青山纸业:关于公司部分社会职能分离移交的公告

证券代码：600103证券简称：青山纸业公告编号：临2022-054
福建省青山纸业股份有限公司
关于部分社会职能分离移交的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
●“三供一业”及社会职能剥离工作：公司职工医院分离移交、职工生活区部分物业管理职能移交。
●本次移交对公司影响：有利于改善公司职工生活环境，提升管理水平，同时，可进一步促进公司聚焦主业、提升竞争力。其中：职工生活区部分物业职能移交预计每年节约费用约20万元；职工医院分离移交预计影响当期损益约-337万元。
●本事项尚需分别提交公司2022年第二次临时股东大会审议通过。
一、本次职能分离移交概况（一）为进一步深化国有企业改革，根据国务院国资委等六部门联合印发的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》（国资发改革〔2017〕134号）等文件精神，福建省青山纸业股份有限公司（以下简称“青山纸业”或“公司”）经与三明市沙县区人民政府友好协商，拟将所办的福建省青山纸业股份有限公司职工医院（以下简称“青纸职工医院”）分离移交给三明市沙县区人民政府管理。
（二）根据国务院国资委、国家财政部及福建省关于推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的相关布署、政策和指导意见，公司积极推进“三供一业”分离移交工作。自2018年启动“三供一业”剥离工作以来，目前已完成了供水、供电、供气及社区管理职能及部分市政设施的分离移交工作。因职能受限，职工生活区物业管理环节至今未突破解决，经与沙县区青州镇政府协商，公司拟将青纸职工生活区部分物业管理职能移交沙县区青州镇政府。
（三）2022年12月9日，公司九届二十四次董事会会议审议通过了《关于职工医院分离移交的议案》及《关于职工生活区部分物业管理职能移交的议案》，同意将分别将职工医院分离移交给沙县区人民政府，将职工生活区部分物业管理职能移交青州镇镇政府。会议表决结果，11名董事全票通过。
（四）公司职工医院分离移交事项已经公司职工代表大会通过，本次公司职工医院分离移交及职工生活区部分物业管理职能移交事项尚需提交公司2022年第二次临时股东大会批准。
二、职工医院分离移交
（一）青纸职工医院基本情况
1、青纸职工医院概况
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青纸职工医院为青山纸业自办医院，从1958年建院以来始终是一所集医疗、康复、保健于一体的综合性医院，目前是新农合和医保定点医院，住院病床78张，门诊观察床14张，拥有临床、医技科室，以及CT机、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪等医疗诊断设备，但部分设备已经老化。
医院曾于1999年被评为一级甲等医院，近年来医院规模、设施、医疗水平、管理等均按照二级医院标准管理。多年来，医院解决了企业及周边乡镇近3万人口的看病难问题，是青山纸业员工及周边群众长期以来看病首选医院。
2、现有人员结构
医院现有职工37人，其中医生13人，护士18人，药房及其他人员6人。
（二）涉及的实物资产移交
1、移交资产情况
经福建华兴会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截至2022年9月30日，拟移交的青纸职工医院相关资产账面原值17225003.80元，财务账面核算的净值为3369221.94元（含土地、房屋建筑物、设备及其他资产），拟分离移交的资产，其中：（1）土地面积为
6408.62平方米；（2）房屋建筑物面积为6411.34平方米；（3）设备资产主要包含超声诊
断仪、数字化X射线摄影系统、CE计算机断层扫描系统等，数量共计313台套；（4）其他资产主要包含药品及库存物资等。
2、资产移交方式：无偿移交
3、资产移交基准日：土地、房屋、设备、药品、库存物资计划以2022年9月30日为基准日。移交双方以经审计的截至2022年9月30日财务数据为移交依据。
（三）涉及的人员安置
青纸职工医院现有职工37人，将结合政府批准编制、新医院实际需求及公司自行安置等综合方案解决。
三、职工生活区部分物业管理职能移交
（一）移交方案概述
根据协商，公司拟将青纸职工生活区绿化保洁服务、四害防治服务，青山路一条街房屋一层建筑面积4179.16㎡的使用权及食品安全监督、消防安全管理、维护修缮等权利、义
务一并移交给青州镇政府，公司保留房屋产权。移交后，青山路一条街房屋一层建筑面积
4179.16㎡的经营权、使用权及收益权（包含租赁收益）归青州镇政府所有，公司在保留房
屋所有权的基础上将不再负担职工生活区绿化保洁及四害防治的服务费用，以便于当地政府结合前期接收的市政移交范围进行统一管理，并对主要街区建筑物统一提升改造、集中治理青山路一条街的沿街秩序。移交方案暂定于2023年1月1日起正式执行。
（二）移交部分物业管理职能项目（资产）情况
本次所移交资产为青纸一条街沿街建筑物一层，房屋产权仍归公司，总建筑面积为4179.16㎡，所移交一层建筑物经营管理权、使用权及收益（租赁收益为105.13万元/年平均，现时移交的绿化保洁及四害防治服务费支出为80.868万元/年平均。
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（三）移交的必要性和积极意义
一是因公司地处山区且相对独立的厂矿区域，职工生活区的物业管理工作主要由公司后勤保障部门负责管理，安办、保卫等职能部门配合。在各职能部门投入相应人力、物力的情况下，物业的管理提升仍收效甚微，且费用较大。
二是因公司职能部门无公权力，对食品安全监督手段极其有限，生活区的餐桌、交通安全保障不足，对青纸一条街的违章停车、摊位乱摆等不良行为治理手段受限，也存在安全隐患。
三是青纸社区的疫情防控需整体纳入地方政府的防控体系，需强化对重点场所管理。
四是当前国家正大力推进城镇老旧小区更新改造，改善居民居住条件，补齐公共服务短板，提升居民生活环境品质。当地政府已针对青纸小区争取到项目改造的相关资金，并准备将青纸社区的更新改造一并纳入老旧小区改造项目，青州镇政府将以此为契机，接收职工生活区部分物业管理职能，并使用项目资金对青纸一条街沿街建筑物进行统一改造装饰，对配套设备设施进行必要的维修改造，对标城市基础设施的平均水平，有利于提高企业员工的居住舒适度，维护社会和谐稳定。
基于上述，公司认为，将青纸职工生活区的部分社区物业及一条街的管理职能移交地方政府统一管理，有利于归集职能，借力公权管理力度，破题当前企业自身管理的瓶颈。
四、职能（资产）分离移交对公司的影响
1、截止2022年9月30日，本次青纸职工医院移交相关资产账面原值17225003.80元，
财务账面核算的净值为3369221.94元，公司根据相关会计制度进行帐务处理将损失计入营业外支出，影响当期损益3369221.94元；职工生活区部分物业职能移交预计每年节约管理费用约20万元。
2、本次职工医院分离移交及职工生活区部分物业管理职能移交，有利于改善公司职工
生活环境，提升管理水平，可进一步促进公司聚焦主业、提升竞争力。同时，引进新医院建设完成后，将提升当地医疗卫生服务水平，职工、青纸社区居民就医将更加方便，有利于维护企业和社会稳定。
特此公告福建省青山纸业股份有限公司董事会
2022年12月12日
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