市公司从事软件与信息技术服务业务》的披露要求报告期内，公司核心技术人员共计 1126人，占公司员工人数的 30.07%，核心技术人员薪酬占比公司薪酬总额 39.13%，核心技术人员的股权激励费用及占当期股权激励费用的比重为 29.83%。
十五、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
√ 适用 □ 不适用关联交易方关联关系关联交易类型关联交易内容关联交易定价原则关联交易价格关联交易金额
（万元）占同类交易金额的比例获批的交易额
度（万元）是否超过获批额度关联交易结算方式可获得的同类交易市价披露日期披露索引安徽华图信息科技有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
12.69
0.01
%
12.69 否定期结算
-柏科
（常熟）电关联法人提供
服务/出售提供
服务/出售市场定价市场价
370.9
8
0.16
%
1000 否定期结算
-
202
0 年
03
www.cnin
fo.com.cn，公告编
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文机有限公司
商品 商品 月
31日
号：
柏科智
能（厦门）科技有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
174.4
8
0.07
%
174.4
8否定期结算
-香港柏科有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
6.68
0.00
%
6.68 否定期结算
-北京万方智讯信息技术有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
40.02
0.02
%
40.02 否定期结算
-福建宏创科技信息有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
426.3
5
0.18
%
600 否定期结算
-
202
0 年
03月
31日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
国投智能科技有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
233.3
2
0.10
%
2000 否定期结算
-
202
0 年
03月
31日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
厦门服云信息科技有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
66.81
0.03
%
100 否定期结算
-
202
0 年
03月
31日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
厦门吉比特网络技术股份有限公司关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
0.49
0.00
%
0.49 否定期结算
-安徽华图信息关联法人采购
商品/采购
商品/市场定价市场价
176.9
9
0.16
%
176.9
9否定期结算
-
76
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文科技有限公司接受服务接受服务柏科
（常熟）电机有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
436.5
1
0.39
%
500 否定期结算
-
202
0 年
03月
31日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
柏科智
能（厦门）科技有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
365.1
2
0.33
%
1000 否定期结算
-
202
0 年
03月
31日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
北京万方智讯信息技术有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
77.17
0.07
%
77.17 否定期结算
-常熟柏科特种车辆有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
5.98
0.01
%
5.98 否定期结算
-福建宏创科技信息有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
103.7
5
0.09
%
500 否定期结算
-
202
0 年
03月
31日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
国投智能科技有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
5.9
0.01
%
5.9 否定期结算
-厦门服云信息科技有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
1057.
27
0.95
%
1000 是定期结算
-
202
0 年
03月
31日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
厦门市巨龙信息科技关联法人采购
商品/接受采购
商品/接受市场定价市场价
1484.
35
1.34
%
3500 否定期结算
-
202
0 年
03
www.cnin
fo.com.cn，公告编
77
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文有限公司
服务 服务 月
31日
号：
2020-18、厦门市美亚梧桐投资管理有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
94.53
0.09
%
94.53 否定期结算
-中检万诚通联科技
（北京）有限公司关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
1.58
0.00
%
1.58 否定期结算
-珠海市汇智德辰数据科技有限公司关联法人接受服务接受服务市场定价市场价
111.5
4
11.98
%
111.5
4否定期结算
-国投物业有限责任公司关联法人接受服务接受服务市场定价市场价
19.83
2.13
%
19.83 否定期结算
-国投集团及其
控股、投资企
业(不含国投
智能）关联法人提供
服务/出售商品提供
服务/出售商品市场定价市场价
146.1
1
0.06
%
146.1
1否定期结算
-国投集团及其
控股、投资企
业（不含国投
智能）关联法人采购
商品/接受服务采购
商品/接受服务市场定价市场价
31.92
0.03
%
31.92 否定期结算
-厦门服云信息科技有限公司关联法人出租房屋出租房屋市场定价市场价
6.26
5.64
%
6.26 否定期结算
-
北京万 关联 出租 出租 市场 市场 6.01 5.42 6.01 否 定期 -
78
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文方智讯信息技术有限公司
法人 房屋 房屋 定价 价 % 结算厦门市美亚梧桐投资管理有限公司关联法人出租房屋出租房屋市场定价市场价
9.92
8.94
%
9.92 否定期结算
-厦门京闽能源实业有限公司关联法人出租房屋出租房屋市场定价市场价
0.64
0.58
%
0.64 否定期结算
-柏科
（常熟）电机有限公司关联法人承租房屋承租房屋市场定价市场价
135.3
9
3.84
%
135.3
9否定期结算
-柏科
（常熟）电机有限公司关联法人承租设备承租设备市场定价市场价
123.8
9
100.0
0%
123.8
9否定期结算
-珠海市汇智德辰数据科技有限公司关联法人承租房屋承租房屋市场定价市场价
166.9
3
4.74
%
166.9
3否定期结算
201
9 年
10月
28日
www.cnin
fo.com.cn，公告编
号：
国投亚
华（上海）有限公司关联法人承租房屋承租房屋市场定价市场价
198.8
6
5.65
%
198.8
6否定期结算
-
合计 -- --
6098.
27
--
1175
3.81
-- -- -- -- --
大额销货退回的详细情况 无按类别对本期将发生的日常关联
交易进行总金额预计的，在报告期内的实际履行情况（如有）
2020 年 3 月 27 日，公司第四届董事会第五次会议及第四届董事会第十六次审议通过
了《关于公司 2020 年度日常关联交易预计的议案》，预计公司及子公司与关联方实际发
生总金额不超过 9200 万元的日常关联交易；2020 年 8 月 26 日公司第四届董事会第十
八次会议审议通过了《关于增加公司 2020 年度日常关联交易预计额的议案》，新增后，
79
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
预计公司与子公司与关联方实际发生总金额不超过 10700 万元。报告期内，实际发生的
关联交易总金额 4544.46 万元未超过预计总额度。
在发生的日常关联交易中，未做预计的采购商品/接受劳务总金额为 525.44 万元；未做预计或超过预计的出售商品/提供劳务总金额为 380.47 万元；其他关联交易总计
480.97 万元，三者累计日常关联交易总额为 1386.88 万元，占公司 2019 年经审计净资
产的 0.47%，未达到披露标准。
交易价格与市场参考价格差异较
大的原因（如适用）无
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易
√ 适用 □ 不适用
共同投资方 关联关系被投资企业的名称被投资企业的主营业务被投资企业的注册资本被投资企业的总资产（万元）被投资企业的净资产（万元）被投资企业的
净利润（万元）
滕达、刘冬颖、韦玉荣等公司部分董
事、监事、高级管理人员厦门市美桐贰期股权投资管理合伙企业（有限合伙）
投资基金 25160 万元 21006.46 21006.46 -503.54被投资企业的重大在建项
目的进展情况（如有）公司于2019年8月27日召开的第四届董事会第十一次会议及第四届监事会第十次会议审议通过了《关于美桐贰期产业并购基金相关事项变更及关联方参与认购基金暨关联交易的议案》，该议案已经公司 2019
年第二次临时股东大会审议通过。公司拟出资 8000万元与公司部分董事、监事、高级管理人员共同参与
认购美桐贰期产业投资基金，本报告期内公司已出资 8000 万元。
4、关联债权债务往来
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在关联债权债务往来。
5、其他重大关联交易
□适用√ 不适用
80
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
十六、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1）托管情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在托管情况。
（2）承包情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在承包情况。
（3）租赁情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在租赁情况。
2、重大担保
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在担保情况。
3、日常经营重大合同
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在日常经营重大合同。
4、委托他人进行现金资产管理情况
（1）委托理财情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在委托理财。
（2）委托贷款情况
□ 适用 √ 不适用公司报告期不存在委托贷款。
5、其他重大合同
□ 适用 √ 不适用
81
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文公司报告期不存在其他重大合同。
十七、社会责任情况
1、履行社会责任情况
作为上市公司，公司注重投资者管理和投资者保护，尤其是维护中小投资者的合法权益。公司也在努力平衡经济、环境和社会三者的关系，在不断发展的同时，重视履行社会责任，切实做到经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、自身发展与社会发展相互协调，实现公司与员工、公司与社会、公司与环境的健康和谐发展。
投资者关系管理和投资者保护：公司管理层与全体员工齐心协力努力创造优良的业绩，提升公司的内在价值，为投资者创造良好的投资回报。公司根据《公司章程》及公司《未来三年（2018-2020年）股东回报规划》等的相关规定，为积极回馈股东，近三年以现金分红方式累计分配利润不低于公司近三年实现的平均可分配利润的20%。
在股东交流上，公司提供了多样化的交流方式，包括投资者热线、运用互联网的工具举办线上交流会、举办线下调研、参与投资策略会等灵活多样方式，向投资者、资本市场传达公司的业务概括及发展规划，提高市场对公司的认知程度，使得公司的价值能够得到充分正确地体现。经过不断地探索和改进，公司现已形成了较为有效的投资者关系管理和保护模式。
员工权益保护：公司严格按照《公司法》、《劳动合同法》等法律法规的要求，保护员工依法享有劳动权利和履行劳动义务，保持工作岗位相对稳定，积极促进充分就业。公司建立了完善的人力资源管理体系，建立了完善科学的员工培训和晋升机制、科学合理的薪酬机制。
客户权益保护：公司的经营理念是“不断创新、追求卓越”，价值观是“以客户为中心、以结果为导向，艰苦奋斗，持续创新，极致执行，协作共赢”。公司严格把控产品质量，将ISO9001质量管理体系、
ISO14001 环境管理体系、卓越绩效、CMMI和NPI等产品研发管理导入公司管理系统，识别产品安全、环保、能资源消耗、安全生产、公共卫生等方面的影响因素，并应用系统的方法予以有效控制。公司通过电话、微信等方式为客户提供7×24小时技术支持服务，建立了以客户需求的快速响应和提供优质持续服务为核心的服务模式，超越客户期望，提高客户满意度。
社会公益：公司积极参与社会公益事业和各项公益活动。2020年面对新型冠状病毒疫情，公司在做好扶贫和员工疫情防控同时，积极参与社会疫情防控工作。公司及股东和员工向社会捐赠负压隔离舱的奔驰高配救护车、口罩、隔离服等物资。公司大数据团队积极响应客户需求，研发出“新型冠状病毒传播监测”专项工作平台，配合公安机关及各地执法部门依托所建设的大数据系统为北京、云南、广东、福建、沈阳
82
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
等十多个省市的执法部门在疫情态势研判、疫情传播路径分析、精准防疫等方面开展工作，为及时阻断感染源，精准防控，提供数据支撑。公司2010年与厦门市红十字会合作设立“美亚柏科爱心基金”，通过捐助贫困大学生，关爱烈士家属、农民工子女捐赠活动，内部员工帮扶等，福建省红十字会授予公司“红十字人道铜质奖章”荣誉称号。为持续资助高校大学生创新创业，公司高管共同出资发起设立了“厦门大学刘祥南创新创业基金”，通过资助学生创新项目，为社会和企业培养人才、为公司吸纳和储备人才。为致力于社会信用体系建设，公司设立“厦门市致诚信用大数据基金会”，以“促进信用公益事业健康发展，弘扬社会主义核心价值观”为使命，开展社会信用体系承建自律氛围营造、失信主体信息修复、信用公益宣传活动、重点领域的公益性信用评价及相关系统平台的建设等方面工作。
2、履行精准扶贫社会责任情况
（1）精准扶贫规划
为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会、深度贫因地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实《厦门市一临夏州全面深化东西部扶贫协作三年行动框架协议（2018－2020年）》，推动区域协调发展、协同发展、共同发展。公司与临夏州等地开展对接帮扶行动，主要围绕贫困户救助、贫困人口就业、残疾人救助、发展特色产业等方面进行帮扶。
（2）年度精准扶贫概要
弘扬公益文化，积极履行企业的社会责任，是公司的企业文化之一。报告期内，公司累计捐赠现金145万元和物资36.37万元主要用于贫困地区的疫情防控工作和助推贫困村加快脱贫，实现共同发展。
此外，公司还通过“厦门市致诚信用大数据基金会”（以下简称“基金会”），致力于资助信用体系建设；资助国家信用人才培养；资助信用修复、信用异议赔偿；资助信用创新课题研究。基金会设立至今，已累计对外捐赠123.73万元。
（3）精准扶贫成效
指标 计量单位 数量/开展情况
一、总体情况 —— ——
其中： 1.资金 万元 145
2.物资折款 万元 36.37
二、分项投入 —— ——
1.产业发展脱贫 —— ——
83
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
2.转移就业脱贫 —— ——
3.易地搬迁脱贫 —— ——
4.教育扶贫 —— ——
5.健康扶贫 —— ——
6.生态保护扶贫 —— ——
7.兜底保障 —— ——
8.社会扶贫 —— ——
9.其他项目 —— ——
三、所获奖项（内容、级别） —— ——
（4）后续精准扶贫计划
进入“十四五”时期，公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据企业实际情况，积极履行企业的社会责任，积极开展围绕教育脱贫、健康脱贫、社会扶贫等方向开展精准扶贫工作，着力巩固脱贫成效，提升脱贫质量，同时在教育文化、公益扶助、社会公益等方面积极履行社会责任。
3、环境保护相关的情况上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□ 是 √ 否不适用公司及子公司不属于环境保护部门公布的重点排污单位。
十八、其他重大事项的说明
√ 适用 □ 不适用
1、成立三明控股子公司
为加强区域业务布局，2020年10月，公司与福建省三明市大田县国资委独资公司后生仔（福建）实业有限公司合资设立福建大田柏科信息科技有限公司，并于2020年10月23日取得由大田县市场监督管理局颁发的营业执照，具体信息如下：
公司名称：福建大田柏科信息科技有限公司
统一社会信用代码：91350425MA34X22D00
类型：有限责任公司
住所：福建省三明市大田县均溪镇福田路345号13幢203室
法定代表人：王跃聪
84
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文
注册资本：1000万元人民币
登记机关：大田县市场监督管理局
营业期限：2020年10月23日 至 长期
经营范围：许可项目：司法鉴定服务；计算机信息系统安全专用产品销售；出版物批发；互联网信息服务；商用密码产品销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：信息系统集成服务；互联网安全服务；信息技术咨询服务；
人工智能行业应用系统集成服务；软件开发；信息系统运行维护服务；数据处理和存储支持服务；计算机
系统服务；科技推广和应用服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；信息安全设备制造；计算机软硬件及辅助设备批发；软件销售；信息安全设备销售；网络设备销售；信息咨
询服务（不含许可类信息咨询服务）；计算机及通讯设备租赁；教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动）（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。2、产业投资基金进展
（1）美桐产业并购基金公司与深圳市前海梧桐并购投资基金管理有限公司共同出资发起设立美亚梧桐网络空间安全及大数据
产业并购基金（以下简称“美桐产业并购基金”），截至2020年12月31日，美桐产业并购基金已投资包括中科金审、北京捷兴信源、新译科技、北京商询科技、天轴通讯等项目7个，累计投资项目总额20330万元。其中，中科金审和北京商询科技于2020年第二季度签订股权转让协议。美桐产业并购基金投资进展，公司将按照相关规定，及时履行信息披露义务。
（2）美桐贰期产业投资基金公司于2018年1月29日召开第三届董事会第二十四次会议，审议通过了《关于公司参与投资美桐贰期产业并购基金的议案》。2019年8月27日公司第四届董事会第十一次会议和2019年10月16日公司第二次临时股东大会审议通过了《关于美桐贰期产业并购基金相关事项变更及关联方参与认购基金暨关联交易的议案》，同意公司以自有资金认购厦门市美桐贰期股权投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“美桐贰期产业投资基金”）8000万元人民币;同意公司与关联方厦门市百英全美投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“百英全美”）共同对外投资设立柏科晔济投资管理合伙企业（有限合伙）（以下简称“柏科晔济”），柏科晔济将变更为美桐贰期产业投资基金的执行事务合伙人。具体内容刊登于2018年1月31日、2019年8月
29日、2019年9月6日中国证监会指定的创业板信息披露网站巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）(公告编号：
2018-08、2019-79、2019-80)。 美桐贰期产业投资基金已完成了私募投资基金备案，柏科晔济已取得了
最新颁发的《营业执照》。详见公司于2020年7月1日公司发布在巨潮资讯网www.cninfo.com.cn的《关于美桐贰期产业并购基金进展情况的公告》。 截至2020年12月31日，美桐贰期已投资智业软件和亚信安全2
85
厦门市美亚柏科信息股份有限公司 2020 年年度报告全文个项目，累计投资项目总额5720万元。
3、其他已披露事项
重要事项概述 披露日期 临时报告披露网站查询索引
2019年股票期权与限制性股票激励计划
2020年1月23日www.cninfo.com.cn，《关于向激励对象授予2019年股票期权与限制性股票激励计划预留权益的公告》等公告编号：2020-03、2020-04、2020-05、2020-06
2020年2月25日www.cninfo.com.cn，《关于2019年股权激励计划预留部分限制性股票授予登记完成的公告》，公告编号：2020-08
2020年2月26日www.cninfo.com.cn，《关于2019年股权激励计划预留部分股票期权授予登记完成的提示性公告》，公告编号：2020-09
2020年3月31日
www.cninfo.com.cn，《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的公告》，公告编号：2020-21
2020年5月21日
www.cninfo.com.cn，《关于部分股票期权和部分限制性股票回购注销完成的公告》，公告编号：2020-36
2020年6月2日www.cninfo.com.cn，《关于公司2019年股票期权与限制性股票激励计划首次授予部分限制性股票第一个解除限售条件成就的公告》等，公告编号：2020-38、2020-39、
2020-40、2020-41、2020-42、2020-43、2020-44
2020年8月28日
www.cninfo.com.cn，《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的公告》，公告编号：2020-61
2020年11月28日
www.cninfo.com.cn，《关于注销部分股票期权和回购注销部分限制性股票的公告》，公告编号：2020-75
2020年12月14日 www.cninfo.com.cn，《2020年第一次临时股东大会决议公告》，公告编号：2020-81
2019年年度权益分派 2020年5月27日 www.cninfo.com.cn，《2019年年度权益分派公告》，公告编号：2020-37关于美桐贰期产业基金进展情况事项
2020年07月01日
www.cninfo.com.cn，《关于美桐贰期产业并购基金进展情况的公告》，公告编号：
关于公司签署《投资意向协议书》事项
2020 年 07 月 01 日 www.cninfo.com.cn，《关于公司签署合并报表最近一个会计年度经审计净资
产总额 5% ；涉及损益的错报 ，错报金额>合并报表最近一个会计年度经审计收入总
额 5% 。
2、重要缺陷：涉及资产、负债的错报 ，合并报表最近一个会计年度经审计资产总额
3%